【正文】 用歷史唯物主義的基本原理，分析說(shuō)明制定《勞動(dòng)合同法》的必要性。這部重要法律合理地規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系，是民主立法、科學(xué)立法的又一典范，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供了有力的法律保障，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為了解決這些問(wèn)題，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)開始制定《勞動(dòng)合同法》。其二，用人單位利用自己在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。但是，近幾年來(lái)，隨著改革不斷深化，勞動(dòng)用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 ，這主要表現(xiàn)在：其一，勞動(dòng)合同簽訂率低。 1995 年 1 月 1 日施行的《勞動(dòng)法》，是我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律。 ④正確處理整體與部分的關(guān)系，著眼全局，尋求最優(yōu)目標(biāo)，同時(shí)，要注意搞好局部。 ②把發(fā)揮主觀能動(dòng)性與按規(guī)律辦事結(jié)合起 來(lái)。 ③進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管，是利用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。 ②加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，是利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的表現(xiàn)。 （ 2）國(guó)家各部門對(duì)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，說(shuō)明： ①市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)也 存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，面對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。 ②低溫雨雪冰凍天氣大大增加了菜農(nóng)采摘蔬菜的難度，會(huì)增加蔬菜的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。 請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)的有關(guān)道理，分 析低溫 雨雪冰凍是如何影響蔬菜價(jià)格的，并分析國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管所包含的道理。 ④人民解放軍和武警部隊(duì)承擔(dān)保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。 ②作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院發(fā)揮好了社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部門和地方各級(jí)政府參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。 13 位河北農(nóng)民自愿加入到這場(chǎng)抗風(fēng)雪冰凍災(zāi)害戰(zhàn)斗中，他們沖鋒在前，和全國(guó)人民一樣支持南方搶險(xiǎn)救災(zāi)。神華、中煤、大同等大型煤炭企業(yè)主動(dòng)調(diào)整放假安排，春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)。人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，出動(dòng) 25 萬(wàn)人次清掃積雪、運(yùn)送救災(zāi)物資、疏 散滯留旅客、解救受災(zāi)群眾、維持社會(huì)秩序，有力地支援了搶險(xiǎn)抗災(zāi)行動(dòng)。民政部門加快向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)送救災(zāi)物資。電力監(jiān)督部門加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)管，指揮電力企業(yè)應(yīng)急處置和受損電網(wǎng)搶修工作。各部門啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。從 1 月份開始，胡錦濤主席、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和召開會(huì)議，研究當(dāng)前雨雪冰凍災(zāi)情，部署做好保障群眾生活生產(chǎn)工作，又親赴第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)抗災(zāi) 工作。受災(zāi)害影響，電力中斷，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)遭到破壞；南北大動(dòng)脈京廣線受阻；部分鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)一度停運(yùn)，一些主要客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留情況；部分城市自來(lái)水管凍裂，居民飲水出現(xiàn)困難。 ③國(guó)務(wù)院把防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲作為今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)，有利于規(guī)范價(jià)格秩序，保障人民群眾切身利益特別是低收入群眾生活，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的 良好態(tài)勢(shì)和維護(hù)社會(huì)安定和諧大局，具有十分重要的意義。 （ 3）運(yùn)用國(guó)家職能的知識(shí)，說(shuō)明國(guó)務(wù)院把防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲作為今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)的必要性。 ③要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。 ②繼續(xù)加強(qiáng)和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。 （ 2）聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲的主要經(jīng)濟(jì)措施。 ②圖 2 反映了 2020 年我國(guó)先后 6 次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，其中，存款基準(zhǔn)利率上調(diào)幅度高于貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)幅度。 答：①圖 1 反映了 2020 年 112 月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)整體升幅過(guò)大，其中食品價(jià)格上漲過(guò)快，部分非食品類商品價(jià)格不漲反降。而衣著、雜項(xiàng)商品與服務(wù)、交通及通訊三類是不漲反降。在2020年居民消費(fèi)價(jià)格上漲４．８％中，食品價(jià)格上漲１２．３％，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升４．１個(gè)百分點(diǎn)，占全部漲價(jià)因素的 ８５．４％。 勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。 雪災(zāi)問(wèn)題。 ③丙看到了產(chǎn)業(yè)一體化中的問(wèn)題，能夠用全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到了改革這種實(shí)踐形式的重要作用，他提出的“逐漸突破體制障礙”符合量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系原理。 答：①甲的觀點(diǎn)重視外因即上級(jí)政府的扶持政策和產(chǎn)業(yè)投資傾斜，忽視了內(nèi)因即自身的作用，割裂了內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系。 ，甲認(rèn)為主要靠上級(jí)政府通過(guò)規(guī)劃來(lái)實(shí)施，寄希望于扶持政策和產(chǎn)業(yè)投資傾斜，在工作中把注 意力主要放在等政策、等投資上；乙認(rèn)為搞產(chǎn)業(yè)一體化，就是要成為“一家人”，只講分工協(xié)作，不講市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；丙認(rèn)為各自為政、相互分割的行政經(jīng)濟(jì)管理體制是產(chǎn)業(yè)一體化的重要障礙，樹立全局觀點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，逐漸突破體制障礙。 ②《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定，有利于政府等國(guó)家機(jī)構(gòu)更好地行使經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共服務(wù)職能，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)具有重要意義。 問(wèn)：用政治生活分析我國(guó)制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的意義。該法自 2020 年 1 月 1 日起施行，現(xiàn)行城市規(guī)劃法同時(shí)廢止。 ：黨的十七大報(bào)告提出：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。 ⑤加強(qiáng)和改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。培育龍頭企業(yè)， 促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。 答：①要進(jìn)一步完善黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。 問(wèn)題：圖中反映了什么經(jīng)濟(jì)信息？ 答：圖中反映 1996 年到 2020 年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平有了很大提高，但農(nóng)村居民消費(fèi)水平低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平；城鎮(zhèn)居民糧食人均消費(fèi)量大幅度降低，農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)量；城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)量大幅增長(zhǎng)，但農(nóng)村居民 人均消費(fèi)量低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。2020 屆高三時(shí)政熱點(diǎn)主觀題精粹 熱點(diǎn)一：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 一、本年度備考需要重點(diǎn)關(guān)注的角度： 保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大，要求加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。 二、主要角度探討： ： 1996— 2020 年我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化圖 恩格爾系數(shù)（ %） 糧食人均消費(fèi)量（ kg） 肉類（ kg） 1996 2020 1996 2020 1996 2020 城鎮(zhèn)居民 48． 8 35． 8 114 農(nóng)村居民 56． 3 42． 0 \ \ 注：由于城市居民人均糧食消費(fèi)大約只有農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)的 33％左右。 ，談?wù)勗鯓硬拍茏龅郊却龠M(jìn)農(nóng)民增收，又保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給。 ②要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐。 ③加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ④支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成果。統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，保障國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給和生產(chǎn)發(fā)展。 材料二： 2020 年 10 月 28 日，全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)于通過(guò)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。從城市規(guī)劃法到城鄉(xiāng)規(guī)劃法，中國(guó)正在打破建立在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上的規(guī)劃管理制度，進(jìn)入城鄉(xiāng)一體規(guī)劃時(shí)代。 答：①《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定，標(biāo)志著我國(guó)將改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，為促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)和諧建設(shè)和科學(xué)發(fā)展提供法律保障。 ③《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定，對(duì)政府部門依法行政、科學(xué)決策、民主決策起到重要作用，有利于提高國(guó)家機(jī)關(guān)依法執(zhí)政的能力和水平。 運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)上述觀點(diǎn)。 ②乙的觀點(diǎn)看到了矛盾雙方具有同一性的一面即認(rèn)為成為“一家人”，只講分工協(xié)作，忽視了矛盾雙方具有斗爭(zhēng)性的一面即不講市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 沒(méi)有堅(jiān)持用矛盾分析法看問(wèn)題。 熱點(diǎn)二：加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 一、本年度備考需要重點(diǎn)關(guān)注的角度： 物價(jià)上漲問(wèn)題。 教育問(wèn)題。 假日制度調(diào)整 二、主要角度探討： 圖表 1： 2020 年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ CPI）變化情況 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 CPI（％） 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 注：中國(guó)的 CPI 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括食品、衣著、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通及通訊、娛樂(lè)教育用品及服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品與服務(wù)等八類?？鄢称穬r(jià)格上漲因素，居民消費(fèi)價(jià)格僅上漲０．７個(gè)百分點(diǎn)。 圖表 2:中國(guó)人民銀行 2020 年一年期存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整示意圖表 時(shí)間 存款基準(zhǔn)利 率 貸款基準(zhǔn)利 率 2020 年 3 月 18日 ％ ％ 2020 年 5 月 19日 ％ ％ 2020 年 7 月 20日 ％ ％ 2020 年 8 月 22日 ％ ％ 2020 年 9 月 15日 ％ ％ 2020 年 12 月 20日 ％ ％ （ 1）根據(jù)圖 圖 2 反映的經(jīng)濟(jì)信息分析它們之間的聯(lián)系。說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲。提高存貸款基準(zhǔn)利率可以抑制生活需求和生產(chǎn)需求，可以緩和通貨膨脹壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 答：必須從更加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施： ①要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)。實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，緩解流動(dòng)性過(guò)剩壓力和通貨膨脹壓力。 ④完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助 辦法。 答：①當(dāng)前物價(jià)上漲導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大，對(duì)群眾特別是低收入群眾生活影響較大； ②國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平是政府的職責(zé)。 2020 年 1 月 10 日以來(lái)，我國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍災(zāi)害極端天氣。 我國(guó)黨和政府高度重視。 國(guó)務(wù)院決定成立煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作，解決煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)的重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心成立后每天召開協(xié)商會(huì)，研究和協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)抗災(zāi)中的重大問(wèn)題。中央財(cái)政部預(yù)撥資金用于抗災(zāi)救災(zāi)。各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管。 各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志深入一線、靠前指揮。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司組織數(shù)萬(wàn)名黨員和群眾抗冰搶險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的支援，增加向華中地區(qū)的電力供應(yīng)。 （ 1）在這次搶險(xiǎn)救災(zāi)的過(guò)程中，我國(guó)黨和政府是如何維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民根本利益的？ 答：①中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中堅(jiān)持 政治領(lǐng)導(dǎo)，做出了科學(xué)決策；堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)各級(jí)黨組織和黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。 ③各部門、各級(jí)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，認(rèn)真履行其職能。 變化：結(jié)合材料，談?wù)剛€(gè)人應(yīng)怎么處理好個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系？ （ 2）受低溫雨雪冰凍災(zāi)害，春節(jié)前后，我國(guó)一些地方蔬菜價(jià)格出現(xiàn)一定幅度上漲，但是，由于各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需 品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管，價(jià)格總體漲幅不太。 答：（ 1）低溫雨雪冰凍是如何影響蔬菜價(jià)格： ①低溫雨雪冰凍不僅會(huì)影響蔬菜的生長(zhǎng)，而且會(huì)影響蔬菜的運(yùn)輸，進(jìn)而影響市場(chǎng)上蔬菜的供應(yīng)。以上兩個(gè)因素都會(huì)導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲。這樣，才能穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。這樣可以改變?yōu)膮^(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)緊張局面，避免出現(xiàn)物價(jià)大幅上漲。 （ 3）從辯證唯物主義角度思考，應(yīng)如何提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力？ 答案：①以正確意識(shí)、科學(xué)理論為指導(dǎo)。 ③要把握事物之間的因果聯(lián)系，提高預(yù)見性，建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。 ⑤人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。 10 多年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)用工制度發(fā)生了巨大變革，勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制得以建立。 2020 年全國(guó)人大常委會(huì)在勞動(dòng)法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率不到 20％，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽訂率更低。 19952020 年的 12 年中，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加 倍；集體勞動(dòng)爭(zhēng)議也大幅度增長(zhǎng)?！秳趧?dòng)合同法》的制定歷時(shí)兩年，共收到各方面提出的意見 191849 件，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì) 4 次審議，充分反映了國(guó)情民意，符合憲法的基本原則。 2020 年 6 月 29 日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，該法于2020 年 1 月 1 日實(shí)施。 （ 2）《勞動(dòng)合同法》的制定是如何體現(xiàn)社會(huì)主義政治文明本質(zhì)特征的？ 答：（ 1）①社會(huì) 存在的變化發(fā)展決定社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展?！秳趧?dòng)合同法》的制定實(shí)施有利于構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定