【正文】 止發(fā)生勞動(dòng)災(zāi)害的措施。這是因?yàn)槭裁茨兀孔肪科饋?lái)是因?yàn)楦刹康恼J(rèn)識(shí)不足對(duì)安全沒(méi)有關(guān)心是真正的原因。 為何進(jìn)行不安全的行為、是有必要進(jìn)行追究，根據(jù)這些有以下判明事項(xiàng)。それ以外の言葉は４分の１に満たなかった） 毎日新聞 2020年 10月 8日 19時(shí) 42分 徹底進(jìn)行追究災(zāi)害的原因應(yīng)反復(fù)質(zhì)問(wèn)“何原故”。 研究所は「３回目までの言い換え提案を冊(cè)子にして全國(guó)の市町村に配りたい」と話している。 言い換え語(yǔ)と別に、文脈や場(chǎng)面によってはふさわしい「その他の言い換え語(yǔ)例」のうち、「パブリックインボルブメント」から「住民參 加、市民參加」を削除。再検討した結(jié)果、（１）対象が法律上の配偶者間だけでなく、元配偶者、事実婚や戀人間の暴力にまで広がっている（２）１２月施行予定の改正配偶者暴力防止法の適用対象が元配偶者にまで拡大される－－ため、言い換え語(yǔ)として不十分だと判斷した。これで言い換え語(yǔ)は計(jì)１４１語(yǔ)となった。６月に中間発表した３３語(yǔ)について意見(jiàn)を公募して再検討し、「配偶者間暴力」と提案していた「ドメスティックバイオレンス」を第４回の検討に先送りした。有可能發(fā)生災(zāi)害 比如②的事例、在走廊上正確的行走、但從上邊掉落東西傷到的情況 下是在可掉落的證據(jù)來(lái)看是有不安全的設(shè)備。 有可能發(fā)生災(zāi)害 ③ 不安全行為和安全設(shè)備 ① 安全行為和安全設(shè)備當(dāng)然不正確狀態(tài)的設(shè)備、機(jī)器叫做不安全的設(shè)備?？墒?、不管哪個(gè)場(chǎng)合真正的原因是一個(gè)或二個(gè)的原因交叉在一起、所以有必要徹底的追究原因。安全管理是踏踏實(shí)實(shí)的活動(dòng)，是一點(diǎn)點(diǎn)正確的實(shí)行下去是關(guān)鍵。在日本嚴(yán)格的執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法。 第 2章 安全管理 同上述所說(shuō)的一樣安全管理是在整個(gè)管理中應(yīng)該最優(yōu)先的管理，在這整個(gè)管理活動(dòng)中人是主體。 成本管理是以成本計(jì)算為基礎(chǔ)，比較計(jì)劃成本和實(shí)際業(yè)績(jī)，從 而進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后想出對(duì)策來(lái)改善。也就是計(jì)算生產(chǎn)要素的價(jià)格實(shí)績(jī)計(jì)算出來(lái)的東西。 進(jìn)行有效的成本管理的基礎(chǔ)是成本計(jì)算。這與企業(yè)的利益是息息相關(guān)的。 這個(gè)以提高設(shè)備效率為管理目標(biāo)的管理活動(dòng)叫生產(chǎn)保全活動(dòng)（ TPM），其中有關(guān)秀愛(ài)食品可以活用的部分后面再講 。 保證不發(fā)生故障的目標(biāo)以外，為提高設(shè)備效率，排除在工序上發(fā)生的損失、浪費(fèi)是必不可少的。 要達(dá)到此目標(biāo)，就必須有充分理解機(jī)械設(shè)備的工程師，并對(duì)設(shè)備的擔(dān)當(dāng)者進(jìn)行徹底的教育。本教材講述以設(shè)備保全為主體的內(nèi) 容。總之，一定要銘記要將這一連串的循環(huán)業(yè)務(wù)管理能圓滑、有效的進(jìn)行。換句話說(shuō)，如何提高生產(chǎn)率是主要的目的。但是大量生產(chǎn)而且是多品種生產(chǎn)活動(dòng)的話，特別是對(duì)客人的訂貨如何在規(guī)定的期限內(nèi)完成是最重要的課題。至于實(shí)際操作可以委托給擔(dān)當(dāng)者，指導(dǎo)她們發(fā)揮其能力也是工廠管理人員的責(zé)任。提供滿足顧客的產(chǎn)品，即“面向顧客”是品質(zhì)管理的基本。以后改章詳述。 例如、※ 工作中禁止慌張亂跑 —— 跌倒的危險(xiǎn) ※ 手不要摸正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器 —— 被卷進(jìn)的危險(xiǎn) ※ 濕的手不要摸電器 —— 有觸電的危險(xiǎn) ※ 工作中姿勢(shì)要正確 —— 腰痛 等等 ② 從物品方面來(lái)看，禁止放置不安全設(shè)備 例如、※ 機(jī)械設(shè)備的驅(qū)動(dòng)部分要確實(shí)蓋好罩子 ※ 為減少機(jī)械設(shè)備的故障經(jīng)常加油、檢查 ※ 明確標(biāo)注“禁止出入”“禁止伸手”等標(biāo)志 ※ 設(shè)備專人負(fù)責(zé) 以上事情首先要對(duì)車(chē)間監(jiān)督人員（主任、班長(zhǎng)）進(jìn)行充分的教育。因此防止勞動(dòng)災(zāi)害的發(fā)生需要從下面做起。個(gè)人都有擔(dān)心事，注意力散漫，這樣就會(huì)發(fā)生滑倒而被機(jī)械夾住等災(zāi)害。 現(xiàn)階段以分選作業(yè)為主還沒(méi)有安置復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備，但今后新工廠建成之后要安置很多的 設(shè)備，作業(yè)也變的復(fù)雜起來(lái)，種種災(zāi)害和事故就會(huì)經(jīng)常發(fā)生。勝負(fù)在管理者的堅(jiān)強(qiáng)毅力。這就叫解決問(wèn)題的能力。 業(yè)績(jī)不好了、品質(zhì)不好了、不良品發(fā)生了等等時(shí)候，跟計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照一下的話，肯定會(huì)有偏差的地方。換句話說(shuō)，“解決問(wèn)題就是我們的業(yè)務(wù)” 。 解決問(wèn)題的能力 在進(jìn)行日常的企業(yè)活動(dòng)時(shí)一定避免不了多多少少問(wèn)題的發(fā)生。 ③ 實(shí)踐能力 當(dāng)推行事物時(shí)，單單是已向?qū)Ψ街v過(guò)就認(rèn)為可以了是不行的，一定讓人知道自己的責(zé)任、要分清事情的重要程度和緊急程度來(lái)判斷，并且自己以身作則幫助部下推行策略。但大部分是講話者說(shuō)明不足，沒(méi)有看清對(duì)方而使用難以理解的語(yǔ)言，或者發(fā)音不準(zhǔn)確導(dǎo)致的。對(duì)方錯(cuò)誤理解自己的意思，然后就不能按計(jì)劃行事的例子也是有的。 還要明確目標(biāo)達(dá)成的時(shí)間和數(shù)值。要制定方針必須充分把握現(xiàn)狀抽出問(wèn)題點(diǎn)，討論解決對(duì)策。 組織能力是指方針的傳達(dá)和讓部下理解方針的說(shuō)服力，換言之，就是交流能力 和實(shí)踐能力。 工廠管理者應(yīng)具備的能力 組織能力 管理者要提高組織全體的干勁，布置任務(wù)以達(dá)成組織的目的。 總之 ，管理者的作用就是提高部下的能力，通過(guò)部下來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，提高業(yè)績(jī)，完成上述的工廠的目的。 因此需要以部下能夠按照自己的意志來(lái)行動(dòng)為第一目標(biāo)，對(duì)自己的部下進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃秊槭裁茨兀恳驗(yàn)椴荒艽_定中層管理者是否一定按工廠管理人員所想的來(lái)理解工廠作業(yè)并且指導(dǎo)并監(jiān)督部下。 但是，工廠規(guī)模增大，就會(huì)擁有大量的員工，設(shè)置多種機(jī)械設(shè)備，管理更多的原料，這樣單純地憑管理人員是不可能直接監(jiān)督全部過(guò)程。 工廠管理者的作用（任務(wù)） 如前所述，工廠的目的是“按期生產(chǎn)出優(yōu)良品質(zhì)的、低成本的、而且安全放心的食品 ”，工廠管理者則背負(fù)著達(dá)成這種目的的責(zé)任。這種計(jì)劃 — 實(shí)行 — 檢查 — 處理的一連串的活動(dòng)稱之為管理。 如上所述首先制定規(guī)格然后讓作業(yè)人員按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。然后，確認(rèn)生產(chǎn)成品的是否 優(yōu)良。規(guī)格。 在此，對(duì)于“管理”我們作如下理解。所以稱之為生產(chǎn)的 4要素（ 4M）。要生產(chǎn)成品必須有從事作業(yè)的人（ man）、供給生產(chǎn)的原料（ material）、加工原料的設(shè)備、機(jī)械（ machine），其生產(chǎn)方法（ method）也是不可缺少的。 還必須理解工廠管理者的智力水平和實(shí)踐能力決定著這個(gè)工廠的水平，直接與工廠業(yè)績(jī)密切相關(guān)的重要因素。工廠管理人員用教材 序言 本教材是對(duì)于工廠管理人員（工廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、部長(zhǎng)）行使本職工作必須知道的事項(xiàng)進(jìn)行論述，在充分理解的基礎(chǔ)上將其活用于工廠管理業(yè)務(wù)，以提高工廠的業(yè)績(jī)。 我們必須認(rèn)識(shí)到知識(shí)只有活用之后才能產(chǎn)生價(jià)值，單純的掌握知識(shí)并不能起到任何作用。 第一章 工廠管理概論 生產(chǎn)的 4要素（ 4M） 工廠是生產(chǎn)物品的場(chǎng)所，在工廠里生產(chǎn)出來(lái)的物品稱之為成品。 也就是說(shuō)，只有擁有這些要素才能生產(chǎn)。 工廠管理的目的 工廠管理的目的就是有效利用上述 4 要素，“按期生產(chǎn)出優(yōu)良品質(zhì)的、低成本的、而且安全放心的食品”。 例如，以上述 4要素中的原料為例，使用品質(zhì)如何的、價(jià)位如何的原料，都必須規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)檢查如果原料的品質(zhì)不符合規(guī)格就不能使用并且更換其他優(yōu)良品質(zhì)的原料。 或者以工作人員為例，首先決定作業(yè)方法（即作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。如果作業(yè)方法出現(xiàn)錯(cuò)誤，要進(jìn)行修改使其按照正確的方法工作，以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃 /plan），按計(jì)劃實(shí)行（ do），確認(rèn)結(jié)果（ see/check），不正確就改正（處理措施 /action）。另外，日常的工作就是不斷循環(huán)這種管理模式。 如果出現(xiàn)機(jī)械故障生產(chǎn)推遲，工人作業(yè)方法不良出現(xiàn)不良品等等都不能算是盡到責(zé)任。因此，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督者進(jìn)行管理必然會(huì)產(chǎn)生種種問(wèn)題。有時(shí)候甚至?xí)l(fā)生一些意想不到的結(jié)果。訓(xùn)練。 另外，為了提高工廠的業(yè)績(jī)達(dá)成目的應(yīng)該管理的項(xiàng)目、管理方法、方式將在后面論述，所以請(qǐng)充分學(xué)習(xí)并且積蓄實(shí)力。組織是有性格各異的許多人組成的，因此將這么多人的的意識(shí)引導(dǎo)到組織的目標(biāo)方向的指導(dǎo)能力（以下稱組織能力）才是管理人員應(yīng)該具備的第一資格要素。 ① 所謂方針的傳達(dá)是指自己制定目標(biāo)，將其明確表示，并且指導(dǎo)部下朝著這個(gè)目標(biāo)努力。 當(dāng)然憑借自己一個(gè)人的力量是不行的，必須獲得各擔(dān)當(dāng)者的協(xié)助來(lái)完成。 ② 交流能力 人與人之間意志的疏通 —— 交流是很難的東西。 這種差錯(cuò)有時(shí)候是因?yàn)榻邮苷吣芰Σ蛔?，錯(cuò)誤理解貿(mào)然斷定。因此在將自己 的意志正確的傳達(dá)給對(duì)方的時(shí)候，應(yīng)該： ※ 語(yǔ)言明了； ※ 先嚴(yán)明結(jié)論； ※ 考慮對(duì)方的水平語(yǔ)言要簡(jiǎn)單易懂； ※ 講話完畢后，注意要重復(fù)并確認(rèn)對(duì)方是否理解。 管理者姿態(tài)認(rèn)真的話，即使不講話也會(huì)自然傳達(dá)給部下的。作為管理者只能去解決。 所謂問(wèn)題是什么呢？問(wèn)題就是我們的計(jì)劃、規(guī)格有了偏差和距離。 管理者要有修正偏差使事情還能回到原計(jì)劃、原標(biāo)準(zhǔn)的能力。 如何解決問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方法程序在后面再講。 工廠管理項(xiàng)目和管理方法概要 安全管理 生產(chǎn)的四要素中最優(yōu)先的是確保工人的安全，防止勞動(dòng)傷害的發(fā)生。 我們必須認(rèn)識(shí)到人是很容易犯錯(cuò)誤的動(dòng)物。 勞動(dòng)災(zāi)害是因?yàn)槿撕臀锇l(fā)生沖突和接觸而引起的。 ① 從人的方面來(lái)看，不做不安全的行動(dòng)。 以上防止對(duì)策具體的有 5S管理模式。 品質(zhì)管理 工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品如果品質(zhì)不良，顧客一定不會(huì)再買(mǎi)我們的產(chǎn)品。 關(guān)于具體內(nèi)容請(qǐng)參考“品質(zhì)管理人員用教材”來(lái)加深理解。 生產(chǎn)管理 如果是 個(gè)人制作東西，販賣(mài)進(jìn)行小規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)，個(gè)人酌量的進(jìn)行是可能的。 為了不耽誤供貨日期，從原材料、資材的準(zhǔn)備開(kāi)始，到生產(chǎn)工序的人員配置、機(jī)械設(shè)備的配置、能力、庫(kù)存等一連串的業(yè)務(wù)的徹底管理是必要的。 有關(guān)的各管理項(xiàng)目后面再講。 設(shè)備管理 設(shè)備管理是設(shè)備從計(jì)劃、研究到廢棄、再利用。 為了確保交貨期和提高生產(chǎn)率要充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備原有的功能、機(jī)械設(shè)備的故障 0狀態(tài)，來(lái)作為我們的目標(biāo)。經(jīng)常放置在管理的狀態(tài)上（這就叫預(yù)防保全）是很重要的。這些損失有工序損失、有機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)、有時(shí)機(jī)械停止或速度的影響、工序不良、成品率等造成的。 成本管理 在保持品質(zhì)的同時(shí)，降低成本給客人提供便宜的成品并得到客戶的贊譽(yù)，那么我公司就會(huì)被支持從而得到發(fā)展。這個(gè)降低成本的改善活動(dòng)就叫成本管理。成本計(jì)算就是產(chǎn)品在加工過(guò)程中的花費(fèi)。 生產(chǎn)要素有 4M，成本則是由原材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、能源的直接費(fèi)用和生產(chǎn)活動(dòng)中所需要的事務(wù)費(fèi)用等間接費(fèi)用而組成，然后我們實(shí)事求是正確把握是最重要的。 工廠成本的管理當(dāng)然是由工廠長(zhǎng)去做，但最終還要公司全體的共同實(shí)施來(lái)提高效益。安全管理活動(dòng)目的是給公司做出貢獻(xiàn)，就是為了人類(lèi)豐富的生活、增進(jìn)幸福，所以在這企業(yè)工作的人的安全是應(yīng)最重視的，也是自明之理的。安全是重要的，必須要重視和原則上要強(qiáng)調(diào)，但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中有很多是等閑視之。 勞動(dòng)災(zāi)害 的發(fā)生原因 勞動(dòng)災(zāi)害發(fā)生的原因是從單純的原因到多種原因混合是多樣性的原因。 在前面稍微提到的那樣，目前也會(huì)引起災(zāi)害的危險(xiǎn)的行為以及應(yīng)該遵守的規(guī)則不遵守的行為叫做不安全行為。 * 不安全行為有以下具體的例子： ① 在走廊上跑 ② 手出入到機(jī)器上 ③ 不使用保護(hù)器具（安全帽、手套等） ④ 不正確著裝 ⑤ 不合理的作業(yè)姿勢(shì) ⑥ 用濕淋淋的手按電氣開(kāi)關(guān) 等 * 不安全設(shè)備舉以 下例子 ① 機(jī)械驅(qū)動(dòng)部分沒(méi)有蓋子 ② 設(shè)備的水平?jīng)]有保持好 ③ 機(jī)械的固定螺栓松弛了 ④ 因油不足機(jī)器上發(fā)生異常音 ⑤ 沒(méi)有安全裝置的功能 ⑥ 房屋的照明很暗 ⑦ 漏蒸汽或水 等 發(fā)生勞動(dòng)災(zāi)害的事例從人和設(shè)備有關(guān)分成以下四種分類(lèi)。 總之不發(fā)生災(zāi)害 ② 安全行為和不安全設(shè)備 有可能發(fā)生災(zāi)害 ④ 不安全行為和和不安全設(shè)備 外來(lái)語(yǔ)： 言い換え提案３２語(yǔ) 第３回最終発表 國(guó)立國(guó)語(yǔ)研究所（甲斐睦朗所長(zhǎng)）は８日、分かりにくい外來(lái)語(yǔ)を日本語(yǔ)で表現(xiàn)する第３回の言い換え提案として３２語(yǔ)を最終発表した。中間発表で「通行課金」としていた「ロードプライシング」は「道路課金」に変更した。 「ドメスティックバイオレンス」には「 配偶者に限定しすぎだ」「家庭內(nèi)暴力でいいのではないか」など最多の４０件の意見(jiàn)があった?！弗愆`ドプライシング」は駐車(chē)中も対象になるため道路課金が望ましいとした?！弗芝飑`クスルー」に「突破口」、「リテラシー」に「読み解き能力」を加えた。【千代崎聖史】 ＜第３回提案（最終発表）の３２語(yǔ)＞ 外 來(lái) 語(yǔ) 言い換え語(yǔ) アカウンタビリティー 説明責(zé)任 イニシアチブ 主導(dǎo)、発議 カウンターパート 対応相手 ガバナンス 統(tǒng)治 コンファレンス 會(huì)議 コンプライアンス 法令順守 サプライサイド 供給側(cè) スキル 技能 スタンス 立場(chǎng) ステレオタイプ 紋切り型 セーフガード 緊急輸入制限 セットバック 壁面後退 ソリューション 問(wèn)題解決 ツール 道具 デジタルデバイド 情報(bào)格差 デフォルト 債務(wù)不履行 初期設(shè)定 ドクトリン 原則 ハザードマップ 災(zāi)害予測(cè)地図 防災(zāi)地図 パブリック インボルブメント 住民參畫(huà) パブリックコメント 意見(jiàn)公募 プライオリティー