【正文】 6000畝。 全鎮(zhèn)現(xiàn)有草地面積 萬畝，其中，優(yōu)質(zhì)牧草 萬畝，人工草牧場 。境內(nèi)地勢南高北低傾斜而下，南部為鄂爾多斯高原緩坡地帶，地勢起伏不平；中部為庫布其沙漠丘陵區(qū)，土壤屬于沙化、半沙化狀態(tài)；北部多為黃河沖積平原，地勢平坦 ，土質(zhì)肥沃，地下水資源豐富。 吉格斯太鎮(zhèn)位于達(dá)拉特旗最東部，東南與準(zhǔn)格爾旗接壤，西南與白泥井鎮(zhèn)毗鄰，北與包頭市土右旗隔河相望。鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)，131 個(gè)行政村中 84%的村開通了公路，其中 53 個(gè)村通了油路。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %；財(cái)政收入 億元，增 長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 ，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 29712元，增長 14%；農(nóng)牧民人均純收入 11394元，增長 %。實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 萬畝，項(xiàng)目區(qū)土地規(guī)模化經(jīng)營面積達(dá)到 20 萬畝；全旗綜合機(jī)械化水平達(dá)到 87%；新增露地蔬菜 1萬畝、馬鈴薯 萬畝、牧草 2 萬畝，飼草料和經(jīng)濟(jì)作物占農(nóng)作物總播面積的36%；糧食產(chǎn)量連續(xù) 8 年超 10 億斤，達(dá)到 億斤；新增水產(chǎn)養(yǎng)殖 2600畝；完善規(guī)模化養(yǎng)殖場 165個(gè)。圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的方針，達(dá)拉特旗黨委政府做出大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的戰(zhàn)略決策，并且決定加快實(shí)施百萬肉羊基地建設(shè)步伐，盡快形成地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。 第二章 背景及必要性 7 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 加快農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為新時(shí)期黨和國家戰(zhàn)略重點(diǎn)和中心任務(wù)。該項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)刭Y源 ,應(yīng)用成熟技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)市場必需的肉食品 ,其 投資方向正確，規(guī)模適當(dāng)，技術(shù)可靠，措施得力， 經(jīng)濟(jì)合理， 經(jīng)營方案成熟，示范帶動作用明顯；項(xiàng)目前期調(diào)研充分，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，分析測算符合實(shí)際 ；產(chǎn)品的市場潛力大、競爭力強(qiáng)，項(xiàng)目切實(shí)可行。通過項(xiàng)目實(shí)施可以推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，有效地增加農(nóng)牧民收入，可使該村 29戶、 98名養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)作物秸稈通過處理，作為肉羊飼草，減少因秸稈焚燒造成的大氣污染，對改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)牧區(qū)有明顯的效果。 生態(tài)效益： 本項(xiàng)目實(shí)行舍飼飼養(yǎng)，可消除放牧羊群對天然草場的破壞，對退牧還草、退耕還林和草原建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施有很大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目的實(shí)施可吸引更多的農(nóng)牧民加入到養(yǎng)殖和飼料種植業(yè)中來，帶動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。 社會效益： 本項(xiàng)目可直接帶動 29戶農(nóng)牧民通過飼養(yǎng)肉羊，戶均增收 30000 元，年增加收入總額為 萬元，達(dá)到致富的目的。 經(jīng)估算，項(xiàng)目經(jīng)營期間需流動資金 ，由建設(shè)單位另行解決。建設(shè)總投資 萬元，其中：其中： 申請市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 50萬元，占項(xiàng)目建設(shè)總投資的 %，豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民合作社自籌 萬 元，占建設(shè)總投資的 %。經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資 ，其中：土建工程 ，購置設(shè)備 ，購買基礎(chǔ)母羊及公羊投資 萬元，其他費(fèi)用 。按照國家基本建設(shè)程序，項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施： 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（ 20xx年 11月 20xx年 2月）：立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、項(xiàng)目評估； 項(xiàng)目實(shí)施階段（ 20xx年 3月 9月）：勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試等； 項(xiàng)目完成階段（ 20xx 年 10 月）：試運(yùn)營，竣工驗(yàn)收。 第一章 總論 3 建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)期為一年。 土建工程 新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍 1800 ㎡ ，肉羊運(yùn)動場 2550 ㎡ ，飼草料庫 100㎡ ，飼草料加工車間 100 ㎡ 。 設(shè)備。通過推廣肉羊繁育技術(shù)，培育肉羊新品系和雜交配套系；示范推廣肉羊飼料配方及飼養(yǎng)模式，進(jìn)行新型飼料資源開發(fā)利用；示范推廣肉羊疫病防控技術(shù)，肉羊疫病綜合防治技術(shù)，建立無疫病肉羊生產(chǎn)區(qū)；建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉羊飼養(yǎng)管理及經(jīng)營模式，創(chuàng)建綠色羊肉品牌。 技術(shù)方案。 主要產(chǎn)品有 ：年銷售繁育母羊 110只； 出欄商品育肥肉羊830只。 (3)法人代表： 武藝 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱 ： 達(dá)拉特旗吉格斯太鎮(zhèn)王家壕村豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民合作社肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)： 新建 建設(shè)地點(diǎn)： 鄂爾多斯市 達(dá)拉特旗 吉格斯太鎮(zhèn)王家壕村二瞞壕社 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)目標(biāo) :以肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)為契機(jī)，以專業(yè)合作社示范帶動，盡快幫助貧困人口脫貧致富，著力改善基本生產(chǎn)生活條第一 章 總論 2 件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高人口綜合素質(zhì)。第一章 總論 1 第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 . 概況 項(xiàng)目建設(shè)單位： 達(dá)拉特旗吉格斯太鎮(zhèn)人民政府 法人代表： 姬智 項(xiàng)目經(jīng)營單位： 達(dá)拉特旗豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 (1)經(jīng)營單位發(fā)展歷程： 達(dá)拉特旗豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社成立于 20xx 年 3月，注冊地址在達(dá)拉特旗 吉格斯太 鎮(zhèn)王家壕村，以種養(yǎng)殖和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)等業(yè)務(wù)為主。 (2)財(cái)務(wù)狀況： 豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 注冊資金 500萬元，年收入 200 萬元。 建設(shè)規(guī)模 : 購買 537只純種基礎(chǔ)母羊（小尾寒羊）和 3只種公羊（純種無角道賽特），進(jìn)行雜交改良，繁育 F1 代繁育母羊和育肥羊。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案 品種： 項(xiàng)目飼養(yǎng)品種以純種無角道賽特種公羊和純種小尾寒羊雜交生產(chǎn) F1代繁育母羊和育肥羊。 該項(xiàng)目應(yīng)用的技術(shù)成熟，品種純正，遺傳穩(wěn)定。通過雜交繁育，可使肉羊品質(zhì)提高，個(gè)體產(chǎn)肉量增加 1520%。 購置設(shè)備 5臺套 ，即秸稈處理機(jī)械 2臺，飼料粉碎機(jī) 1 臺，獸醫(yī)及配種器材 2 套。 基礎(chǔ)種羊購置 購進(jìn) 537只純種小尾寒羊母羊和 3 只純種無角道賽特公羊。從 20xx 年 11 月開始到 20xx 年 10月底結(jié)束。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資結(jié)構(gòu) 。 資金來源。 流動資金。 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益： 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年新增繁育母羊 110只，新增出欄育肥羊 830 只，年預(yù)計(jì)新增銷售收入 萬元，達(dá)產(chǎn)年新增利潤總額為 ，凈利潤 ，投資利潤率 %；全部投資內(nèi)部收益率所得稅前 %，所得稅后 %；凈現(xiàn)值所得稅前 萬元，所得稅后 萬元，投資回收期（含建第一 章 總論 4 設(shè)期）為 。項(xiàng)目安排就業(yè)崗位 3 個(gè)，每人年收入 3 萬元以上。 通過項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，向社會提供安全、衛(wèi)生、健康的優(yōu)質(zhì)肉食品。家畜糞便通過沼氣發(fā)酵，施入耕地可提高 地力增加作物產(chǎn)量。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫提綱》； 國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（ 20xx年第三版）； 《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃》； 《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（鄂府發(fā)〔 20xx〕 10號）； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 第一章 總論 5 《鄂爾多斯 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《達(dá)拉特旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 達(dá)拉特旗《關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》； 達(dá)拉特旗統(tǒng)計(jì)資料； 建設(shè)單位項(xiàng)目建議書； 綜合評價(jià) 該項(xiàng)目符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大了肉羊養(yǎng)殖的飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步增加了畜牧業(yè)科技含量，增強(qiáng)了帶動農(nóng)牧民能力，可加速達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，是一項(xiàng)利國利民的好項(xiàng)目。 論證結(jié)論 該項(xiàng)目是國家扶貧開發(fā)扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 問題與建議： 第一 章 總論 6 從近幾年來肉類市場的變化來看，價(jià)格因素決定著養(yǎng)殖業(yè)的興衰，因此要密切注意農(nóng)資價(jià)格、飼料價(jià)格、肉類價(jià)格的變化以及動物疫情、自然災(zāi)害的影響 ,及早采取 有效的防控措施。中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)多次提出了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的指示，以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范項(xiàng)目來引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)的快速高效發(fā)展，有效增加農(nóng)牧民收入。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ： 近年來，達(dá)拉特旗 堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng) ， 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。建成冷鏈物流及倉儲物流中心 3 處、農(nóng)產(chǎn)品直銷店 6 家；直接從事規(guī)?；N養(yǎng)企業(yè)達(dá)到100家，各類專業(yè)合作組織 100個(gè)。 第二章 背景及必要性 8 達(dá)拉特旗境內(nèi)包神鐵路、 210國道、包（頭）茂（名）高速、烏（烏蘭）泊（東勝泊江海）公路、解（解放灘）柴（東勝柴登）公路、德（德勝太）敖（敖包梁）公路、薩（土右旗薩拉齊）德（準(zhǔn)旗德勝西）公路、柴（吉格斯太柴登）榆（榆林子）公路等縱貫?zāi)媳保?109國道、羊（準(zhǔn)旗羊四圪嘴）巴（杭錦旗巴拉貢）公路橫穿東西， 210國道樹林召鎮(zhèn)過境公路繞城通過，沿河公路 20xx年 5月通車，沿河鐵路正在建設(shè)中。全旗公路總里程達(dá)到 1933km2，其中黑色化里程 943km2。鎮(zhèn)內(nèi)地形南高北低，交通便捷，羊巴線橫穿東西，德薩線縱貫?zāi)媳?，召圪梁浮橋直達(dá)包頭市土右旗。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，下轄 10 個(gè)行政村， 133 個(gè)自然村， 7560 戶， 26900 人，有蒙、漢、回、彝四個(gè)民族，其中蒙古族 1560人。鎮(zhèn)內(nèi)建成規(guī)模養(yǎng)殖戶 1312戶，興建標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖小區(qū) 14個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 1200處，青貯窖池 4120處，飼草料加工機(jī)具 500 臺（套）并建成科學(xué)改良配種站 25個(gè)。 20xx年實(shí)施生態(tài)移民建設(shè)工程以來，已搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧戶 241戶 634人，全村累計(jì)實(shí)施退耕還林 ，退牧還草 萬畝，砒砂巖治理沙棘種植面積 ，種植面積居全鎮(zhèn)第一，沙棘果人均收入在全鎮(zhèn)屈指可數(shù)。 達(dá)拉特旗是自治區(qū)的農(nóng)業(yè)大旗， 鄂爾多斯市 50%的糧食產(chǎn)于達(dá) 拉特 旗。 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。達(dá)拉特旗是內(nèi)蒙古西部的農(nóng)牧業(yè)大旗。目前該旗 農(nóng)作物播種面積 萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到 億 kg。 做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)，是達(dá)拉特旗實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的有效途徑。 項(xiàng)目的其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括飼料種植、牲畜販運(yùn)與經(jīng)營、飼料加工及物流運(yùn)輸、餐飲、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等。當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、肉羊養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)提 供了可靠的原料保障和產(chǎn)品穩(wěn)定的銷路，也促進(jìn)了該企業(yè)的不斷壯大，增加了農(nóng)牧民收入。肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，凸顯了“興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、 活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓 ”的重要關(guān)聯(lián)作用。 為了進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)解決扶貧移民搬遷后剩余貧困人口的脫貧致富難題， 擬在 吉格斯太鎮(zhèn)王家壕村 建設(shè)以 豐匯種養(yǎng)殖農(nóng)民合作社 牽頭的肉羊養(yǎng)殖基地， 組織農(nóng)民發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，指導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖方向，實(shí)現(xiàn)民主 管理，拓寬農(nóng)民收入渠道， 帶動當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧?項(xiàng)目的實(shí)施是內(nèi)蒙古以及鄂爾多斯市調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。出現(xiàn)了飼料滯銷、肉類加工企業(yè)缺少原料不足的現(xiàn)象。所以，扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)就成為各級政府的重要任務(wù)之 一，也是各養(yǎng)殖企業(yè)義不容辭的責(zé)任。 項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要。達(dá)拉特旗是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大旗，也是內(nèi)蒙古重要的種養(yǎng)殖基地之一。本 項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物秸稈及飼料作物，促進(jìn)了農(nóng)作物的綜合利用和就地轉(zhuǎn)化，為當(dāng)?shù)氐娜庋蝠B(yǎng)殖業(yè)提供可靠的原料保障。 項(xiàng)目建設(shè)的宗旨是依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，科技為動力，效益為中心，集中開發(fā)建設(shè)肉羊養(yǎng)殖，使其形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)是達(dá)拉特旗轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、改善生態(tài)第二章 背景及必要性 12 環(huán)境的必然需要。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可使本地區(qū)的草場得以休養(yǎng)生息，沙化、退化、水土流失可得到明顯緩解，生態(tài)環(huán)境將得到顯著改善。 項(xiàng)目建設(shè)是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)科技含量、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。第三章 建設(shè)條件 13 第三章 建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 選址原則 項(xiàng)目建設(shè)符合地區(qū)土地利用發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。 具備滿足建成后生產(chǎn)條件的水源和電源、周圍要有足夠的土地面積消納其糞便。 滿足工程需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件。場址應(yīng)遠(yuǎn) 離機(jī)場、高速公路、鐵路和一些噪聲較大的工廠 1000m 以上。 選址依據(jù) 依據(jù)《家畜家禽防疫條例》、《家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則》。花較少的資金、飼料、能源和勞力，獲得更多的畜產(chǎn)品和較高的經(jīng)濟(jì)效益。 土地類型 土壤類型屬 丘陵粘 土 。 建設(shè)條件 自然條件 項(xiàng)目所在地達(dá)拉特旗地處 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特 — 包頭 — 鄂爾多斯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)之內(nèi) ,在連通我國中西部的神華鐵路產(chǎn)業(yè)帶的“ T”字型結(jié)合部。全旗總面積 8200km2，地形南高北低，海拔高度由 1500 米降至 1000m。全旗分三大自然類區(qū)，南部屬鄂爾多斯臺地北端，占總面積的 24%，系丘陵土石山區(qū)，土壤屬栗鈣土類，礦藏豐富，地勢起伏 較大，水土流失嚴(yán)重；中部為庫布其沙帶，占總面積的 49%，土壤屬沙壤土，宜林宜牧，水土流失特別嚴(yán)重，項(xiàng)目區(qū)地處達(dá)旗中部庫布其沙帶北緣；北部為黃河沖積平原區(qū)，占總面積的 27%，地勢平坦 ，土壤屬灌淤草甸土類，是國家商品糧基地和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。黃河過境流程為 ，年過境流量310億 m3，可利用 11億