【正文】 工可報告中對拉溝方案和隧道方案進行了方案比選，從線形指標、山體穩(wěn)定性、環(huán)境保護、景觀、行車安全性等方面考慮，推薦隧道方案。 問題及建議 本項目涉及 船舶 和 江河 兩個區(qū)市，在項目建設進度上，建議雙方統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同步建成，以發(fā)揮項目的整體效益。 節(jié)能分析結果 根據(jù)各特征年分車型節(jié)油量，到 2021 年，平均每輛車在本項目某國道連接線工程可行性研究報告 12 上全程行駛比在老路上行駛節(jié)約 升油，到 2028 年可節(jié)約 升油，綜合計算得到本項目評價期內(nèi)總節(jié)油量為 10181 萬升 ；同時新建項目縮短里程 ，綜合計算得到本項目評價期內(nèi)總節(jié)油量為 3363 萬升。 從國民經(jīng)濟評價角度看，本項目國 民經(jīng)濟內(nèi)部收益率為%，大于社會折現(xiàn)率 8%，國民經(jīng)濟評價指標較好。 工期安排及項目經(jīng)濟評價結果 根據(jù) 海洋 市 浙江省、 海洋 市交通“十一五”規(guī)劃 ，建議本項目實施時間安排如下： (1)2021 年 9 月完成工程可行性研究報告； (2)2021 年 1 月前完成勘察設計工作； (3)2021 年 4 月前完成三通一平征地拆遷； (4)2021 年 12 月 建成通車，施工總工期 20 個月。 總估算所需人工及主要材料數(shù)量如表 1－ 6。 1－ 5 人工及主要材料數(shù)量 序 號 項 目 單 位 數(shù)量 1 人 工 工 日 1221265 2 鋼 材 噸 2527 3 石油瀝青 噸 5404 4 水 泥 噸 46488 B 線全長 公里，投資總額為 億元 。 其中 江河 段 公里，總投資 億元，平均每公里造價 萬元； 船舶 段 公里，總投資 億元，平均每公里造價 萬元。因此，本項目是可行的。 表 13 A線 主要建設規(guī)模表 項目 指標 A線方案 路線長度（ Km） 估算總額（億元） 公路用地（畝） （未含利用老路部分） 路基土方（ Km3） 路基排水防護（ Km3） 路面工程（ Km2） 涵 洞 （道） 40 中 橋 （ m/座） 203/3 隧道 （ m/座） 400/1 表 14 B線 主要建設規(guī)模表 項目 指標 B線方案 路線長度（ Km） 估算總額（億元） 公路用地（畝） （未含利用老路部分） 路基土方（ Km3） 路基排水防護（ Km3） 路面工程（ Km2） 涵 洞 （道） 38 中 橋 （ m/座） 400/8 工程環(huán)境影響 本項目位于浙北地區(qū)錢塘江、富春江沖積平原，地形起伏較小，人口、村鎮(zhèn)分布集中，密度較大，社會經(jīng)濟較發(fā)達，人均耕地較少。 路基橫斷面布置 本項目全線 路基寬度 ，其中行車道寬 2，右側硬路肩 2，土路肩寬 2，中央分隔帶 2m，左側路緣帶 2。因此，經(jīng)綜合比選，確定 A 線方案為推薦方案。其中 A 線方案里程較短，路線順直、終點接口順暢，走廊帶適應區(qū)域路網(wǎng)的規(guī)劃及發(fā)展，同時沿線征地拆遷數(shù)量較少，投資較省。 B 線方案 路線起點至軍民橋路段線位與 A 線方案一致，至軍民橋某國道連接線工程可行性研究報告 8 后，路線向 東沿高樺線老路改建，穿越阿五嶺進入 船舶 境內(nèi)，經(jīng)靈溪、桐村至樺樹村西側后沿閑祝線改建，終點在閑林鎮(zhèn)內(nèi)，通過現(xiàn)有市鎮(zhèn)道路與 02 省道相接。 某國道連接線工程可行性研究報告 7 表 12 本項目主要技術指標表 公路等級 一級 設計速度 (Km/h) 80 單車道寬 (m) 路基寬度 (m) 極限最小平曲線半徑 (m) 250 一般最小平曲線半徑 (m) 400 不設超高小曲線半徑 (m) 2500 停車視距 110 最大縱坡 (%) 橋涵設計車輛荷載 公路 I 級 路面寬度 (m) 2 路面結構類型 瀝青混凝土 路基設計洪水頻率 1／ 100 橋涵設計洪水頻率 橋梁 1／ 100 涵洞 1／ 100 路線走向、主要控制點及建設規(guī)模 線位方案共布設二個線位，其中有兩大路線走廊，一個是從起點沿高樺線至軍民橋后，向北走新線， 沿線經(jīng)過 江 河 高橋鎮(zhèn)和 船舶 區(qū)中泰鄉(xiāng)； 另一個是沿高樺線至軍民橋后向 東 沿高樺線及閑祝線老路 ，沿線經(jīng)過 江河 高橋鎮(zhèn)和 船舶 區(qū)閑林鎮(zhèn) 。 技術標準 依據(jù)交通量預測結果，結合通行能力、服務水平及交通適應性分析， 根據(jù)公路所在地區(qū)的地形條件，設計標準采用設計速度 80km/h 的一級公路 。 交通量預測結果 交通量預測采用 “四階段法 ”進行預測，具體預測結果見表 11。本項目的建 設 對完善區(qū)域路網(wǎng)布局將起到 極大的促進 作用 ：主要體現(xiàn)在以下幾方面： 本項目連接 320 國道、 02 省道、杭千高速、 快速 高速，同時本項目通過東西大道的銜接，能與 104 國道及杭寧高速相溝通。本項目的建設，將較大地促進本地區(qū)資源的 合理開發(fā)和旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 是 促經(jīng)本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的需要 目前旅游也是本地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中逐漸形成了一股新生力量，要把旅游資源最大限度地開發(fā)出來，必須具備現(xiàn)代化地交通條件。目前該地區(qū)對外交通運輸方式以公路運輸和水路運輸為主，為了使該地區(qū)交通能更好地適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展需求，必須讓城鎮(zhèn)內(nèi)交通基礎設施與初步建設的高速公路，國省道為骨架的干線更好的銜接，形成網(wǎng)絡，才能為該地區(qū)經(jīng)濟高速增長奠定可靠的基礎。 是適應本地區(qū)交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展的需要 某國道連接線工程可行性研究報告 5 江河 、 船舶 位于上海為中心的滬、寧、杭城鎮(zhèn)密集 地帶的南緣，浙江省會 海洋 市西部，地處中國沿海經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，屬于沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的范圍，是聯(lián)系長三角洲和浙西丘陵地區(qū)的中轉(zhuǎn)站，是發(fā)達的長三角洲向內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的主要通道。 經(jīng)濟的發(fā)展要求其與周邊地區(qū)的交流進一步的加強。本工程對整個 江河 的城鄉(xiāng)一體化建設必將產(chǎn)生較大的推動作用。 主要結論 建設 必要性 是實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設 的需要 江河 城市布局結構為 “一水兩城區(qū)，舒菇西山左右抱；兩橋跨富春，東西南北六出口；老城主中心，南北新區(qū)片中心；鸛（山）、鹿（山）、鑊子（山）隔江瞰新（沙島）月（亮島），三渠四浦翻綠浪 ”。 9 月 4 日，由省公路局召開本項目的工可評審會，會后，我院根據(jù)評審會專家意見以及工可咨詢報告，對工可文本進行修改完善，并于 9 月底完成 《 江河 320國道至 船舶 02 省道（ 快速 高速）連接線工程可行性研究報告》 。在紙上定線的基礎上， 2021 年 11 月 、 2021 年 5 月、 2021 年 7 月 ，由公路、工程地質(zhì)、交通運輸和經(jīng)濟等方面的專業(yè)技術人員組成外業(yè)調(diào)查組先后 多 次進入現(xiàn)場，在地方政府的大力配合下，對項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃、項目建設條件等進行了全面調(diào)查，重點對路線走向、工程技術方案、起終點接線方案、項目與沿線各城鎮(zhèn)的銜接情況以及重要工程路段等進行了詳細踏勘，并充分聽取了當?shù)卣敖煌ú块T對該項目的意見和要求。 研究過程及內(nèi)容 江河 交通局 于 2021 年 10 月委托 海洋 市交通規(guī)劃設計研究院 承擔《 江河 320 國道至 船舶 02 省道（ 快速 高速）連接線工程可行性研究報告》的編制工作 。某國道連接線工程可行性研究報告 1 某 國道 連接線工程 可行性研究報告 某國道連接線工程可行性研究報告 2 第一章 概 述 編制依據(jù) 受 江河 交通局 委托， 海洋 市交通規(guī)劃設計研究院 承擔 江河 320國道至 船舶 02 省道（ 快速 高速）連接線工程可行性研究報告編制工作。 本可行性研究報告主要編制依據(jù)如下： 海洋 市政府 編制的 《 海洋 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 一 個五年 規(guī)劃 綱要》； 浙江省交通廳編制的《浙江省公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ； 海洋 市 交通局 編制的 《 海洋 市公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ； 交通部頒發(fā)的《公路工程技術標準》 （ JTGB012021）及現(xiàn)行有關標準，規(guī)范 ； 交通部頒發(fā)的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》； 各區(qū)、縣 (市 )國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和交通建設規(guī)劃。 海洋 市交通規(guī)劃設計研究院接到項目委托后，積極進行前期準備工作，組成項目工作組并擬定工作大綱，在經(jīng)總工辦對項目組工某國道連接線工程可行性研究報告 3 作進行前期技術指導后，正式開展該項目的工程可行性研究工作。在完成外業(yè)調(diào)查工作后，項目組以沿線地區(qū)社會經(jīng)濟及交通運輸發(fā)展規(guī)劃為基礎，對擬建項目未來交通量進行了預測分析，對擬建項目的技 術標準、建設規(guī)模、路線方案及投資估算等進行了論證分析 ，并于 2021 年 8 月，完成項目 工可 送審稿 。 本項目在研究過程中， 主要 涉及 工作內(nèi)容如下 : ——對現(xiàn)有公路的技術等級，使用狀況，以及沿線地形、地物和工程地質(zhì)及水文條件進行重點踏勘； ——對路線走向和主要控制點進行調(diào)查研究，充分聽取地方意見； ——進行社會經(jīng)濟和交通運 輸調(diào)查，分析研究地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨某國道連接線工程可行性研究報告 4 勢，推算遠景交通量； ——充分論證本項目技術標準及建設規(guī)模，在多方案論證分析比較的基礎上，合理確定擬建項目的技術標準、建設規(guī)模及建設方案； ——測算工程量、估算工程投資； ——項目經(jīng)濟評價。從 江河 的城市建設的 規(guī)劃及總體布局可以看出，隨著西、北片城建項目的逐步改善，特別是隨著江南片經(jīng)濟的高速發(fā)展，村鎮(zhèn)建設的不斷進步，高橋鎮(zhèn)位于 江河 的東北片區(qū) ,是 江河 經(jīng)濟技術較發(fā)達地區(qū)。 船舶 自 2021 年 撤市設區(qū)以來，隨著大 海洋 的觀念逐漸加強，使船舶 區(qū)的地位和城市有了飛速的發(fā)展。本項目的建成對于溝通 船舶 與 江河 以及 海洋 西部地區(qū)城市的聯(lián)系有重大意義。 建國后，特別是十一屆三中全會以來， 江河 、 船舶 的交通事業(yè)建設更是成績斐然，發(fā)展迅速。 近幾年 江河 、 船舶 經(jīng)濟發(fā)展迅速 ，村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設的全面推廣，使得目前的交通已不能滿足社會發(fā)展的需要，原有的公路已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展要求，原有公路混合交通量已超過原設計 通行 能力，因此，面對過境車輛管理另辟新途，才能提高集疏能力，才能改變現(xiàn)有公路的服務水準。多年來交通發(fā)展地滯后問題使得本地區(qū)的旅游經(jīng)濟乃至旅游事業(yè)發(fā)展未能達到理想的效果。 某國道連接線工程可行性研究報告 6 是改善 江河 、 船舶 區(qū) 公路網(wǎng)結構 的需要 目前 江河 通往 海洋 、 船舶 等地的主要通道是 320 國道 ， 杭富公路，繞城高速等， 船舶 通往 海洋 西南部地區(qū)也是通過上述 通道 繞道出行。 通過本項目 江河 至 海洋 （市中心）、 船舶 的距離可縮短 8 公里左右， 江河 至臨安、安徽方向可縮短 20 公里左右，該項目的實施對繞城高 速公路及 320 國道將起到分流作用，能有效減輕上述公路的交通壓力。 表 1 本項目交通量預測結果 輛 /日（小客車） 年份 K0+000～ K9+000 K9+000～終點 合計 客車 貨車 合計 客車 貨車 2021 9195 5502 3693 7081 4126 2955 2021 10476 6268 4208 8067 4701 3366 2021 17221 9624 7598 12637 6559 6078 2020 22942 11767 11175 18808 9868 8940 2028 29054 14033 15021 23786 11769 12021 注：本表交通量為已轉(zhuǎn)化為標準小客車。 主要技術經(jīng)濟指標見表 12。 A 線方案 路線起點位于 江河 金橋北路于高橋鎮(zhèn)的接口處，路線向北沿高樺線改建，經(jīng)橫路頭、六家山后與規(guī)劃中的 320 國道 江河 過境線交叉，向北經(jīng)郜村、跨越北渠，經(jīng)木橋頭、石墓村、唐家塢至軍民橋后繼續(xù)向北經(jīng)白 昇 村后進入 船舶 境內(nèi)，在 船舶 境內(nèi)向北經(jīng)李家、楊家、金村、花園里后穿越山間的田販至終點張家橋與 02 省道、 快速 高速、 東西大 道相銜接。 根據(jù)兩個線位方案的路線走向、建設規(guī)模等情況，對兩方案的技術經(jīng)濟進行分析。 B 線方案里程較長，路線線形較差，終點穿越閑林鎮(zhèn)，行車干擾較大，同時對區(qū)域高等級公路網(wǎng)的銜接較差且投資較大。 主要控制點 本項目推薦方案主要控制點為 ：起點、 K6～ K7 唐家塢路段、 江河船舶 交界的筱嶺、終點。 路基標準斷面布置見 下： 某國道連接線工程可行性研究報告 9 建設規(guī)模 方案的主要建設規(guī)模如表 1 14 所示。路線所經(jīng)區(qū)域村莊、居民點星羅棋布，村居多呈帶狀分布，本項目的實施將對沿線環(huán)境帶來諸如減少土某國道連接線工程可行性研究報告 10 地資源、破壞原有植被和環(huán)境質(zhì)量下降等影響，但采取相應的措施后，項目對環(huán)境的不利影響可以得到減輕或消除，開發(fā)