【正文】 房建設項目用房建設項目可行性研究報告 13 項目背景 目前 XX 市群眾藝術(shù)館位于心心街，為租借用房，面積僅為 450平方米，設施十分簡陋，無獨立館址，不具有可持續(xù)發(fā)展的空間，無法滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，因此新建 XX 群眾藝術(shù)館已成為 XX 市人民群眾的迫切希望。 2021 年鋁及配套產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值約 300 億元。 此外， XX 具有豐富的鋁土礦資源，鋁土礦儲量達 8 億多噸，遠景儲量超過 10 億噸，占全國總儲量的一半以上。 2021 年全市工業(yè)總產(chǎn)值突破 700 億元，增長 43%；完成工業(yè)增加值 265 億元，增長 %，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值 216 億元，增長 %。 （ 5）經(jīng)濟狀況 近幾年來， XX 在市政府和市委的正確領導下，通過 XX 人民的共同努力，經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。其中 凌云白毫茶 1999 年以來獲國際國內(nèi)金獎 9 次，銀獎 5 次。 右江河 谷是全國著名的 亞熱帶 水果基地、南菜北運基地和“ 芒果之鄉(xiāng) ”。 （ 4）自然資源 XX 具有豐富的森林資源和林副產(chǎn)品。待 XX 水利樞紐工程 建成后， XX 至廣州可通市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 11 航 1000 噸級的船舶； 航空： XX 機場 已正式開通 XX 至廣州、重慶、桂林、昆明航線。另外貫穿云、桂兩省的交通大動脈云桂高鐵已于 2021 年 12月 27 日開工，工期 6 年，預計 2021 年全線通車，屆時南寧至昆明只需 4 小時 車程。 公路： XX 公路四通八達， 國道 324 線橫貫境內(nèi)，全市各縣區(qū)有二級公路 相連， XX 至南寧高速公路已于 2021 年底建成通車； XX 至隆林高速公路已于 2021 年 1 月 27 日建成通車。 （ 3）交通狀況 XX 是大西南出海和通向 東南亞 的咽喉和樞紐。在土 地總面積中，山地占 %，臺地和 平原 占 %， 耕地 占 %。有壯、瑤、苗、回、彝、仡佬等七個少數(shù)民族，其中 壯族 約占總?cè)丝诘?%， 瑤族 、 苗族 、 回族 、 彝族 、 仡佬族 約占總?cè)丝诘?%。 XX 市市區(qū)建成區(qū)面積約 107 平方公里，其中 XX 城建成區(qū)面積 36 平方公里（ 1949 年 中華人民共和國 剛剛成立的時候， XX 城區(qū) XX 市只有 平方公里）。各邊境口岸和邊貿(mào)點交通便利，是泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和中國 西南地區(qū) 與越南等東南亞國家開展直接貿(mào)易或轉(zhuǎn)口貿(mào)易的黃金寶地。 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 9 2 需求分析與建議規(guī)模 需求分析 市概況 （ 1） 區(qū)域概況 XX 市，地處 珠江水系 上游右江流域，是國家確定的南（寧）貴（陽）昆（明） 經(jīng)濟區(qū) 中心地帶，是滇、黔、桂三省（區(qū)）邊緣交通樞紐、重要的物流 集散地 和大西南出海通道的咽喉，是中國與 東盟 雙向開放的前沿。 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 8 （ 2）選擇專業(yè)的機構(gòu)提供設計、咨詢、監(jiān)理等服務，這些機構(gòu)服務到位、盡責，將大大的減輕業(yè)主的工作壓力，對項目的高效、高質(zhì)建設能起舉足輕重的作用。 建議 本項目 業(yè)主單位 XX 市群眾藝術(shù)館需成立專門的項目管理機構(gòu)，分工合理，有專門的資金管理小組、進度控制小組等。 （ 2）工作協(xié)作問題 本項目的建設需要和各級政府管理部門溝通辦理手續(xù)，需要與電、水、氣、通訊等各個公共服務部門協(xié)調(diào)，與咨詢、設計、施工、監(jiān)理等建設參與部門配合，協(xié)作的工作量非常大。 本項目所需的總投資 7200 萬元，擬由業(yè)主多渠道籌措資金。 項目主要建設條件 由于項目建設場地在 XX 市城鄉(xiāng)街道辦范圍內(nèi) ，市政條件良好，需求條件、資源條件、環(huán)境條件、社會條件、施工條件、交通條件均能滿足項目建設的需要。 （ 3）能夠適應現(xiàn)代群 眾藝術(shù)館日常工作環(huán)境和滿足檢察管理工作的需要，全面提高“規(guī)范化、科學化、信息化”的群眾藝術(shù)館工作質(zhì)量。 項目預期目標 （ 1） XX 市群眾藝術(shù)館的建設根據(jù)工作機制和管理制度改革的需要，做到統(tǒng)籌兼顧，適度超前，實行一次規(guī)劃到位。 項目總用地面積 XX 市群眾藝術(shù)館用房建設項目位于 XX 市城鄉(xiāng)街道辦，建設用地面積為 平方米 。 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 2 編制依據(jù) 一、有關(guān)法律法規(guī) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2021 年）； 《中華人民共和國土地管理法》（ 2021 年 8 月）； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年）； 《中華人民共和國消防法》（ 2021 年）； 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2021 年）； 《建設項目環(huán)境保護管理條例》（ 1998 年）； 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（ 2021 年）； 《中華人民共和國噪聲污染防治法》（ 1997 年）； 《中華人民共和國水污染防治法》（ 2021 年）； 《中華人民共和國招標投標法》（ 2021 年）； 《中華人民共和國采購法》（ 2021 年）； 《廣西實施 中華人民共和國招標投標法 辦法》（ 2021 年）； 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第 9號）； 《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》（國家計委令第 9 號） 二、 規(guī)范、規(guī)程及標準 （ 1）建設部部頒標準 《民用建筑設計通則》 GB503522021； 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 3 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 (JGJ 502021)； 《辦公建筑設計規(guī)范》（ JGJ 672021）； 《民用建筑熱工設計規(guī)范》 GB5017693； 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB500682021； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092021（ 2021 年版）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB50010－ 2021）； 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072021； 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（ JGJ94— 2021）； 《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ GB 500032021）； 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB50112021； 《建筑抗震設防分類標準》 GB502232021； 《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021； 《建筑給水排水設計規(guī)范》 GB500152021（ 2021 年版）； 《室外給水設計規(guī)范》 GB 500132021； 《室外排水設計規(guī)范》 GB 500142021； 《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB 500842021（ 2021 年版）； 《高層民用建筑設計防火規(guī)范》 （ GB 5004595） (2021 年版 )； 《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（ GB5006797）； 《人民防空工程設計防火規(guī)范》 GB 500982021； 《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》 GB5022295(2021 年修訂版 )； 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GB501402021； 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 4 《廣西壯族自治區(qū)公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》（ DB45/T3922021） ； 《民用建筑電氣設計規(guī)范》（ JGJ162021） ； 《供配電系統(tǒng)設計依據(jù)》 GB50052— 2021； 《低壓配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB50054— 1995； 《建筑物電子信息 系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（ GB503432021）； 《通用用電設備配電設計規(guī)范》（ GB500551993）； 《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB50057— 2021； 《建筑照明設計標準》 GB50034— 2021； 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（ GB500192021） （ 4）環(huán)境標準 《建筑施工場界噪聲標準》 GB125231990； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB30962021； 《污水綜合排放標準》 GB89781998； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB30951996； 《大氣污染物綜合排放標準》 GB162971996； 《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》 GB303252021； （ 5）《投資項目可行性研究指南（試用版）》（國家計委辦公廳）； 三、有關(guān)規(guī)劃、文件 （ 1） XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 （ 2） 《 XX 市城市總體規(guī)劃（ 2021 年－ 2020 年）》 （ 3） 《 XX 市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 5 （ 4）《文化場館建設標準》（建標 [2021]136 號） （ 5）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版），發(fā)改投資【 2021】1325 號 四、項目承辦單位提供的其他基礎資料和數(shù)據(jù)； 五、其它國家現(xiàn)行相 關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 1 1 總論 項目概況 項目名稱 XX 市群眾藝術(shù)館用房建設項目 項目性質(zhì) 本項目為新建 編制單位概況 項目研究工作概況 我公司接受業(yè)主委托后，專門成立了該項目可研小組到項目建設地點進行實地勘察調(diào)查研究，收集基礎資料，并多次與業(yè)主進行座談交流該項目建設相關(guān)的技術(shù)要求等，在此基礎上，可研小組的各專業(yè)技術(shù)人員全面開展該項目可行性研究報告的編制工作。 編制范圍及依據(jù) 編制范圍 我公司受 XX 市群眾藝術(shù)館 委托，對 XX 市群眾藝術(shù)館 建設項目進行可 行性研究并提交項目可行性研究報告，其主要編制范圍包括：項目建設的背景與必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、建設方案、節(jié)能措施、環(huán)境保護、 組織機構(gòu)與人力資源配置、招投標分析論證、 投資估算及資金籌措、財務評價、社會評價、結(jié)論與建議等，為項目決策提供可靠的依據(jù)。 項目介紹 項目擬建地點 本項目位于 XX 市城鄉(xiāng)街道辦。 建址土地權(quán)屬 土地用途為辦公用地。 （ 2）建設規(guī)模能夠滿足工作人員的用房需求，且功能齊全，設施完善，經(jīng)濟適用的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房。 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 6 （ 4）控制好項目投資，做到不超出概算范圍。 項目投資總額及資金籌措方式 據(jù)初步估算，本項目的總投資為 7200 萬元，詳見總投資估算表。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目總用 地面積為 平方米， 項目區(qū)主要建設內(nèi)容及規(guī)模詳見表 11： 表 11 項目區(qū)主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 m2 6496 2 建筑面積 m2 7000 地上建筑面積 m2 6000 地下建筑面積 m2 1000 3 容積率 4 建筑密度 % 5 停車位 個 30 6 總投資 萬元 7200 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 7 工程費用 萬元 3399 工程建設其他費用 萬元 2974 預備費 萬元 827 問題與建議 問題 （ 1）資金籌措問題 本項目的建設總投資額為 萬元，資金籌措方式： 由業(yè)主多渠道籌措資金 ，保證資金到位和控制好資金的使用是項目建設的一大關(guān)鍵。 （ 3）環(huán)境保護問題 根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求，本項目需要進行環(huán)境影響評估。 （ 1）項目建設資金使用時建設單位應精打細算，將建設資金用于實處，不得設不必要的開支項目，嚴格控制建設標準。 （ 3）要注重保持好生態(tài)環(huán)境，合理利用原有的地形地貌，盡可能避免“建設性破壞”。 XX 與越南有 公里的邊境線，靖西、那坡兩縣與越南接壤，現(xiàn)有 邊境口岸 3 個，其中 龍邦口岸 為國家一類口岸，岳圩口岸、 平孟口岸 為國家二類口岸，另有 6 個貿(mào)易點。 XX 市政府駐城鄉(xiāng)街道，沿公路、水路分別距 自治區(qū) 首府南寧市 266 公里和 410 公里，水陸交通便利，是滇、黔、桂三省區(qū)邊緣區(qū)的 交通樞紐 ， XX 地委、行署所在地，為桂西北地區(qū)政治、 經(jīng)濟 、文化中心。1997 年末全市總?cè)丝? 萬人， 2021 年末總?cè)丝? 萬人， 2021年末總?cè)丝? 萬人。 市群眾藝術(shù)館用房建設項目用房建設項目可行性研究報告 10 （ 2）地理特征 XX 土地總面積 362 萬多公頃，可利用土地面積 269 萬多公頃。XX 地形東西長 320 公里，南北寬 230 公里，地形為南北高中間低，地勢走向由西北向東南傾斜，屬于典型的山區(qū)，山區(qū)約占總面積的%（ 石山 占 30%， 土山 占 %），丘陵、平原僅占 %。公路東接南寧，南通 越南 ，北連貴州、 河池 ，西達云南 ，全市各縣 (區(qū) )均通二級公路；作為中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū) 的橋頭堡，靖西、那坡邊境縣交通便利，沿邊三級公路全線貫通； XX 航空、鐵路、公路、水路現(xiàn)代化交通立體網(wǎng)絡正式形成。 鐵路： 南昆鐵路 穿越 XX5 個縣區(qū) 270 公