【正文】 習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，市委五屆六次、七次全會(huì)和區(qū)委五屆八次、十次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實(shí)施的全過(guò)程，堅(jiān)持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼 光，從社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)全局來(lái)謀劃我區(qū) 未來(lái)五年的發(fā)展，提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性，使其成為指導(dǎo)全區(qū)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)我區(qū)加快邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣（區(qū)）行列，建設(shè)美麗繁榮和諧 XXX 具有極其重要的意義。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家、省市各級(jí)規(guī)劃、各部門(mén)規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取更多的水利改革和發(fā)展項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。 三是創(chuàng)新工作方法。 二是組建專家隊(duì)伍。 局領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究，建立規(guī)劃編制推進(jìn)工作例會(huì)制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和后勤保障。隨后，報(bào)市委市政府審查批準(zhǔn)。 （二）規(guī)劃編制階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 5 月） 12 月，組織招標(biāo)，落實(shí)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的專業(yè)規(guī)劃編制單位； 35 月，根據(jù)市委市政府關(guān)于“十四五”發(fā)展規(guī)劃的《建議》，配合專業(yè)編制單位開(kāi)展規(guī)劃編制工作，形成《規(guī)劃》文本初稿。 79 月，圍繞“十四五”時(shí)期海安水利現(xiàn)代化發(fā)展與水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)這一主題 ，深入開(kāi)展調(diào)查研究，召開(kāi)“十四五”規(guī)劃前期課題研究座談會(huì)，赴相關(guān)單位和區(qū)鎮(zhèn)聽(tīng)取對(duì)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃基本思路的建議，組織開(kāi)展公眾為“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，開(kāi)展“十四五”水利發(fā)展“重要工程、重要項(xiàng)目管理、重要政策落實(shí)、重要改革舉措”等研究謀劃。 一、 xx 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的主要成果 海安市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度為一年左右，主要形成三項(xiàng)工作成果，即 xx 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃前期課題調(diào)查研究報(bào)告、《 xx 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃基本思路》和《 xxx 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》（以下 簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。編制好我市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng) xx 水利“干在實(shí) 處、走在前列、勇立潮頭”，具有十分重要的意義。局機(jī)關(guān)有關(guān)股室要相應(yīng)地制定規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，落實(shí)工作專干，組建業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的隊(duì)伍編制規(guī)劃，同時(shí)，股室負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把控項(xiàng)目及報(bào)告的質(zhì)量，把控規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。局直各單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室要加強(qiáng)與省、市主管部門(mén)和縣發(fā)改委的溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握水利發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，深入研究本領(lǐng)域的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，精心謀劃規(guī)劃項(xiàng)目。局直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要按照方案，配合做好規(guī)劃編制工作。 明確責(zé)任分工。（完成時(shí)間 2020 年 6月底） 四、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（完成時(shí)間 2020 年 6 月 10日） 出臺(tái)規(guī)劃。（完成時(shí)間 2020 年 5 月底） 研究論證。（完成時(shí)間 2020 年 4 月底） 起草規(guī)劃。（責(zé)任單位：局 機(jī)關(guān)有關(guān)股室，配合單位：局直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站） 三、工作階段和時(shí)間安排 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。 二、主要任務(wù)和責(zé)任分工 （一）編制水利發(fā)展規(guī)劃圍繞全面提升水安全保障能力，推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程，從補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管等方面，提出“十四五”水利改革發(fā)展主要任務(wù)。 堅(jiān)持以人為本，保障民生。在水利投入、建設(shè)、運(yùn)行、管理各環(huán)節(jié)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，使政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力。打造山水林田湖草生命共同體，推進(jìn)流域系統(tǒng)治理，構(gòu)建“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的美好家園。尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，約束和規(guī)范各類涉水行為，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)與水資源水環(huán)境水生態(tài)承載能力相均衡，推動(dòng)高質(zhì)量 協(xié)調(diào)發(fā)展。把節(jié)約用水和保護(hù)水資源貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，推動(dòng)用水方式向節(jié)水集約轉(zhuǎn)變，提高用水效率和效益。 一、指導(dǎo)思想和編制原則 （一）指導(dǎo)思想以總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水 方針為指導(dǎo)，積極踐行治水新思想，抓住新時(shí)代治水主要矛盾，轉(zhuǎn)變治水思路和方式，加快補(bǔ)齊水利工程短板，不斷強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管，研究制定我縣水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃體系，為描繪水利發(fā)展新藍(lán)圖提供科學(xué)的政策指引。20212025 年水利發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作方案 [優(yōu)秀范文五篇 ] 第一篇： 20212025 年水利發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作方案 “十四五”時(shí)期（ 20212025 年）是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，水利發(fā)展五年規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要的專項(xiàng)規(guī)劃，是落實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、全面深化水利改革的重要依據(jù)，是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，科學(xué)編制好“十四五”水利規(guī)劃，事關(guān)我縣水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)省、市、縣有要求，結(jié)合我縣水利發(fā)展實(shí)際情況，特制定本方案。 （二 )編制原則 堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，高效利用。 堅(jiān)持空間均衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。 堅(jiān)持系統(tǒng)治理，綜合施策。 堅(jiān)持兩手發(fā)力，強(qiáng)化監(jiān)管。深化改革、強(qiáng)化管理，全面提升水利行業(yè)監(jiān)管能力。把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)民生水利發(fā)展，著力解決人民群眾最關(guān)心最期盼的防洪、飲水、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，使水利發(fā)展成果惠及全縣人民。（牽頭單位：設(shè)計(jì)室、計(jì)財(cái)股，責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)有關(guān)股室，配合單位：局直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站） （二）編制水利專業(yè)規(guī)劃圍繞細(xì)化和落實(shí)省市水利改革發(fā)展規(guī)劃提出的戰(zhàn)略任務(wù)，編制農(nóng)村供水保障“十四五”規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃、中型灌區(qū)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃、農(nóng)村水電增容改造“十四五”規(guī)劃、“十四五”節(jié)能減排規(guī)劃等水利專業(yè)規(guī)劃。深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局直單位，選擇問(wèn)題突出，短板嚴(yán)重，以及發(fā)展有特色有亮點(diǎn)的地方，進(jìn)行調(diào)研，分析原因，聽(tīng)取基層意見(jiàn)。加強(qiáng)與省水利廳、市水利局、縣發(fā)改委的銜接，在規(guī)劃思路報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研情況，研究起草水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃報(bào)告。廣泛征求局直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站意見(jiàn)，召開(kāi)咨詢會(huì)，進(jìn)行論證。經(jīng)研究論證并修改后，正式印發(fā)水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃報(bào)告； 農(nóng)村供水保障“十四五”規(guī)劃等水利專業(yè)規(guī)劃原則上與水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制?？h水利局成立水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局直單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)計(jì)室。設(shè)計(jì)室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)水利發(fā)展“ 十四五”規(guī)劃編制工作，解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題； 局機(jī)關(guān)有關(guān)股室是水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和“十四五”水利專業(yè)規(guī)劃編制的責(zé)任主體，在規(guī)劃編制過(guò)程中，要細(xì)化落實(shí)水利發(fā)展規(guī)劃明確的重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等要求。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。 組建精干隊(duì)伍。 第二篇：市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案 “十四五”發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā) xxx 市“十四五”規(guī)劃編制工作意見(jiàn)的通知》（ xx 政辦發(fā)〔 20xx〕 xx 號(hào)）要求，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和做法，特制定海安市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。 二、 xx 市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的總體安排 根據(jù)規(guī)劃編制程序，“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃分為前期課題調(diào)查研究及規(guī)劃基本思路形成、規(guī)劃編制、規(guī)劃形成和審議三個(gè)階段，具體安排如下： （一）前期課題調(diào)查研究及規(guī)劃基本思路形成階段（ 20xx 年 xx月至 20xx年 xx月） 7 月，局黨組成立海安市“十四五“水利發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案，印發(fā)前期課題研究分工計(jì)劃。 9 月底前形成前期課題中期成果， 11 月底前形成課題終期研究成果報(bào)市發(fā)改委，同時(shí)初步提出需納入南通市級(jí)以上規(guī)劃的重大事項(xiàng)，并與市發(fā)改委進(jìn)行對(duì)接。 （三）規(guī)劃形成和審議階段（ 2020 年 6 月至 10 月） 6 月，完善《規(guī)劃》初稿，形成《規(guī)劃》文本征求意見(jiàn)稿； 78 月，組織《規(guī)劃》多方面征求意見(jiàn)，并全面修改形成《規(guī)劃》文本報(bào)審稿；910 月，組織專家組進(jìn)行《規(guī)劃》技術(shù)審查，并進(jìn)一步修改后形成《規(guī)劃》文本報(bào)批稿。 三、保障措 施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局各科室、站所要各司其職、各盡其職，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作推進(jìn)情況，著力形成聚力謀劃發(fā)展、齊心編制規(guī)劃的良好工作氛圍。 成立“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、單位、行業(yè)專家組成，對(duì)規(guī)劃編制工作提供全領(lǐng)域、全過(guò)程、全方位的咨詢支持。 堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取專家和社會(huì)公眾建議，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。 第三篇： 20212025 年某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案20212025 年某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 202152025 年某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿合編 202152025 年某市某區(qū) “十四五”規(guī)劃編制工作方案 03300 字文 即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期，是開(kāi)啟 XXX 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是聚力解決發(fā)展不平衡、不充分的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是促進(jìn) XXX 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重、時(shí)序安排緊，為圓滿完成規(guī)劃編制工作任務(wù)，特制定本方案。 研究編制“十四五”規(guī)劃，要切實(shí)做到五個(gè)把握。二要把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾歷史性變化新要求，深入分析新發(fā)展階段主要特征和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研判我區(qū)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展形勢(shì)。四要把握區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署在“十四五”規(guī)劃中貫徹落實(shí)，確定我區(qū)“十四五”時(shí)期的主要指標(biāo)、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。 二、主要工作全區(qū)“十四五”規(guī)劃主要工作包括開(kāi)展重大問(wèn)題前期研究和編制發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)向，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文衛(wèi)、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重 大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，厘清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，提出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的重 大工程項(xiàng)目，提出我區(qū)發(fā)展中的大事、急事、難事的重大政策，深化改革開(kāi)放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的重大改革舉措，為形成我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路（以下簡(jiǎn)稱《基本思路》）奠定基礎(chǔ)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是編制區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民