文獻綜述-展示頁
2025-01-27 11:09本頁面
【正文】 這些嚴重的、毀滅性的災(zāi)難，任何一個家庭、個人，甚至某一部門、組織、企業(yè)不愿也不能獨立解決，“處置這些事件的努力就具有公共產(chǎn)品或集體產(chǎn)品的特征 趙靜，國外媒體對突發(fā)事件的新聞操作[J]. 新聞前哨，2006，（9）.”，這時的危機就成為“公共危機”。（二）公共危機的概念危機概念變化的過程也是以社會和公眾為本的價值觀凸現(xiàn)的過程。為了阻止質(zhì)變的發(fā)生或減少質(zhì)變所帶來的損害，需要在時間緊迫、人財物資源缺乏和信息不充分的情況下立即進行決策和行動。” 倪芬，俄羅斯政府危機管理機制的經(jīng)驗啟示[J]. 行政論壇，2004，（11）.芬克給出的危機定義則是：“在確定的變化逼近時，事件的不確定性或狀態(tài)。 Rosenthal Uriel, Charles Michael T. , ed. Coping with Crises: The Management of Disasters, Riots and Terrorism. Springfield, Illinois: Charles C. Thomas Publisher Ltd. 1989. p10.巴頓認為危機是“一個會引起潛在負面影響的具有不確定性的大事件，這種事件及其后果可能對組織及其人員、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和聲譽造成巨大的損害”。在所有有關(guān)危機的定義中，主要有以下幾種看法：危機研究的先驅(qū)赫爾曼認為：危機就是一種情境狀態(tài)，其決策主體的根本目標受到威脅，在改變決策之間可獲得的反應(yīng)時間有限，其發(fā)生也出乎決策主體的意料。（表一）四、觀點歸納（一）危機的概念在當代社會危機管理研究中，最令人困擾的仍然是危機的定義。說明我國危機管理的領(lǐng)域逐漸由經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)到了政治和政府領(lǐng)域的趨勢。（見表一） 李霞，我國政府危機管理與危機管理能力研究綜述[J]. 行政論壇，2007，（2）.（1)從1994—2001年，%，主要研究集中在經(jīng)濟領(lǐng)域，尤其是企業(yè)危機方面。主要有胡鞍鋼、王紹光等主持的課題；薛瀾等主持的“社會變革中突發(fā)事件應(yīng)急管理”課題及2003年4月清華大學公共管理學院立的“SARS事件危機管理課題組”等。這些著作都強調(diào)了公共危機管理的重要性，并從中國的實際情況出發(fā)探討了完善政府危機管理體系的措施。二、歷史發(fā)展我國公共危機理論的研究起步較晚，較早對公共危機管理進行闡述的是許文惠和張成福，他們于1997年主編了《危機狀態(tài)下的政府管理》。被調(diào)查人群表現(xiàn)出了很強的不安全感，對國內(nèi)整體危機的發(fā)展也普遍持悲觀態(tài)度，70%的調(diào)查對象認為國內(nèi)突發(fā)性重大災(zāi)難爆發(fā)的整體趨勢更加惡化或沒有明顯變化。2004年，北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明在一個論壇上指出，隨著我國城市進入快速建設(shè)期和發(fā)展期，大中城市也同時邁入了“非穩(wěn)定狀態(tài)”的危機頻發(fā)期。公共危機的類型學研究文獻綜述行政管理0401 成丹丹 3040222008摘要：近年來，國內(nèi)外學術(shù)界對公共危機理論的研究日趨深入，并取得許多階段性成果，本文概括了在此領(lǐng)域內(nèi)的近期研究狀況，包括危機的概念，公共危機的概念，公共危機的類型以及研究中存在的問題。關(guān)鍵詞：危機、公共危機、類型一、前言近年來，我國危機事件的發(fā)生頻率呈明顯上升趨勢，2002年北京藍極速網(wǎng)吧大火，2003年非典的肆虐，2005年全球蔓延的禽流感，2006年的所羅門群島騷亂，2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害以及近期的藏獨事件……每一次這樣的突發(fā)事件都給人們帶來了無盡的傷痛。根據(jù)清華大學公共管理學院
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