【正文】 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第 二 章 項目背景及建設(shè)的必要性 10 加快了墾區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。形成“政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動農(nóng)戶”的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。因此，不 斷繁育推廣適宜本地區(qū)自然特點的優(yōu)良 水稻 新品種，滿足黑龍江墾區(qū)不斷增加的 水稻 良種需要，同時也促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和提高經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。實踐證明，在同等栽培條件下 水稻 產(chǎn)量與品種的選擇、品種的純度、種子質(zhì)量有直接關(guān)系，是影響產(chǎn)量效益提高的重要因素。同時，也為穩(wěn)定種子市場價格，打擊哄抬種子價格，營造良好種子市場氛圍，減輕農(nóng)民負擔(dān)，保護農(nóng)民利益起到積極的推動作用。 “ 種業(yè) ” 利用自身優(yōu)勢，積極推進優(yōu)質(zhì) 水稻 良種繁育，可以有效提高黑龍江 水稻 單XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第 二 章 項目背景及建設(shè)的必要性 9 位面積產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，促進這些地區(qū) 水稻 種子產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展。因此，建立穩(wěn)定的 水稻 良種繁育基地，將對強化黑龍江地區(qū)良種的統(tǒng)一規(guī)范化管理帶來巨大益處。 當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正面臨著戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整和加入 WTO 后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實施 種子工程具有突出的重要性和緊迫性。《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》 （國發(fā) [2020]8號 ） 明確提出， 鼓勵 “育繁推一體化 ”種子企業(yè)建設(shè)商業(yè)化育種基地，購置先進的種子生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗和倉儲、運輸設(shè)備，改善工程化研究、品種試驗和應(yīng)用推廣條件。 二 、確保良種供應(yīng)，實施種子工程的需要 提高用種質(zhì)量是種子企業(yè)和種植戶共同關(guān) 心和不斷追求的主題，種子質(zhì)量的好壞，直接影響農(nóng)民的切身利益。 且水稻 種植面積 還有上升趨勢， 預(yù)計 將超過 6000萬畝 ，水稻用種的需求也隨之增大 。為此，按照國家有關(guān)政策、法規(guī)，提出本項目。當(dāng)前 , 在種子市場競爭越來越激烈的形勢下 , 種業(yè)公司必須把提高種子質(zhì)量放到重要位置。擔(dān)負墾區(qū) 水稻 品種繁育的重要任務(wù)。 國務(wù)院總理溫家寶 2020 年 2 月 22 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出力爭到 2020 年，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種；建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地；打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。明確提出 增加 ” 育繁推一體化 “ 種子企業(yè)投入 ， 實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第 二 章 項目背景及建設(shè)的必要性 7 策等措施 ， 促進 “育繁推一體化 ”種子企業(yè)發(fā)展壯大。加強優(yōu)勢種子繁育基地的規(guī)劃建設(shè)與用地保護。為提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，增強農(nóng)作物種業(yè)競爭力，滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要 。 2020 年水稻種植面積為 5151 萬畝，年產(chǎn)稻谷近 2062 萬噸 ； 2020 年 水稻種植面積為 5585 萬畝，產(chǎn)稻谷 2200 萬噸 ； 2020 年水稻種植面積為 5950萬畝，未來 水稻種植面積 呈現(xiàn)穩(wěn)中有增的趨勢 。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第一章 總論 5 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 一 建設(shè)規(guī)模 1 建設(shè) 水稻 良種繁育基地 畝 25000 2 新增 良 種 生產(chǎn)能力 噸 375 二 產(chǎn)品方案 1 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 水稻 良種 噸 15000 2 推廣新品種數(shù)量 個 3 三 建設(shè)內(nèi)容 1 田間工程 土地平整 畝 880 排灌渠系 公里 田間道路 公里 曬水池底墊層 立方米 3910 曬水池邊硬化 平方米 3856 池埂改造 公里 硬化池埂 公里 大閘門 個 14 鐵板式小閘門 個 90 板 涵 個 1 圓涵 個 23 2 儀器設(shè)備 臺（套） 28 實驗室設(shè)備 臺（套） 28 四 項目總投資 萬元 1 田間工程 萬元 2 儀器設(shè)備 萬元 3 新品種引進補助 萬元 30 4 科技推廣費 萬元 20 5 項目管理費 萬元 五 資金籌措 1 中央財政資金 萬元 500 2 地方配套資金 萬元 3 單位自籌資金 萬元 4 銀行貸款 萬元 六 財務(wù)指標(biāo) 1 新增 銷售收入 萬元 2 新增 所得稅 萬元 3 新增 凈利潤 萬元 174 七 社會效益指標(biāo) 1 新品種推廣面積 萬畝 300 2 新增產(chǎn)值 萬元 27000 3 增產(chǎn)水稻 噸 180000 XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第 二 章 項目背景及建設(shè)的必要性 6 第二章 項目 背景及建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景 為深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》（國辦發(fā)[2020]63 號）精神，按照農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃（ 2020～2020）》總體部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā) [2020]8 號），根據(jù)《 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》要求， 2020 年， 擬在 建三江管理局建設(shè)種業(yè) 股份有限公司 水稻良種 繁育 基地建設(shè)項目 。 可行性研究的依據(jù) 《農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā) 2020年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南 的通知》； 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》（ 國農(nóng)辦 [2020]169號 ）； 中共中央、國務(wù)院《 中共中 央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 》（中共中央 [2020]1 號）； 《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2020]8 號） ； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》； 農(nóng)業(yè)部《 全國 優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》 （ 20202020 年） ； 農(nóng)業(yè)部《種子工程建設(shè)規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》 （第 39 號） ； 《中華人民共和國種子法》（ 2020 年） 。 三、生態(tài)效益 本項目屬 農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過良種繁育和生產(chǎn)技術(shù)推廣，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施將大為改善，增強了抗旱排澇能力，提高了水資源的利用率，節(jié)約了生產(chǎn)用水，降低了水土流失；良種繁育采用測土配方施肥技術(shù)，大力推廣使用高效、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，可減少稻谷中高毒、高殘 留農(nóng)藥比重，對提高土壤肥力極有幫助，可不斷改善土壤、水質(zhì)及空氣條件，為農(nóng)作物生長創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。 該項目除了用一部分長期工外，每年還需要大量的季節(jié)性勞動力，年均約需 500 人左右 ，工作 6 個月，能夠解決一部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。本項目 種植 的三個 水稻 品種年總產(chǎn) 15000 噸， 以畝用種量 5kg 計，可 推廣面積 300 萬畝，如按畝增產(chǎn) 5%和現(xiàn)行市場銷價計算，畝增產(chǎn) 30 千克 ，每畝可增收 90元， 300 萬畝就可為農(nóng)民直接增加收入 27000 萬元。 二、社會效益 XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第一章 總論 3 本項目 繁育 的主要品種為 “ 三江 5 號 、 龍粳 26 號 、 龍粳 31 號 ”3 個 水稻 新品種。 一、 經(jīng)濟效益 本項目建成后新增固定資產(chǎn) 萬元，項目將建成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的 水稻 良種繁育基地 25000 畝， 年產(chǎn) 15000 噸優(yōu)質(zhì) 水稻 種子 ，年新增 375 噸水稻種子 。 建設(shè) 期限 項目建設(shè)期為 兩 年 ，即 2020 年 8 月至 2020 年 8 月 ?，F(xiàn)在銀行存款 16692 萬元 ，自籌資金有保障。 資金籌措 項目總投資 萬元 ， 其中申請國家財政扶持資金 500 萬元，項目單位自籌 萬元。 二 、儀器設(shè)備：購置儀器設(shè) 備 28 臺（套）。XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第一章 總論 1 第一章 總 論 項目名稱 和建設(shè)單位 一、項目名稱： 種業(yè)股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 二、建設(shè)性質(zhì)：擴建 三、 建設(shè)地點 試驗場 四、 建設(shè)單位 ： 種業(yè)股份有限公司 （以下簡稱“ 種業(yè)”） 五、 法人代表 六、技術(shù)負責(zé)人 : 七、項目主管部門： 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn) 25000 畝 水稻 良種繁育 基地 一處 ，年產(chǎn) 水稻 良種15000 噸。 建設(shè)內(nèi)容 一、 田間工程 給水渠 3550 米，其中鋼筋砼襯砌給水渠 2900 米，地下給水管 650 米 ； 硬化池埂 4500 米 ，池埂改造 1400 米； 田間路 3230 米， 其中大棚育苗基地內(nèi)硬化道路 1720 米， 寬5 米 ，主要展示區(qū)硬化道路 760 米，寬 4 米，砂石道路 750 米，寬 4米 ； 曬水池 側(cè)邊硬化 3856 平 方 米，池底墊層厚 30 厘米 ； XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第一章 總論 2 閘門 173 個，其中大閘門 14 個，鐵板式小閘門 159 個 ； 圓涵 23 個 ，板涵 1 個 。 項目總投資 項目總投資 萬元 ，其中田間工程建設(shè)費 萬元，儀器設(shè)備購置費 萬元，引種 補助 30 萬元，科技推廣費 20 萬元，項目管理 費 萬元。 項目單位自籌資金 來源于企業(yè)經(jīng)營利潤，上一年度企業(yè)凈利潤 21397 萬元。 投資使用計劃 項目擬在 2 年 內(nèi)建成，建設(shè)期內(nèi)投入全部資金 。 項目效益 該項目的實施，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。項目達產(chǎn)后每年可 新增銷售 收入 萬元， 新增 凈利潤 174 萬元，經(jīng)濟效益良好。 “ 種業(yè) ” 對這類 優(yōu)質(zhì) 品種的 推廣 走在了黑龍江省的前列，推廣面積 逐年增加 。良種繁育基地 采用 “公司 +基地 +農(nóng)戶”的 經(jīng)營 模式，良種基地的農(nóng)戶與非基地 農(nóng) 戶比較， 估算 每畝可增加收入 80 元， 25000 畝良種繁育田就可以為基地農(nóng)戶增加 200 萬元的收入，增收效益顯著。 通過本項目建設(shè)加大了優(yōu)質(zhì) 水稻 新品種推廣力度，可以提高 水稻 單產(chǎn)和品質(zhì)，有利促進墾區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時對黑龍江省第 二 、 三 積溫帶擴大 水稻 種植面積，提高 水稻 總產(chǎn)也發(fā)揮積極作用，產(chǎn)生明顯的社會效益。這不但提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，并保證糧食生產(chǎn)向綠色無公害方XXXXXX 種業(yè) 股份有限公司 水稻良種繁育基地建設(shè) 項目 第一章 總論 4 向發(fā)展，降低對環(huán)境尤其是水源、土壤的破壞和污染，極有利保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)作物種子工程的可持續(xù)發(fā)展，項目生態(tài)效益顯著。 農(nóng)業(yè)項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊； 1建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； 1其它國家 有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等； 1建設(shè)單位提供的場區(qū)建設(shè)用地說明文件和有關(guān)基礎(chǔ)資料； 1與委托單位 簽訂 的咨詢服務(wù)合同。 黑龍江省是我國的產(chǎn)糧大省、是我國粳稻的主產(chǎn)區(qū)。 我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國，農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。 2020 年 4 月 國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展 的意見》 （國發(fā) [2020]8 號 ） ，提出科學(xué)規(guī)劃種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局，建立優(yōu)勢種子生產(chǎn)保護區(qū)，實行嚴(yán)格保護。鼓勵種子企業(yè)建立相對集中、穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，增強種子生產(chǎn)能力。 《中 華 人民共和國 種子法》 （ 2020 年） 和《植物新品種保護條例》（ 1997 年） 實施以后，農(nóng)業(yè)部和各級農(nóng)業(yè)部門通過政策扶持和資金投入加大了對種子科研單位的支持力度，提高了我國農(nóng)作物良種繁育能 力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求基本得到滿足。種業(yè) 公司是集科研、良繁、加工、銷售和進出口業(yè)務(wù)于一體的黑龍江省競爭力最強的種業(yè)公司 ， 擁有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的全國種子經(jīng)營許可證和種子進出口經(jīng)營權(quán)，具有先進的良種繁育與種子檢測設(shè)施。但是，由于種子繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、田間工程建設(shè)、加工及農(nóng)機設(shè)備不夠用，直接影響了水稻種子繁育任務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)