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推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告[全文5篇]-展示頁

2025-04-29 08:46本頁面
  

【正文】 有,切實增強督查的效果。以實打?qū)嵉目己伺e措倒逼項目突破的有效推進,每次的督查結(jié)果,都要記錄在案,納入年度綜合考核之中。 ,跟蹤問責。進一步建 立和完善限時辦結(jié)制、否定報備制、超時缺席默認制等相關(guān)監(jiān)督管理制度,實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察同步,使行政審批申報、受理、審核、辦結(jié)和送達等環(huán)節(jié),在全程監(jiān)督下進行,確保其運行全過程處于公開、透明、被監(jiān)督狀態(tài)。要通過有效措施,讓部門工作細起來,讓項目法人急起來,確保項目以最快速度建起來。財政部門要充分吃透中央、省市政策,全面落實招商引資項目落地獎勵政策,對承擔招商引資任務(wù)較重的部門,從人力、財力等方面給予調(diào)配和傾斜,建立簡潔高效的外出招商費用報賬制度,保障外出招商的必要經(jīng)費,提升外出招商引資的積極性和主動性,做到既不鋪張又不制約,發(fā)揮招商引資對重大項目建設(shè)的拉動作用。要及時收集摘錄上級下發(fā)的優(yōu)惠政策信息,并以簡報形式印發(fā)各相關(guān)單位,適時提醒符合政策條件的項目及時入庫或落地。 。充分發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用,主動與金融機構(gòu)對 接,千方百計爭取金融機構(gòu)的支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加有效信貸投放,最大限度地滿足重大項目的貸款需求,并主動幫助項目業(yè)主對接國家產(chǎn)業(yè)政策,積極爭取上級資金。 。加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格做到對申報人員的一次性告知,為重點企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”。 。簡化審批流程,精簡審批事項,清理不必要的前置審批,建立項目審批綜合預(yù)審、快速審批、綠色通道制度,將串聯(lián)審批優(yōu)化成并聯(lián)審批,讓前臺與后臺、部門與部門、部門內(nèi)部充分融合,推行容缺受理機制,做到高效審批、便捷化發(fā)證。 。 (三 )創(chuàng)新思路,加大服務(wù)保障力度 政府的職能是管理更是服務(wù)。要切實抓好明年重大項目的篩選論證和儲備工作, 在編制重大項目前要充分研判和論證,聽取多方建議和意見,確定一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有優(yōu)勢、有前景、效益好、質(zhì)量高且符合我區(qū)實際的好項目,增強重點項目的科學(xué)性、針對性和成功率,避免因項目論證不充分造 成投資損失、時間浪費和機遇喪失。因此在抓好現(xiàn)有重大項目建設(shè)的同時,要用科學(xué)務(wù)實的理念推進招商引資工作,切實轉(zhuǎn)變“重項目數(shù)量輕項目質(zhì)量”、“重眼前利益輕長遠效益”等思維定式,強化考核招引重點項目的精準率、簽約項目的落地率和竣工項目的成活率以及項目的經(jīng)濟和社會效益。新聞媒體要深入項目建設(shè)一線,多角度、全方位跟進報道項目進度、保障服務(wù)的具體措施,對內(nèi)營造氛圍、鼓舞士氣,對外展示形象、提升影響,以新聞宣傳促進項目建設(shè),增強全區(qū)上下齊心協(xié)力抓項目促發(fā)展的信心。相關(guān)部門要齊心協(xié)力、各司其職,從發(fā)展的大局出發(fā),積極搭建信息溝通平臺,暢通上下、內(nèi)外對接協(xié)作渠道,進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,在土地供應(yīng)、要素保障、市場配置、稅費減免等方面給予最大程度的優(yōu)惠,增強投資吸引 力,圍繞重點項目的謀劃、規(guī)劃、審核、用地、環(huán)評、安評、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準自身工作的著力點,形成重大項目建設(shè)工作的強大合力。對職能部門要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,利用各種例會和協(xié)調(diào)會議,召集職能部門,集中研究解決項目建設(shè)中的重大問題。發(fā)改部門對上要繼續(xù)發(fā)揮好參謀作用,努力掌握上級機關(guān)項目建設(shè)更多的信息和政策傾斜,梳理分析 全區(qū)當前項目推進中的問題,及時向政府 領(lǐng)導(dǎo)反饋,為政府決策提供參考依據(jù) 。區(qū)政府要每月組織召開一次聯(lián)席會議,對包抓項目進行協(xié)調(diào)會辦,各責任部門要認真配合,對重點項目推進過程中出現(xiàn)的難點、卡點問題,認真剖析,對癥下藥,一抓到底,一一解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包 抓聯(lián)系制度,將重大項目責任分解落實到具體的責任人和時間節(jié)點,做到責任明確、措施明確、時限明確,督促責任單位落實責任目標。 三、對策建議 (一 )深化認識,加大組織協(xié)調(diào)力度 全區(qū)上下要進一步深化對重大項目建設(shè)工作重要性的認識,樹立不進則退,慢進亦退的觀念,破除強調(diào)客觀多、反思自身少,這也不敢想、那也不敢做的保守無為思想,真正從加速區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的高度來審視項目建設(shè),推動項目建設(shè)。受當前體制機制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不 夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準確回答和一次性告知,造成服務(wù)對象多次往返。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實體經(jīng)濟虧損、市場供求關(guān)系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技 術(shù)項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超☆億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用偏弱。如☆新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項目,總投資☆億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設(shè)。 。 。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設(shè)的重要性認識不夠,存在被動應(yīng)付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導(dǎo)致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。同時,受防控系統(tǒng)性金融風險的影響,企業(yè)融資更加困難,一些已經(jīng)開工的項目 因資金問題進展緩慢,投資增速明顯放緩,如☆農(nóng)產(chǎn)品集散中心、☆危險廢物集中處理中心等項目。目前, 全區(qū)計劃實施的☆萬元以上新、續(xù)建項目☆個,已開工建設(shè)☆個,共完成固定資產(chǎn)投資☆億元,同比增長☆ %,全區(qū)項目建設(shè)成效顯著。 (四 )抓進度嚴督查。加大力度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限。 (三 )抓落 地優(yōu)環(huán)境。 研究制定了《☆區(qū) 20**年爭取資金項目建設(shè)招商引資安排意見》和《☆區(qū) 20**年外出招商工作方案》,編印了《☆投資合作項目》,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴京津冀、 長三角、珠三角、川渝等重點區(qū)域招商。部分重大項目列入國家和省投資計劃,爭取到位各類資金☆億元,同比增長☆ %。 (一 )抓謀劃重儲備。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告 [全文 5 篇 ] 第一篇:推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告兩篇 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告兩篇 關(guān)于推動重大項目建設(shè)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告篇一 按照第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)查研究的有關(guān)要求,為進一步研究和解決在推動重大項目建設(shè)方面存在的問題,促進全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,本人采取深入基層走訪、召開座談會、個別談話等形式,對全區(qū)重大項目建設(shè)情況進行了廣泛調(diào)研,形成了調(diào)研報告?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下: 一、基本情況及成效 今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于擴大有效投資,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求,始終把抓項目、促投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,按照“開工項目抓進度,續(xù)建項目抓投產(chǎn),簽約項目抓落地,儲備項目抓前期”的總體要求,進一步加快項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、強化基礎(chǔ)保障、完善服務(wù)體系,努力擴大有效投資,有效促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 緊跟國家政策導(dǎo)向,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、民生事業(yè)、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新等 重點領(lǐng)域,謀劃產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資力度大、帶動作用強的重點項目☆個,謀劃項目庫動態(tài)投資達☆億以上。 (二 )抓招引促發(fā)展。目前,全區(qū)共組織☆個招商小分隊外出招商☆批次,對接項目☆個,簽約項目☆個,簽約金額☆億元。 進一步深化“放管服”改革和“四辦”改革,全面推行“一張清單、兩端服務(wù)、三辦承諾”審批服務(wù)機制,行政審批服務(wù)基本實現(xiàn)了“一枚章”辦理。定期組織開展項目前期手續(xù)“集中審批”活動,累計審批重大項目☆個,累計投入資金近☆億元,有力推進了全區(qū)重大項目建設(shè)。 強力推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目包抓責任制,嚴格落實“九個一”督查考核機制,定期協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的難點、卡點問題。 二、存在的問題 從項目建設(shè)的總體推進情況來看,與年初制定的計劃目標還有一定差距,究其原因分析,主要表現(xiàn)在以下兩個方面: (一 )從企業(yè)層面來看 近年來,農(nóng)業(yè)、裝備制造、商貿(mào)流通、餐飲住宿等行業(yè)運營難度明顯增加,企業(yè)投資更加謹慎,一些已經(jīng)簽訂投資合作協(xié)議的重大項目如☆等項目遲遲未能開工建設(shè)。 (二 )從部門層面來看 。項目經(jīng)辦人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,對項目資金申請工作認識不足,對中央和省預(yù)算內(nèi)項目申報政策缺乏基本了解,在 項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設(shè)計時找不到項目與申報條件的最佳結(jié)合點,錯失了申報機會。雖然積極響應(yīng)了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴重影響了項目進展。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實約束性指標,委托編制規(guī)劃時缺乏預(yù)見性,對中、遠期發(fā)展需求和建設(shè)項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。 。 。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務(wù)意識。 。各重大項目的責任單位負責人要靠前指揮,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn),切實加強對主要目標、重要節(jié)點、熱點問題的跟蹤督查。 。對下要發(fā)揮好指揮作用,對各項目建設(shè)責任單位要采取時間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒追的方式,盯人、盯事、盯結(jié)果 。 。 。 (二 )積極謀劃,加大項目儲備力度 當前,我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟需要項目來做大,產(chǎn)業(yè)需要項目來優(yōu)化,民生需要項目來支撐,轉(zhuǎn)型需要項目來實現(xiàn)。要深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢,進一步細分產(chǎn)業(yè)招引方向和重點,著力招引一批大投入、大體量、高科技、高產(chǎn)出的重大項目。要選擇一批條件成熟的項目,強勢推進項目的前期工作,切實做到“在建一批、推進一批、謀劃一批、儲備一批”。各級各部門要堅決克服各自為政的現(xiàn)象,徹底破除狹隘的本位主義,自覺摒棄部門利益至上的思想,勇于創(chuàng)新 、敢為人先,增強服務(wù)意識、提高辦事效率。持續(xù)深化“放管服”改革。屬于上級審批的項目,要發(fā)揮盯勁、粘勁,盡量縮短審批時間。進一步加快“中介超市”建設(shè),強化對項目建設(shè)中介服務(wù)的監(jiān)管,對中介機構(gòu)的辦理項目、辦理時限、收費標準進行公示,對中介機構(gòu)進行星級 評定管理,同時清理不必要的收費項目。選優(yōu)配強窗口工作人員,并將窗口工作經(jīng)歷作為評先評優(yōu)、晉升提拔的標準之一,使公務(wù)員真正成為為人民服務(wù)的“勤務(wù)員”。在繼續(xù)爭取用地指標的同時,整合農(nóng)村廢棄住宅等閑置建設(shè)用地指標,通過規(guī)劃調(diào)整、用地置換等方式,將建設(shè)用地指標向重點項目傾斜,建立閑置用地回收利用長效機制,盤活土地資源,提高利用效率,提升項目落地率。要加 大財政資金支持力度,各類建設(shè)性資金要優(yōu)先用于重點項目中的基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè),切實提高財政性資金的引導(dǎo)和放大功能。發(fā)改部門要加強對項目經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)相關(guān)單位緊跟政策導(dǎo)向,找準項目謀劃方向。 。 (四 )注重落實,加大監(jiān)督考核力度 抓項目建設(shè)不能空喊口號,關(guān)鍵要看結(jié)果。 ,提升效率。對影響項目建設(shè)推諉扯皮、違規(guī)操作等“慢作為”、“不作為”行為,要及時查處,追究主管人員和經(jīng)辦人員的責任。嚴格落實重大項目責任制,進一步加大督查考核力度和頻次。對一些進展慢的項目、工作 滯后的責任單位,不僅要通報批評,更要跟蹤問責。 ,對等履約。要針對各重大項目的具體情況,在政策允許的前提下,采取一企一策、一事一議、特事特辦的政策,全力服務(wù)項目建設(shè)。對遲遲不開工建設(shè)或者進展緩慢、未按約履責的項目,進行約談,采取征收土地閑置 費、終止所享受的優(yōu)惠政策等措施來督促企業(yè)加快項目建設(shè)。調(diào)研組成員通過實地走訪、召開座談會等形式,深入了解民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)生產(chǎn)運行情況,廣泛聽取有關(guān)部門和民營企業(yè)意見,針對我省民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析,對推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了針對性的對策和建議。從兩市調(diào)研情況看,主要有以下特點: 一是優(yōu)環(huán)境,催生發(fā)展加速度。創(chuàng)新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進“一網(wǎng)一門”在線咨詢辦理服務(wù),有效縮短企業(yè)的辦事時間,中國政府網(wǎng)??瘓蟮馈?**市“ 11240”唱響“惠”民服務(wù)“ **經(jīng)驗”》。 **市在全省首創(chuàng)“科技貸”業(yè)務(wù),設(shè)立 5***萬元科技貸風險資金池,支持科 技型中小微企業(yè)信用貸款。通過“以存引貸”舉措,將政府性資金存款比例與商業(yè)銀行對中小微企業(yè)信貸規(guī)模掛鉤,對貸款投放多、納稅貢獻高的銀行,政府性資金存款規(guī)模只增不減,提升了銀行服務(wù)中小企業(yè)的積極性。 **綠健檢測技術(shù)有限公司依托自身技術(shù)優(yōu)勢,打造省級公共安全、環(huán)境化工檢測及研發(fā)公共服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供 5 大類近 600 項檢測、咨詢服務(wù)。 **泰祥科創(chuàng)園區(qū)
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