【正文】 四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問(wèn)題。三是安全責(zé)任缺失問(wèn)題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。 綜合整治重點(diǎn)：一是政治站位不高的問(wèn)題。 ：壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備；隧道橋梁、管線管廊；農(nóng)用機(jī)械；玻璃幕墻、戶外廣告牌；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。 ：高層建筑、城市綜合體、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；城中村、棚戶區(qū)、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、三合一場(chǎng)所，員工集體宿舍等人員聚居場(chǎng)所；易發(fā)生森林草原 火災(zāi)的林場(chǎng)。 在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè) 領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，落實(shí)事故盯防措施。 全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，成立 X 縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組長(zhǎng)： XXX 副組長(zhǎng)： XXX XXX XXX 成員：縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) X 縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng) XX 兼任辦公室主任。4 重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù) X 市《 X 市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開(kāi)展為期 100 天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案 安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案 為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、 X 市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，深刻吸取 12amp。middot。 一、總體要求 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上、安全第一的理念，全面落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總方案，以安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行 動(dòng)為抓手，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)的規(guī)定，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容 （一）專項(xiàng)行動(dòng)范圍。 （二）安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。 ：人員密集場(chǎng)所，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長(zhǎng)輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。 ：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所的高溫、雷電災(zāi)害部位。 四、主要任務(wù)及責(zé)任分工 此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，要達(dá)到 5 個(gè) 100%：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到 100%，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到 100%，村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，隱患按時(shí)整改率達(dá)到100%， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到 100%。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之；對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，政績(jī)觀存在偏差，在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門(mén)檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問(wèn)題。重點(diǎn)整治 黨委、政府安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)三個(gè)必須落實(shí)不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門(mén)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查一刀切等突出問(wèn)題；對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，放任違法企業(yè)長(zhǎng)期帶病生產(chǎn)等問(wèn)題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過(guò)程，考核做樣子，替考、持假證等問(wèn)題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為黑名單管理問(wèn)題上存在顧慮和畏難情緒，對(duì)明顯符合黑名單條件的企業(yè)推誘不報(bào)，或故意漏報(bào)責(zé)任主體，甚至為企業(yè)說(shuō)情等問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé)，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作；安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位；未落實(shí)安全設(shè)施三同時(shí)要求，非法組織生產(chǎn)等問(wèn)題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實(shí)際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格，只包不管、以包代管等問(wèn)題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施