論建設(shè)工程質(zhì)量合格但施工合同無效或被撤銷時(shí)工程價(jià)款-展示頁
2025-05-20 15:01本頁面
【正文】 和國(guó)合同法》第五十八條規(guī)定： “合同無效或者被撤銷后，…… 有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 工程發(fā)、承包雙方當(dāng)事人在合同中約定的 工程價(jià)款不可能就是工程成本。合同被確認(rèn)無效后，已經(jīng)履行的內(nèi)容 不能適用返還的方式 使合同恢復(fù)至簽約前的狀態(tài)，而 只能按照折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞教幚?。 合同無效與工程成本 《中華人民共和國(guó)合同法》第五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后， 因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償?！?“無效是指法律行 為當(dāng)然、自始、確定不發(fā)生的效力?！八^無效就是說不能按照行為人意思表示的內(nèi)容發(fā)生民事法律效果，但并不是不產(chǎn)生任何法律后果，它還要產(chǎn)生一定的無效法律后果。 （一）從法理層面看，法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋第二條有悖法律精神 合同無效與價(jià)款約定 《中華人民共和國(guó)合同法》第五十六條規(guī)定：“無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。 法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋在確立“工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以高于合同的效力”這一原則方面具有開創(chuàng)精神和積極意義 。 2021年 10月 25 日最高人民法院公布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（簡(jiǎn)稱法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋） 第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。、法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋第二條質(zhì)疑 建設(shè)工程質(zhì)量合格但施工合同無效或者被撤銷后工程價(jià)款如何確定，一直是司法實(shí)踐中頗有爭(zhēng)議的問題。 對(duì)此，司法實(shí)踐中主要有四種處理方式： 一是 以工程定額為標(biāo)準(zhǔn)，通過鑒定確定建設(shè)工程價(jià)款；二是參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款；三是按實(shí)際完成的工程量套用 國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程直接費(fèi)；四是套用工程定額扣除計(jì)劃利潤(rùn)。” 這一規(guī)定，解決了施工合同無效時(shí)工程價(jià)款的確定問題。但是，該“解釋”第二條規(guī)定施工合同無效但工程質(zhì)量 合格一概參照合同約定確定工程價(jià)款，在法理和實(shí)踐層面存在許多問題，值得商榷?！币簿褪钦f，一旦施工合同無效，其工程價(jià)款的約定就歸于無效。這種法律后果不是當(dāng)事人意思表示所追求的，而是由法律規(guī)定的?！睋?jù)此，法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋第二條規(guī)定工程施工合同無效參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款并不符合法律規(guī)定?！?建設(shè)工程施工合同具有特殊性，合同履行的過程，就是將勞動(dòng)和建筑材料物化在建筑產(chǎn)品的過程。據(jù)此，施工合同 無效，發(fā)包人折價(jià)補(bǔ)償承包人財(cái)產(chǎn)的， 應(yīng)當(dāng)是承包人“將勞動(dòng)和建筑材料物化在建筑產(chǎn)品”的價(jià)值，即工程的施工成本。 因此，法釋 [2021]14號(hào)司法解釋第二條規(guī)定 施工合同無效參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款也不符合合同法規(guī)定的返還財(cái)產(chǎn)或者折價(jià)補(bǔ)償?shù)奶幚碓瓌t?！?根據(jù)這一規(guī)定，對(duì)施工合同無效負(fù) 有過錯(cuò)的當(dāng)事人，應(yīng)賠償對(duì)方因此所受的損失，雙方都有過錯(cuò)的， 依各自過錯(cuò)大小相抵后賠償對(duì)方損失。 （二）從實(shí)踐層面看，法釋 [2021]14 號(hào)司法解釋第二條無法科學(xué)、公正地解決施工合同糾紛案件的復(fù)雜、專業(yè)問題 有損合同價(jià)款低于工程成本的承包人或者實(shí)際施工人的權(quán)益 眾所周知，目前我國(guó)建筑市場(chǎng) 屬于發(fā)包人的市場(chǎng) 。 工程 承包后，有的承包人又常常以分包的名義把工程轉(zhuǎn)包或者肢解分包，從中賺取差價(jià)。筆者曾經(jīng)代理過兩起隧道施工工程案件，
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