【正文】 ?法律與其他要求 ?目標(biāo)和指標(biāo) ?環(huán)境管理方案 環(huán)境方針 實(shí)施與運(yùn)行 ?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?培訓(xùn)意識(shí)和能力 ?信息交流 ?環(huán)境管理體系文件 ?文件控制 ?運(yùn)行控制 ?應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) CCICCAS EMS 32 4 環(huán)境管理體系要求 ? 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。 ? 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的改進(jìn) 。 CCICCAS EMS 30 污染預(yù)防 持續(xù)改進(jìn) ? 污染預(yù)防 旨在避免 、 減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程 、 慣例 、材料或產(chǎn)品的采用 ， 可包括再循環(huán) 、 處理 、 過(guò)程更改 、控制機(jī)制 、 資源的有效利用和材料替代等 。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織 ， 可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織 。 ? 環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 組織基于其環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo) ， 對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果 。 CCICCAS EMS 28 環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系審核 環(huán)境表現(xiàn)（行為） ? 環(huán)境管理體系 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分 ， 包括為制定 、 實(shí)施 、 實(shí)現(xiàn) 、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu) 、 計(jì)劃活動(dòng) 、 職責(zé) 、 慣例 、程序 、 過(guò)程和資源 。 ? 環(huán)境目標(biāo) 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的 ， 如可行應(yīng)予以量化 。 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 。 ? 環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 ? 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn) CCICCAS EMS 25 3 定義 /環(huán)境 環(huán)境因素 環(huán)境影響 ? 環(huán)境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地 、 自然資源 、植物 、 動(dòng)物 、 人 ， 以及它們之間的相互關(guān)系 。 但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 準(zhǔn)則 。 ? 5 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)未涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的因素 ，也不包含與職業(yè)安全衛(wèi)生管理有關(guān)的要求 ， 但組織在實(shí)施 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)時(shí)并不限制將職業(yè)安全衛(wèi)生管理有關(guān)的內(nèi)容納入整個(gè)管理體系 。 CCICCAS EMS 19 GB/T190112021/ISO19011:2021 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南 ? 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于 2021年 10月 1日正式發(fā)布了ISO19011:2021《 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準(zhǔn)，就 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)而言，它替代了 ISO14010： 1996環(huán)境審核指南 —— 通用原則 ISO14011： 1996環(huán)境審核指南 —— 審核程序 —— 環(huán)境管理體系審核 ISO14012： 1996環(huán)境審核指南 —— 環(huán)境審核員資格要求 ? ISO19011標(biāo)準(zhǔn)為審核原則、審核方案的管理，質(zhì)量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核的實(shí)施提供了指南，也對(duì)質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核員的能力提供了指南。 ? GB/T240011996和 GB/T240041996的關(guān)系 1） GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)環(huán)境管理體系提出的規(guī)范性要求 ， 涵蓋了第三方或組織自身檢驗(yàn)其環(huán)境管理體系是否符合要求 、 是否有效運(yùn)行的基本要素 ， 其內(nèi)容全面系統(tǒng)地規(guī)定了進(jìn)行環(huán)境管理體系審核的依據(jù) 。 ? “ 規(guī)范 ” 部分是該標(biāo)準(zhǔn)的主體，規(guī)定了環(huán)境管理體系必須達(dá)到的要求，即采用這一標(biāo)準(zhǔn)的組織必須滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求； ? “ 指南 ” 部分則是對(duì)規(guī)范做出解釋?zhuān)皇潜仨氉龅降囊螅M織可以根據(jù)自身情況和意愿有選擇地采用其中的內(nèi)容。D) 1405014059 ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素 14060 ? 備用 1406114100 CCICCAS EMS 17 GB/T240011996idtISO14001： 1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ? 《 GB/T240011996idtISO14001： 1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》是建立、審核和評(píng)審 EMS的依據(jù)，也是制定 ISO14000系列其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 ? 補(bǔ)考 1. 連續(xù)評(píng)價(jià) “ 不通過(guò) ” 的學(xué)員沒(méi)有補(bǔ)考機(jī)會(huì)，必須重新參加另一次全課程培訓(xùn)； 2. 連續(xù)評(píng)價(jià) “ 通過(guò) ” 但筆試成績(jī)低于 70分的學(xué)員，在培訓(xùn)課程結(jié)束之日起 12個(gè)月內(nèi)有一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)； 3. 補(bǔ)考時(shí)使用與上次考試不同的試卷； 4. 補(bǔ)考仍不合格的學(xué)員必須重新參加本課程的培訓(xùn)。 CCICCAS EMS 9 筆試 ? 采用 CNAT編制的統(tǒng)一試卷； ? 2小時(shí)的閉卷考試，筆試過(guò)程中可使用 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)； ? 筆試試卷由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指派的教師按 CNAT提供的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行評(píng)閱； ? 筆試成績(jī)滿(mǎn)分 100分 ， 合格分?jǐn)?shù) 70分 。CCICCAS EMS 1 環(huán)境管理體系審核員培訓(xùn) 中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)質(zhì)量認(rèn)證公司 CCICCAS CCICCAS EMS 2 課程介紹 ? 教師和學(xué)員自我介紹 ? CNAT EMS實(shí)習(xí)審核員的注冊(cè)要求 ? 課程目標(biāo)與課程結(jié)構(gòu) ? 日程安排和課程方法 ? 連續(xù)評(píng)價(jià)和筆試 ? 通過(guò) /未通過(guò)的判定和證書(shū) ? 補(bǔ)考 ? 課堂紀(jì)律要求 CCICCAS EMS 3 教師和學(xué)員自我介紹 ? 教師主要介紹：姓名、注冊(cè)資格 ? 學(xué)員主要介紹：姓名、單位、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、 工作經(jīng)歷和環(huán)境工作經(jīng)歷 、 學(xué)習(xí)的目的 注：請(qǐng)教師和學(xué)員在全課程中盡量使用普通 話(huà)進(jìn)行交流 CCICCAS EMS 4 CNAT EMS實(shí)習(xí)審核員的注冊(cè)要求 ? 全過(guò)程完成 CNAT認(rèn)可的 EMS審核員培訓(xùn)課程的培訓(xùn)和考核，取得培訓(xùn)合格證書(shū) ? 具有適當(dāng)?shù)慕逃?、工作?jīng)歷、環(huán)境工作經(jīng)歷和 /或?qū)徍私?jīng)歷，并具備 ISO19011標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的個(gè)人素質(zhì) CCICCAS EMS 5 課程目標(biāo)與課程結(jié)構(gòu) ? 第一部分：基礎(chǔ)知識(shí) 1. ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論 2. GB/T24001環(huán)境管理體系要求 3. 環(huán)境法律法規(guī)及其他要求 ? 第二部分：審核知識(shí) 1. 環(huán)境管理體系審核概論 2. 文件評(píng)審實(shí)施 3. 審核的啟動(dòng) / 現(xiàn)場(chǎng)審核的準(zhǔn)備 4. 第一階段審核 / 第二階段審核 5. 審核報(bào)告和審核的完成 6. 審核后續(xù)活動(dòng)與認(rèn)證后監(jiān)督 7. 環(huán)境管理體系認(rèn)證及審核員注冊(cè)管理要求 CCICCAS EMS 6 日程安排和課程方法 ? 日程安排 1. 全部課程時(shí)間應(yīng)不少于 40個(gè)小時(shí) 2. 培訓(xùn)課程應(yīng)在連續(xù)的五天內(nèi)完成 ? 課程方法 1. 開(kāi)放式的具有高度實(shí)踐性和互動(dòng)性的培訓(xùn)課程 2. 直接授課 3. 小組活動(dòng) 4. 口頭發(fā)言 5. 角色扮演 6. 測(cè)驗(yàn) CCICCAS EMS 7 連續(xù)評(píng)價(jià) ? 連續(xù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 1)識(shí)別、獲取為證明符合 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)要求所需的審核證據(jù)的能力； 2)策劃和組織實(shí)施審核的各項(xiàng)活動(dòng)并完成一個(gè)要素 /場(chǎng)所審核的各方面的能力； 3)展示有效的人際交往技能和面談技巧（包括聽(tīng)和問(wèn)）的能力； 4)總結(jié)、記錄并提交審核結(jié)果，展示依據(jù)審核證據(jù)編寫(xiě)審核報(bào)告的能力； 5)在討論、回答問(wèn)題、課堂交流、案例研究報(bào)告以及小組活動(dòng)中有效參與的表現(xiàn)； 6)書(shū)面作業(yè)的條理性和技術(shù)準(zhǔn)確性； 7)個(gè)人素質(zhì)、技能和環(huán)境管理體系審核的管理能力； 8)學(xué)習(xí)態(tài)度、作風(fēng)和作為未來(lái)審核員和審核組長(zhǎng)的適宜性； 9)出勤率、準(zhǔn)時(shí)率及參加所有課程活動(dòng)的情況。 CCICCAS EMS 8 連續(xù)評(píng)價(jià)結(jié)果的判定 ? 連續(xù)評(píng)價(jià)的結(jié)果分為 “ 通過(guò) ” 和 “ 不通過(guò) ” 兩種 ? 可以判定為連續(xù)評(píng)價(jià) “ 不通過(guò) ” 的情況： 1)未達(dá)到 “ 連續(xù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 ” 中 1）至 4）的要求； 2)累計(jì)缺勤達(dá)到總課程時(shí)間的 5%（即 2小時(shí)）或經(jīng)再三提醒仍不能守時(shí)； 3)未能有效參與本課程中的各個(gè)小組活動(dòng)； 4)未能完成書(shū)面作業(yè)； 5)培訓(xùn)課程結(jié)束時(shí)仍存在明顯的素質(zhì)、技能和能力缺陷； 6)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，仍保持明顯不良的態(tài)度和作風(fēng)。 題 型 數(shù) 量 單題分值（分） 小計(jì)分值（分） 選擇題 10 1 10 判斷題 10 1 10 填空題 5 1 5 問(wèn)答題 5 1 3 題每題 5 分 4 5 題每題 15 分 45 案例 分析題 5 6 30 CCICCAS EMS 10 通過(guò) /未通過(guò)的判定、證書(shū)、補(bǔ)考 ? 連續(xù)評(píng)價(jià) “ 通過(guò) ” ，筆試成績(jī) 70分（含）以上，判定為通過(guò)培訓(xùn)考核，將獲得經(jīng) CNAT認(rèn)可的 “ 環(huán)境管理體系審核員培訓(xùn)合格證書(shū) ” ； ? 連續(xù)評(píng)價(jià) “ 不通過(guò) ” 或筆試成績(jī) 70分以下，判定為未通過(guò)培訓(xùn)考核，將獲得 “ 環(huán)境管理體系審核員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū) ” 。 CCICCAS EMS 11 課堂紀(jì)律要求 ? 積極參與培訓(xùn)課程全過(guò)程的學(xué)習(xí)，不遲到、早退和缺勤，與教師積極配合，不從事與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的活動(dòng) ? 不得攜帶與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的材料和物品進(jìn)入教室 ? 不得錄音或錄像 ? 關(guān)閉所有通訊工具 ? 教室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙 CCICCAS EMS 12 第 1章 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論 ? 1 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景 ? 2 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) ISO/TC207 ? 3 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 ? 4 環(huán)境管理體系主要標(biāo)準(zhǔn)介紹 ? 5 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、作用和意義 CCICCAS EMS 13 人類(lèi)面臨的環(huán)境危機(jī) ? 全球性環(huán)境問(wèn)題 ①全球變暖與溫室效應(yīng) ②臭氧層破壞 ③酸雨 ④淡水資源缺乏與水污染 ⑤有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染和越境轉(zhuǎn)移 ⑥海洋污染 ⑦生物多樣性的破壞 ⑧生態(tài)環(huán)境惡化 ? 我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題 ①大氣污染十分突出 ②水體污染相當(dāng)嚴(yán)重 ③城市垃圾污染日漸突出 CCICCAS EMS 14 國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題采取的對(duì)策和行動(dòng) ? 1972年 6月 5日在斯德哥爾摩召開(kāi)第一次環(huán)境大會(huì) 成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP） 每年的 6月 5日定為 “ 世界環(huán)境日 ” 推動(dòng)各國(guó)環(huán)境立法 ? 1983年組建 “ 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ” ? 1987年 “ 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ” 通過(guò)《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告 ? 1992年 6月 3日至 14日巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)《 21世紀(jì)議程》中確定了將 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 作為人類(lèi)發(fā)展的總目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所應(yīng)采取的一系列行動(dòng)計(jì)劃 ? 可持續(xù)發(fā)展：既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 CCICCAS EMS 15 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) (ISO/TC207) ? ISO于 1993年 6月成立 TC207， 著手起草ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) ? 宗旨：支持環(huán)境保護(hù)工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少人類(lèi)各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 CCICCAS EMS 16 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)號(hào) ? 環(huán)境管理體系 (EMS) 1400114009 ? 環(huán)境審核 (EA) 1401014019 ? 環(huán)境標(biāo)志 (EL) 1402021029 ? 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) (EPE) 1403014039 ? 生命周期評(píng)估 (LCA) 1404014049 ? 術(shù)語(yǔ)與定義 (Tamp。 ? 標(biāo)準(zhǔn)由 “ 規(guī)范 ” 和 “ 指南 ” 兩部分構(gòu)成。 CCICCAS EMS 18 GB/T240041996idtISO14004： 1996 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)通用指南 ? 環(huán)境管理體系的指南性標(biāo)準(zhǔn) ， 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅供組織作為自愿使用的內(nèi)部管理工具 ， 不能用于對(duì)環(huán)境管理體系的審核