【正文】 設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 6 頁 共 51 頁 2. 項(xiàng)目概況 . 項(xiàng)目背景 2020 年 1月 9日，林飛區(qū)長在鼓樓區(qū)第十五屆人民代表大會上所做的政府工作報告中，首次將“積極開展市容 數(shù)字化網(wǎng)格管理試點(diǎn)工作”列入 2020年區(qū)政府工作計(jì)劃，提出了“推進(jìn)社會管理，提升宜居型城區(qū)創(chuàng)建水平。提供軟件系統(tǒng)驗(yàn)收測試方案（包括軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收測試標(biāo)準(zhǔn)和步驟等內(nèi)容）。 投標(biāo)人在技術(shù)方案中應(yīng)說明給業(yè)主提供的技術(shù)文件、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等的范圍、內(nèi)容和程度。 投標(biāo)人應(yīng)在技術(shù)方案中提供設(shè) 備的詳細(xì)配置，并說明相應(yīng)的計(jì)算方法及依據(jù)。對于本文件未規(guī)定的有關(guān)設(shè)備性能，投標(biāo)人應(yīng)提出建議，并陳述其理由。 投標(biāo)人所提供的所有各項(xiàng)設(shè)備和系統(tǒng) (包括軟、硬件 )應(yīng)符合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求如下 : (1) 符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) (如 ISO、 ITUT、 IMTC、 IETF 等 )， 投標(biāo)人應(yīng)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 (簡稱技術(shù)方案 )中具體說明，并附上相應(yīng)的詳細(xì)技術(shù)資料； (2) 若投標(biāo)人的設(shè)備和系統(tǒng)包含自己的專用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在技術(shù)方案中具體說明，并附上相應(yīng)的詳細(xì)技術(shù)資料； 投標(biāo)人應(yīng)按照本文件的要求提供報價和詳細(xì)的軟硬件系統(tǒng)總體技術(shù)建議和解決方案。 鼓樓區(qū) 政府采購 貨物和服務(wù)項(xiàng)目 技術(shù)任務(wù)書 招標(biāo)編號： FJBYZ2020037 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū) 城市數(shù)字化 網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 采購 人： 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省博益招標(biāo)代理有限公司 二○○八年六月 FJBYZ2020037《 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 2 頁 共 51 頁 目 錄 1. 總則 ................................................................... 4 概述 ................................................................. 4 投標(biāo)人的技術(shù)方案要求 .................................................. 4 2. 項(xiàng)目概況 ............................................................... 6 . 項(xiàng)目背景 ......................................................... 6 . 建設(shè)目標(biāo) ......................................................... 6 . 建設(shè)原則 ......................................................... 7 . 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程 .................................................... 10 3. 系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 .......................................................... 13 . 城市數(shù)字化網(wǎng)格管理應(yīng)用系統(tǒng) ....................................... 13 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求 ........................................................ 13 . 地圖瀏覽功能 ................................................... 13 . 查詢定位功能 ................................................... 14 . 案件信息采集與上報功能 ......................................... 15 . 案件受理功能 ................................................... 17 . 案件處理功能 ................................................... 18 . 隊(duì)伍管理績效評估功能 ........................................... 20 . 地理編碼服務(wù) ................................................... 22 . 數(shù)據(jù)資源管理功能 ............................................... 22 . 系統(tǒng)構(gòu)建與維護(hù)功能 ............................................. 23 . 系統(tǒng)接口 .................................................... 24 . 城市數(shù)字化網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)庫 ......................................... 25 . 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫 ............................................. 25 . 公共專題數(shù)據(jù) 庫 ................................................. 26 . 行政區(qū)劃及網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫 ........................................... 26 . 影像數(shù)據(jù)庫 ..................................................... 26 . 地址編碼數(shù)據(jù)庫 ................................................. 26 . 事件數(shù)據(jù)字典 ................................................... 27 FJBYZ2020037《 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 3 頁 共 51 頁 . 城市部件數(shù)據(jù)庫 ................................................. 27 . 數(shù)據(jù)更新與維護(hù) ................................................. 32 . 數(shù)據(jù)備份 ...................................................... 32 . 系統(tǒng)軟件平臺 .................................................... 33 . 系統(tǒng)硬件設(shè)備 .................................................... 35 . 整合利用“數(shù)字鼓樓”資源綜述 ................................... 35 . 系統(tǒng)硬件設(shè)備配置 ............................................... 36 . 智能設(shè)施 ........................................................ 44 4. 應(yīng)用軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ...................................................... 45 5. 系統(tǒng)軟件性能指標(biāo) ...................................................... 46 6. 安全技術(shù)要求 .......................................................... 47 ......................................................... 47 ............................................... 48 7. 環(huán)境要求 .............................................................. 49 8. 技術(shù)支持與培訓(xùn) ........................................................ 50 ............................................................ 50 ............................................................ 50 9. 項(xiàng)目總體計(jì)劃 .......................................................... 51 FJBYZ2020037《 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 4 頁 共 51 頁 1. 總則 概述 本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書是 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （項(xiàng)目業(yè)主，以下簡稱“業(yè)主”）擬建 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū) 城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng) 項(xiàng)目 的主要技術(shù)、業(yè)務(wù)功能和供貨要求，應(yīng)標(biāo)商（投標(biāo)人，以下簡稱“投標(biāo)人”）編寫投標(biāo)文件之用，投標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容格式應(yīng)符合本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書的技術(shù)規(guī)范及要求。 本項(xiàng)目的具體建設(shè)內(nèi)容如后有關(guān)章節(jié)所述。投標(biāo)人提供的各項(xiàng)設(shè)備及系統(tǒng)的功能、性能應(yīng)完全符合業(yè)主指明的標(biāo)準(zhǔn)，并滿足或高于業(yè)主指出的要求。 投標(biāo)人的技術(shù)方案要求 技術(shù)方案的內(nèi)容格式要求 投標(biāo)人所提供的技術(shù)方案應(yīng) 按照以下內(nèi)容格式進(jìn)行編制： （ 1） 綜述 ； （ 2） 技術(shù)規(guī)范書點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答； （ 3） 總體方案與軟件開發(fā)方案建議； （ 4） 軟硬件設(shè)備配置清單； （ 5） 系統(tǒng)連接圖、局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖、系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖； （ 6） 場地及環(huán)境準(zhǔn)備要求； FJBYZ2020037《 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 5 頁 共 51 頁 （ 7） 工程進(jìn)度安排； （ 8） 測試及驗(yàn)收； （ 9） 培訓(xùn)計(jì)劃； （ 10） 技術(shù)承諾； （ 11） 技術(shù)服務(wù)、支持、保修、維護(hù)； 技術(shù)規(guī)范書點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答要求 投標(biāo)人的技術(shù)方案中，要求對本規(guī)范書所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)答復(fù)、說明和解釋，首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。 投標(biāo)人在技術(shù)方案中應(yīng)說明對供貨時間、安裝、調(diào)測等進(jìn)度的具體安排。 投標(biāo)人應(yīng)在技術(shù)方案中詳細(xì)提供： (1)設(shè)備原理、設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)； (2)設(shè)備能提供的端口種類及數(shù)量； (3)設(shè)備性能； (4)硬件設(shè)備的外形尺寸、面板布置、進(jìn)出線方式； (5)硬件設(shè)備的重量、安裝方式和要求；設(shè)備、線纜、端口等的實(shí)施維護(hù)標(biāo)識辦法； (6)設(shè)備所需的機(jī)房荷 重、電源種類、耗電量、電壓、環(huán)境溫濕度及設(shè)備安裝方式和抗震措施、地線要求等； (7)要求投標(biāo)人在應(yīng)用軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案中，提供有關(guān)核心技術(shù)的設(shè)計(jì)思想、編程接口和有關(guān)技術(shù)說明。 投標(biāo)人提供的技術(shù)資料應(yīng)是能確保系統(tǒng)運(yùn)行所需的管理、運(yùn)營、及維護(hù)等有關(guān)的全套技術(shù)資料， 投標(biāo)人應(yīng)在技術(shù)方案中列出提供的書面技術(shù)資料詳細(xì)清單。著眼于提升城區(qū)承載能力，完善城市功能，加強(qiáng)城市綜合管理，打造適宜創(chuàng)業(yè)和居住的環(huán)境。 1 月 28 日，林飛區(qū)長在城市管理工作專題會議上又詳盡定位鼓樓區(qū)開展數(shù)字化網(wǎng)格管理的目的是：實(shí)現(xiàn)政府管理的創(chuàng)新和善制；關(guān)鍵是：解決如何問責(zé)、問責(zé)誰的機(jī)制問題。實(shí)施數(shù)字化管理目的在于明確市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作職責(zé)分工，強(qiáng)化區(qū)、街市容環(huán)衛(wèi)管理的意識和責(zé)任，合理整合管理資源，調(diào)動各部門積極性，形成權(quán)責(zé)明晰，運(yùn)行有序，管理高效的市容環(huán)衛(wèi)管理新格局。 . 建設(shè)目標(biāo) 以強(qiáng)化首善意識，創(chuàng)新城市管理為指導(dǎo)思想，圍繞實(shí)現(xiàn)政府管理的創(chuàng)新和善制，借助信息技術(shù)手段， 推進(jìn)城市管理重心下移，建立數(shù)字化網(wǎng)格管理責(zé)權(quán)FJBYZ2020037《 數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 》技術(shù)任務(wù)書 第 7 頁 共 51 頁 利相統(tǒng)一的長效管理機(jī)制 ，提高城市管理的見管率和工作效率 。 為城市管理精細(xì)化、動態(tài)化提供一個易于管理、可持續(xù) 發(fā) 展的 信息化應(yīng)用體系結(jié)構(gòu) ，使之成為 提升福州鼓樓宜居城區(qū)創(chuàng)建水平的有效平臺和載體。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，盡可能體現(xiàn)以下幾個原則： (1) 實(shí)用性和易用性原則 系統(tǒng)能夠滿足鼓樓區(qū)城市管理的業(yè)務(wù)需求，適應(yīng)各業(yè)務(wù)角色的工作特點(diǎn)，易于使用、管理與維護(hù)。 (2) 先進(jìn)性原則 系統(tǒng)在設(shè)計(jì)思想、系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用技術(shù)上盡可能采用最適宜的先進(jìn)技術(shù)、方法、軟件、硬件設(shè)備等