【正文】 境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定 雖然技改項(xiàng)目噪聲源較多，項(xiàng)目建設(shè)前后有顯著變化，但擬選廠址三面環(huán)山，周圍聲環(huán)境敏感點(diǎn)距廠址較遠(yuǎn)，且大部分敏感點(diǎn)與廠址之間有山體相隔，整體上評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境不敏感。 ⑵ 地表水環(huán)境 影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定 技改工程生產(chǎn)冷卻水大部分循環(huán)使用，少量生產(chǎn)廢水和生活污水深度處理后全部回用。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（ HJ/）中評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，計(jì)算出本項(xiàng)目二種主要大氣污染物煙（粉）和 SO2的等標(biāo)排放量（ Pi）的值分別為 108（ Pi108）、 108（ Pi108）。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 按《中華人民共和國(guó)環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 (HJ/～ 、 HJ/、 HJ/T191997)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定。 （ 2）達(dá) 標(biāo)排放、總量控制原則 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放總量按達(dá)標(biāo)排放的原則進(jìn)行重點(diǎn)核算評(píng)價(jià)，提出總量調(diào)節(jié)方案，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。 、工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)原則 （ 1）客觀公正原則 客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響程度和范圍。 ⑸ 項(xiàng)目污染物排放總量控制因子 根據(jù)國(guó)務(wù)院“十五”期間污染物排放總量控制要求，對(duì) CODCr、 NH3N、工業(yè)粉塵、煙塵、 SO固廢 6 種污染物排污實(shí)行總量控制。 ⑶ 噪聲：評(píng)價(jià)選用等效連續(xù)聲級(jí) Leq。 ⑴ 大氣環(huán)境：現(xiàn)狀 TSP、 PM SO NO2；預(yù)測(cè)： PM TSP。建設(shè)項(xiàng)目主要污染源及污染因子見(jiàn)表 11。 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水 泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書 (報(bào)批稿 ) 4 環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子確定 污染因子識(shí)別 技改項(xiàng)目污染源初步分析包括運(yùn)行期和施工期兩個(gè)階段。 項(xiàng)目文件、材料 ⑴ 浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)“浙經(jīng)貿(mào)投資【 2020】 163 號(hào)”《關(guān)于加強(qiáng)我省水泥行業(yè)投資項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》； ⑵ 浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)“浙經(jīng)貿(mào)投資【 2020】 136 號(hào)”《關(guān)于浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司日產(chǎn) 2500 噸新型干法水泥生產(chǎn)線改項(xiàng)目建議書的批復(fù)》及 浙江省經(jīng) 貿(mào)委對(duì)技改項(xiàng)目的投資主體變更報(bào)告的批復(fù)意見(jiàn)； ⑶ 上海市建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院編制 《 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》； ⑷ 浙江省環(huán)保局、浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站編制的《浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分圖集》及《浙江省空氣環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分圖集》； ⑸ 浙江省環(huán)保局《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)》； ⑹ 諸暨市環(huán)保局關(guān)于“浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司日產(chǎn) 2500 噸熟料新型干法生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函； ⑺ 《浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)大綱》專家評(píng)審意見(jiàn)； ⑻ 浙江省環(huán)保局環(huán)境工程技術(shù)評(píng)估中心“浙環(huán)評(píng)【 2020】 131 號(hào)”《關(guān)于浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司日產(chǎn) 2500 噸熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)大綱的評(píng)估意見(jiàn)》； ⑼ 《浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司日產(chǎn) 2500 噸熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（送審版）》專家評(píng)審意見(jiàn)； ⑽ 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司提供的有關(guān)日產(chǎn) 2500 噸新型干法熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)資料及技改項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢合同。 ⑾ 《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》（浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第五十號(hào)）。所以本評(píng)價(jià)的內(nèi)容從石灰石破碎到熟料運(yùn)輸部分。 本報(bào)告書的編制工作得到了浙江省及諸暨市環(huán)保局等有關(guān)部門支持和幫助，在此表示感謝。 我們對(duì)擬建工程廠址進(jìn)行了踏勘，并調(diào)查、監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)上海市建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院編制的可行性研究報(bào) 告等技術(shù)資料等技術(shù)資料，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱（送審稿）， 2020 年 10 月 9 日由浙江省環(huán)保局環(huán)境工程技術(shù)評(píng)估中心組織有關(guān)專家及相關(guān)部門對(duì)大綱進(jìn)行了技術(shù)論證，并形成了專家組評(píng)審意見(jiàn)， 2020 年 10 月 15 日浙江省環(huán)保局環(huán)境工程技術(shù)評(píng)估中心對(duì)環(huán)評(píng)大綱出具了評(píng)估意見(jiàn)，現(xiàn)我所根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)，認(rèn)真編制了環(huán)境影響報(bào)告書（送審版）。 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水 泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書 (報(bào)批稿 ) 2基于上述原因，浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司預(yù)通過(guò)技改形式異地建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)自動(dòng)化程度高、能耗低、污染小的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，符合既定的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。 浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)曾以“浙經(jīng)貿(mào)投資【 2020】 136 號(hào)”《浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司日產(chǎn) 2500 噸新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建議書的批復(fù)》批準(zhǔn)了浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司日產(chǎn) 2500 噸新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目的立項(xiàng)。 諸暨市應(yīng)店街鎮(zhèn)石灰石儲(chǔ)量豐富，約有 7 億噸，占全市石灰石儲(chǔ)量的 28％，且灰?guī)r品位較低，但通過(guò)合理配料，采用該石灰石的水泥生料具有良好的易燒性，可大幅度替代高品位石灰石 。 根據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，在“十五”期間，要加大對(duì)落后工藝的淘汰力度，支持發(fā)展先進(jìn)工藝的生產(chǎn)線，重點(diǎn)鼓勵(lì)日產(chǎn) 4000噸及以上的新型干法窯外分解窯水泥生產(chǎn)線建設(shè)。水泥工業(yè)從總體上講，雖然基本解決了供不應(yīng)求的問(wèn)題，但技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的立窯水泥充斥市場(chǎng)，而高質(zhì)量的回轉(zhuǎn)窯水泥卻存在明顯缺口。本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 1 總論 項(xiàng)目由來(lái) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水泥工業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，但水泥工業(yè)在生產(chǎn)能力得到提高的同時(shí)，也出現(xiàn)了嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。加上受市場(chǎng)的刺激，造成了在發(fā)展過(guò)程中追求量的增長(zhǎng)而忽視了質(zhì)的提高，這就從根本上造成了目前水泥工業(yè)雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“大”，但卻是“大而不強(qiáng)”。這種不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為 制約我國(guó)水泥工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。 為使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中始終立于不敗之地，浙江兆山新星水泥集團(tuán)有限公司（目前擁有 1000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線 1條， 2500 t/d新型干法水泥生產(chǎn)線 1條）、浙江墨城水泥有限公司（目前生產(chǎn)能力達(dá)年產(chǎn)水泥 50萬(wàn)噸）和浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司（目前擁有 3條Φ 11m立窯生產(chǎn)線）聯(lián)合組建浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司，積極貫徹落實(shí)浙江省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)“綠色浙江”的總體戰(zhàn)略，淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，并利用企業(yè)雄厚的資金，大力建設(shè)和發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)線。 如能充分利用好這一資源優(yōu)勢(shì)，興建新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥熟料生產(chǎn)線，既能帶動(dòng)該鎮(zhèn)的資源開(kāi)發(fā)，又能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還能解決該鎮(zhèn)部分剩余勞動(dòng)力的 就業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。 2020 年 6 月 2 日 浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司向省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)告 要求投資主體變更為 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 的報(bào)告，浙江省經(jīng)貿(mào)委于 2020 年 6月 3 日批準(zhǔn)同意將該項(xiàng)目的投資主體由 浙江雙鷹企業(yè)集團(tuán)有限公司 變更為 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》有關(guān)規(guī)定， 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 于 2020 年 9 月正式委托浙江省冶金環(huán)保研究所承擔(dān)“浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線 ” 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 2020年 11 月 27 日由 浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)冶金、建材、煤炭行業(yè)辦 組織有關(guān)專家及相關(guān)部門對(duì)報(bào)告書進(jìn)行了評(píng)審，并形成了專家組評(píng)審意見(jiàn)，現(xiàn)我們按報(bào)告書專家組評(píng)審意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)報(bào)告書（送審版）作了修 改，形成環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批版）。 評(píng)價(jià)涉及工程范圍 本項(xiàng)目建設(shè)工程的內(nèi)容：工程建設(shè)內(nèi)容包含石灰石破碎、原料儲(chǔ)存、粉磨、均化、煅燒、熟料儲(chǔ)存及發(fā)運(yùn)生產(chǎn)線的工藝、土建、電氣、自動(dòng)控制、給排水等部分（不包括水泥粉磨與制備），稱為 “ 浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線技改工程”。 法律及法規(guī) ⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ ）； ⑵ 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ ）； ⑶ 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ ）； ⑷ 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》（ ）； ⑸ 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（ ）； ⑹ 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （ ） ； ⑺ 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （ ） ； 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) ⑻ 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （ ）； ⑼ 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ ） ⑽ 《 浙江省大氣污染防治條例》（ 2020 年 9 月 1 日實(shí)施）。 ⑿ 《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》 (2020 年 10 月 1 日實(shí)施 )。 環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范 ⑴《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱、大氣環(huán)境 、地面水環(huán)境》 HJ/～ ⑵《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（聲環(huán)境） HJ/； ⑶《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（非污染生態(tài)影響） HJ/T191997。在運(yùn)行期，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝可知，生產(chǎn)過(guò)程大部分工段均有煙（粉）塵排放，回轉(zhuǎn)窯、磨機(jī)、破碎機(jī)、空壓機(jī)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)有噪聲產(chǎn)生。 表 11 主要污染源及污染因子 項(xiàng)目 主要 污染源 污染因子 類別 排放形式 污染源 運(yùn)行期 廢氣 有組織排放 回轉(zhuǎn)窯、煤粉制備、各類儲(chǔ)庫(kù)、均 化庫(kù)、破碎機(jī)、生料磨等 粉塵 有組織排放 回轉(zhuǎn)窯窯尾 SO NOX 無(wú)組織排放 原料、燃料堆場(chǎng)、物料裝卸與運(yùn)輸 粉塵 廢水 零排放 生活污水、設(shè)備間接冷卻水經(jīng)深度 處理做中水回用 / 噪聲 整體聲源 破碎機(jī)、磨機(jī)、空壓機(jī)、水泵房、 機(jī)械噪聲 固體廢物 定期排放 廢棄窯體耐火磚、生活垃圾 固體廢物 施工期 施工現(xiàn)場(chǎng) 噪聲：施工機(jī)械噪聲； 揚(yáng)塵：施工機(jī)械及運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生； 廢水：生活 污水；固體廢棄物：棄土、生活垃圾等 評(píng)價(jià)因子的確定 根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染因子的識(shí)別，篩選出本建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子，根據(jù)評(píng)審大綱專家意見(jiàn)及廠址所在地附近無(wú)蠶桑分布，因此氟化物不作為評(píng)價(jià)因子。 ⑵ 水環(huán)境：現(xiàn)狀為 PH、 SS、 CODCr、 NH3N、 CODMn、石油類、總磷、總氮；預(yù)測(cè)： CODCr做簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)分析。 ⑷ 固體廢物：建設(shè)工程固體廢物為常規(guī)固體廢物，為生活垃圾及廢棄窯體耐火磚 。比較可知，建設(shè)項(xiàng)目排放的污染因子中，納入總量控制要求的主要污染物是工業(yè)煙（粉）塵（指有組織點(diǎn)源達(dá)標(biāo)排本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 放量）、 SO2。一為保護(hù)居民生產(chǎn)生活環(huán)境提供保障，二為企業(yè)的污染治理作好參謀，三為政府部門的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)。 （ 3）堅(jiān)持環(huán)評(píng)與設(shè)計(jì)結(jié)合，防止環(huán)評(píng)與設(shè)計(jì)脫節(jié)的原則 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作與工程設(shè)計(jì)密切配合，評(píng)價(jià)工作以設(shè)計(jì)技術(shù)方案和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，工程設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)評(píng)中的結(jié)論和建議，環(huán)評(píng)與設(shè)計(jì)密切配合，可簡(jiǎn)化信息往返關(guān)系，加快環(huán)評(píng)工作進(jìn)度，為保證環(huán)評(píng)質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。 ⑴ 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定 本項(xiàng)目主要大氣污染物評(píng)價(jià)指標(biāo)煙（粉）塵、 SO2 和 NO2 的最大排放量分別為、 。因此，確定本評(píng)價(jià)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別為三級(jí)。按 HJ/ 中有關(guān)規(guī)定，地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。按 HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則─聲環(huán)境》，可確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （ 1）大氣：根據(jù)大氣的評(píng)價(jià)等級(jí)和該工程最高排氣筒（窯尾）高度，確定以窯尾排氣筒為中心 ,邊長(zhǎng) 4 4 公里的評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)范圍具體見(jiàn)附圖 1；保護(hù)目標(biāo)為廠址周圍村鎮(zhèn)居民點(diǎn)，具體見(jiàn)表 21。 （ 3）噪聲：廠界外 100m內(nèi)為評(píng)價(jià)范圍，以附近農(nóng)居為保護(hù)目標(biāo)，具體見(jiàn)表 73。 表 12 噪聲主要保護(hù)目標(biāo) 序號(hào) 村莊名稱 相對(duì)廠址方位 村莊邊緣距對(duì)應(yīng)廠界距離 1 大堂塢（擬選廠址） 廠區(qū)內(nèi) / 2 道地村 西 550（隔山） 3 留下莊 南 660 4 白果樹(shù)下 東 720 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、排污特征、擬建廠址位置及周圍環(huán)境狀況，擬以粉塵和廢氣、噪聲的污染源核查及對(duì)周圍環(huán)境的影響預(yù)測(cè)作為評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)。 工程分析不僅計(jì)算本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后粉塵的產(chǎn)生量還要計(jì)算本工程擬替代水泥廠污染物的排放量及削減量。明確建設(shè)工程選址的可行性。 空氣環(huán)境功能區(qū)劃分圖見(jiàn)附圖 地面水功能區(qū)劃分見(jiàn)附圖 3。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ⑴空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095－ 1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 13。 ⑶ 擬選廠址聲環(huán)境執(zhí)行 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中 3 類標(biāo)準(zhǔn)，周圍聲環(huán)境敏感點(diǎn)執(zhí)行 2類標(biāo)準(zhǔn)， 具體見(jiàn)表 15。粉塵無(wú)組織排放限值見(jiàn)表 17。 ⑵ 企業(yè)排放廢水執(zhí) 行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (1997 年 12月 31日后 )，根據(jù)擬選廠址處的水資源情況，和企業(yè)協(xié)商確定 , 建設(shè)工程的生產(chǎn)及生活污水經(jīng)深度處理后按中水回用，執(zhí)行《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 中城市綠化標(biāo)準(zhǔn) 。 ⑶ 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1234890)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn) (即晝間 65dB、浙江兆山新星集團(tuán)雙鷹水 泥有限公司 2500t/d 熟料生產(chǎn)線技