【正文】 ........... 23 建設(shè)條件 ............................................................. 23 建設(shè)方案起終點論證 ................................................... 24 備選方案 擬定 ......................................................... 24 方案比選 ............................................................. 25 方案概況 ............................................................. 25 6 投資估算與資金籌措 ....................................................... 28 主要工程數(shù)量 ......................................................... 28 投資估算 ............................................................. 28 資金籌措 ............................................................. 30 7 經(jīng)濟評價 ................................................................. 31 評價依據(jù) ............................................................. 31 評價原則 ............................................................. 31 評價參數(shù) ............................................................. 31 費用調(diào)整 ............................................................. 32 效益分析 ............................................................. 35 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析 ............................................. 36 8 實施方案 ................................................................. 39 建設(shè)安排 ............................................................. 39 實施方案 ............................................................. 39 招投標方案 ........................................................... 39 9 土地利用評價 ............................................................. 42 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 ........................................ 42 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 ............................................... 42 項目建設(shè)用地 ......................................................... 44 土地復(fù)墾 ............................................................. 45 10 環(huán)境評價 ................................................................ 47 概述 ................................................................ 47 社會環(huán)境影響評價 .................................................... 47 生態(tài)環(huán)境影響評價 .................................................... 48 水環(huán)境的影響 ........................................................ 49 環(huán)境空氣影響評價 .................................................... 49 環(huán)境噪聲影響評價 .................................................... 50 11 節(jié)約能源 ................................................................ 52 概 述 .............................................................. 52 節(jié)約能源的計算 ...................................................... 52 12 社會評價 ................................................................ 55 項目對社會的影響分析 ................................................ 55 項目與所在地互適性分析 .............................................. 55 社會評價的 結(jié)論 ...................................................... 56 13 風(fēng)險分析 ................................................................ 57 項目主要風(fēng)險因素識別 ................................................ 57 風(fēng)險程度分析 ........................................................ 57 防范和降低風(fēng)險措施 .................................................. 57 14 問題和建議 .............................................................. 58 1 概 述 ☆☆ 江西同濟工程咨詢有限公司 ☆☆ 1 1 概 述 項目背景 贛州市開發(fā)區(qū)已升級為國家級開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)主要以提升區(qū)域經(jīng)濟總量、做大工業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，開發(fā)區(qū) 在整個贛州市中的地位尤顯重要，開發(fā)區(qū)邊緣 的農(nóng)村區(qū)域成為贛州市區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品基地，為更好地發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和提高耕作效率，項目業(yè)主決定對 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 進行改造升級， 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 是 贛州市開發(fā)區(qū) 內(nèi) 的一條 鄉(xiāng) 道 公路 ， 該公路 起于 開發(fā)區(qū) 蟠龍 鎮(zhèn) 禹冰苑 度假村 ， 途徑 店背 、歐潭、曹屋、沙田、蟠龍、河壩村、章甫村 ， 終 于 馬坳橋 ， 路線全長 公里 ，其中 新建小橋 1 座。 該項目的改建， 改善 了 蟠龍 鎮(zhèn) 店背 、 歐潭、曹屋、沙田、蟠龍村、河壩村、章甫村 落后的交通現(xiàn)狀 ， 有利于 該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化 發(fā)展和菜籃子工程建設(shè) ，保障贛州市區(qū)蔬菜 、家禽、魚類 等 農(nóng)產(chǎn)品供用 ， 促進 開發(fā)區(qū) 全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施 ； 為加快贛州市 開發(fā)區(qū) 的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐，加強 區(qū) 域 內(nèi)各 鎮(zhèn) 、 村 之間的聯(lián)系， 保障城市農(nóng)產(chǎn)品供給， 需要 對 縣鄉(xiāng)道路 進行 改造升級 ，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達深度，完善江西省 農(nóng)村公路 交通網(wǎng)絡(luò)體系 。 為 加快項目的建設(shè)進程，我單位于 2020 年 5 月 中旬 成立了 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 改建 工程可行性報告項目組，在 1:5 萬和 1:1 萬地形圖上對路線方案進行布設(shè)，對 1:1 萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃 、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。 依據(jù) 贛州市 開發(fā)區(qū)人民政府 “關(guān)于編制 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 改建 工程 可行性研究報告委托”的有關(guān)要求，遵照交通 運輸 部 2020年頒發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性究報告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了 《 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 改建 工程可行性研究報告》 。 《公路工程技術(shù)標準》（ JTG B01－ 2020） 交通部 2020 年頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》。 《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（ JTG B032020） 及 現(xiàn)行的 有關(guān) 設(shè)計 規(guī)范、規(guī)程 、標準。 通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預(yù)測、方案比選、綜合評價，于 2020 年 5 月編制完成《 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 改建 工程可行性研究報告 》。 由于本項目研究區(qū)域地形較為復(fù)雜。為此，我們在 1:50000 和 1:10000 地形圖上反復(fù)對路線方案進行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。 初步研究階段 （ 1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。 （ 3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟分析、交通量預(yù)測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。 （ 5）初步構(gòu)思可能的路線方案，并依次在 1:50000、 1:10000 地形圖上布設(shè)。 （ 7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。 詳細研究階段 該階段重點進行了以下工作： 綜合各方意見，深入分析調(diào)查資料 ，調(diào)整優(yōu)化路線方案。 分析論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。 進行投資估算和經(jīng)濟評價。 本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結(jié)合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預(yù)測結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標準與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為： 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展； 項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng) 及主要相關(guān)道路； 交通量分析預(yù)測； 項目建設(shè)必要性； 建設(shè)條件與環(huán)境； 技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模； 路線方案研究； 項目 建設(shè) 方案意見； 投資估算與資金籌措； 國民經(jīng)濟評價 ； 1 實施 方案； 1問題與建議。 路線經(jīng)過區(qū)域 大部分為 一般低山 地形，現(xiàn) 有道路 路況較差 、 線型 等級較低 ； 本項目 的改 造 改善了道路的線形和道路狀況，提高了本道路的通行能力， 為 當?shù)?生產(chǎn)資料、生活資料和農(nóng)產(chǎn)品運輸 提供了 良好 的 交通條件 ， 對 完善 農(nóng)村 公路 路網(wǎng) 和 保障城市農(nóng)產(chǎn)品供給 有著十分重要的意義，本項目的 改造升級非常 必要。交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ) 。搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境 ，為沿線群眾 出外 就醫(yī)、進城就業(yè)和小孩上學(xué)提供便利的交通條件。 交通量增長的需要 隨著 開發(fā)區(qū)各功能區(qū)建成和發(fā)展 ， 城市化和工業(yè)化過程中， 社會經(jīng)濟總量將得到 快速 提升 ，處于城郊區(qū)域的農(nóng)村地區(qū) 將得到快速發(fā)展， 必然導(dǎo)致交通量增加。交通量預(yù)測（見表 1— 1），到 2028年路段最大機動車交通量折合成小客車 3506 輛／日。 該項目的 的 改建 非常必要 。 對 贛州市開發(fā)區(qū)禹冰苑至馬坳橋公路 進行改 造升級 ，提升該路段的交通通行能力 ， 推動當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和 農(nóng)村 交通路網(wǎng)建設(shè) ， 促進 湖邊鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展， 保障城市農(nóng)產(chǎn)品供給 ， 也為當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品 價值提升及 貿(mào)易創(chuàng)造了條件。 交通量預(yù)測 本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項目所在 地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，路網(wǎng)也比較簡單，其中趨勢交通量采用間接法預(yù)測，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預(yù)測，本項目交通量預(yù)測結(jié)果見表 11。技術(shù)標準主要指標見表 1— 3。 ＝ 1