【正文】 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，減少資源消耗，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。因而，努 力解決社會(huì)問(wèn)題就自然而然地成為企業(yè)的另一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)主要器官，不僅要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)價(jià)值，應(yīng)同社會(huì)的其他組織一起設(shè)法解決共同面臨的社會(huì)問(wèn)題。就當(dāng)前而論，貧困和失業(yè)，社會(huì)的不公平，失控的人口增長(zhǎng)，吸毒和犯罪等正困擾著越來(lái)越多的國(guó)家，成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的，甚至是無(wú)意出現(xiàn)的，但它們的確對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了影響，污染了 環(huán)境，惡化了人們的生活質(zhì)量，因此，企業(yè)理所當(dāng)然地對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。 就具體而言，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對(duì)社會(huì)所造成影響的責(zé)任。改善社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；關(guān)心和贊助慈善事業(yè) 。重視對(duì)公司雇員勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)；同其他競(jìng)爭(zhēng)者公平競(jìng)爭(zhēng)并維護(hù)市場(chǎng)秩序 。在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的進(jìn)程中，公司應(yīng)對(duì)其他利害6 / 31 01257c06739dc73695894c977a19b84d 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 關(guān)系人承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)義務(wù)，這是公司社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)所在。 公司社會(huì)責(zé)任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會(huì)義務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新生道德體系還沒(méi)有能夠馬上建立起來(lái)，社會(huì)的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空” ，造成人們的社會(huì)行為失范，從而產(chǎn)生了社會(huì)道德危機(jī)，誠(chéng)信危機(jī)就是其中一個(gè)最基本的表現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：每當(dāng)社會(huì)發(fā)生大的變革、轉(zhuǎn)型的時(shí)期，就會(huì)產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失，導(dǎo)致行為秩序混亂。在不降低生活質(zhì)量的前提下，積極參與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，是我們每一個(gè)公民的義務(wù)。人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國(guó)的基本國(guó)情。這是當(dāng)前反腐倡廉工作的一個(gè)新方向，也是我們通過(guò)加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，在改革開放過(guò)程中解決腐敗問(wèn)題的希望所在。中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一再?gòu)?qiáng)調(diào)，黨的十五大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐也證明，通過(guò)從改革體制、機(jī)制、制度入手，從源頭上防止權(quán)力的不正當(dāng)運(yùn)用，是預(yù)防和治理腐敗的治本措施。但我們也不得不承認(rèn)，由于制度建設(shè)尚未充分到位，對(duì)黨政官員特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力缺乏過(guò)硬的監(jiān)督制約機(jī)制，客觀上使得某些掌握一定權(quán)力的官員同 時(shí)也享有了較多的“職務(wù)便利”，使得他們有可能、有時(shí)甚至輕而易舉就能夠?yàn)樗酥\取非法利益。“一枝一葉總關(guān)情”。 立黨為公，執(zhí)政為民。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出法律制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 01257c06739dc73695894c977a19b84d 5 / 31 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。所謂責(zé)任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度。同時(shí)，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識(shí)，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，淡化為官思想，?qiáng)化職業(yè)意識(shí)，做人民公仆。服務(wù)型政府借助市場(chǎng)、社會(huì)的力量管理國(guó)家。 服務(wù)形象。只有實(shí)行政務(wù)公開，才能使政府在管理公共事物過(guò)程中保持中立和公正、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。政府是社會(huì)最具公信力的組織，它對(duì)社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。一枝一葉總關(guān)情，勿以善小而不為。和諧是一種關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際關(guān)系。 群眾利益無(wú)小事 ， 凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事，再小也要竭盡全力去辦 ， 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 ，這些樸實(shí)無(wú)華的話語(yǔ)，是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心。 為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，國(guó)家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，建立政府投資責(zé)任追究制度。此外，政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并要求企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；逾期不能達(dá)標(biāo)的，限產(chǎn)或關(guān)閉。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、4 / 31 01257c06739dc73695894c977a19b84d 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須堅(jiān) 持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持以人為本，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，化解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這標(biāo)志著官員問(wèn)責(zé)制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展。”非典危機(jī)過(guò)后，從中央到地方開始加快推進(jìn)問(wèn)責(zé)的制度化。 行政問(wèn)責(zé)制 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī) 定：“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。 提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。中國(guó)告別了 短缺經(jīng)濟(jì) ，但并不意味著告別了“ 短缺社會(huì)”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，我們?cè)谠S多供給上過(guò)剩的同時(shí)，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場(chǎng)秩序等等。正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗?威廉姆森所言：“行動(dòng)在于細(xì)節(jié)”。在政府具體行為的落實(shí)過(guò)程中，只有進(jìn)一步細(xì)化和完善一項(xiàng)制度有效執(zhí)行的參照標(biāo)桿，民意與政情才可能通過(guò)一些小小的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接?，F(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府等等。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實(shí)際作用大打折扣。當(dāng)然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了 ****問(wèn)題，那就不是引咎辭職的問(wèn)題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。這不是對(duì)“一把手”的苛刻，而是當(dāng)代政治文明的慣例。廣告制作部門也 01257c06739dc73695894c977a19b84d 3 / 31 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 要嚴(yán)格按照審批內(nèi)容設(shè)計(jì)制作廣告，自覺(jué)抵制制作虛假?gòu)V告的請(qǐng) 求。要加強(qiáng)對(duì)廣大 ****機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信教育，使他們從 *****的噩夢(mèng)中覺(jué)醒，自覺(jué)認(rèn)識(shí)到人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律。要加大懲罰力度，不僅使 ******違法收益小于違法成本，還要考慮對(duì)進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。要嚴(yán)格立法，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)，建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善立法，避免出現(xiàn) *****監(jiān)管法律上的真空。 第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應(yīng)提高 **效率，增強(qiáng) **意識(shí)，改變 **思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到 ****。 第二句：造成 *******的原因主要是 ****、 ****、 ****。 新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳 .........方面的典型案例及相關(guān) .......措施，不斷增強(qiáng) .......觀念和 .........能力，營(yíng)造 ...............良好氛圍。 我國(guó)正處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在社會(huì)變革，體制轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中 ，各種問(wèn)題多發(fā)易發(fā)，社會(huì)不同團(tuán)體間利益矛盾逐步凸現(xiàn)。 必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。 十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益 ，借鑒經(jīng)驗(yàn)。 。違反。 2 / 31 01257c06739dc73695894c977a19b84d 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱） 媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督 建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度 違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。技術(shù)，解決。方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)。 ，依靠科技。 形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制 組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 ] 形成信息反饋機(jī)制 組織專家制定。 激勵(lì)制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 . 懲罰制度 決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。 建立健全各項(xiàng)制度（法律） ，做到有法可依，對(duì)。輿論關(guān)注實(shí)行典型示范社會(huì)示范在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于??良好的文化氛圍 ，提高素質(zhì) 通過(guò)??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。增強(qiáng)??的意識(shí)倡導(dǎo)??的理念 ，營(yíng)造氛圍 電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳??提高廣大人民群眾對(duì)。 01257c06739dc73695894c977a19b84d 1 / 31 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 聲明：本資料由 大家論壇 公務(wù)員考試專區(qū) 收集整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出自 更多 公務(wù)員 考試信息，考試真題，模擬題： 大家論壇 ，全免費(fèi)公益性公務(wù)員論壇，等待您的光臨！ 2020 年《申論》考試熱點(diǎn)綜合掃描、套路總結(jié)歸納 套話只是起到潤(rùn)色作用，不能全用套話，那樣會(huì)顯得空洞無(wú)力，申論講究解決實(shí)際問(wèn)題的能力，所以要提出解決實(shí)際問(wèn)題的措施，但是，完全寫一些措施則會(huì)顯得很粗糙，所以應(yīng)該加些那些套話，那樣顯得有深度，使文章顯得更老練， 大家可以聽(tīng)聽(tīng)無(wú)論是中央領(lǐng)導(dǎo)和地方領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話不都是套話嗎！好多報(bào)紙也是。所以套話只能在有實(shí)際可行的解決措施才 能有效果的！ ，提高認(rèn)識(shí)：實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制；建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度把??納入議事日程加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問(wèn)題的來(lái)龍去脈。的認(rèn)識(shí)。素質(zhì) ，完善制度。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。 ，形成機(jī)制。領(lǐng)域 的實(shí)施細(xì)則。 在。的財(cái)政和貸款支持 依靠。問(wèn)題 ，全面落實(shí)。 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)） 對(duì)于一切忽視。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。 總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。因此我們更應(yīng)該努力樹立????思想，通過(guò)各種手段解決????問(wèn)題。 第一句總述： ****是一個(gè)重要的問(wèn)題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ...），需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。 第三句：這些問(wèn)題將造成極大的危害，例如 ****、 ****。治理 ***，首先要完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，加大懲處力度。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，將 *****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個(gè)鏈條一管到底，使 ******沒(méi)有空子可鉆。 其次，要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，提高行業(yè)自律水平。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)教育和培訓(xùn)，使廣大（新聞媒體）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時(shí)向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報(bào)。 要引進(jìn) 引咎辭職 制度。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問(wèn)題，雖然自己沒(méi)有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。 經(jīng)驗(yàn)證明，我們從來(lái)都不缺少類似追究“把手責(zé)一任”這樣嚴(yán)厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實(shí)在處的具體措施。 人們常說(shuō)，社會(huì) 在轉(zhuǎn)型，政府需再造。不管對(duì)政府的要求和目標(biāo)如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該為人民服務(wù)。從這個(gè)意義上講，細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。 現(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府，現(xiàn)代政府推進(jìn)現(xiàn)代化?？蓪?duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府而言，緩解乃至消除社會(huì) 短缺 服務(wù)，為政府機(jī)關(guān)提速應(yīng)該是其努力的最明確方向；而要實(shí)現(xiàn)這一切，就應(yīng)該從 ******開始。各級(jí)政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》以及 2020 年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》等，都成為目前問(wèn)責(zé)處分的主要依據(jù)。 建設(shè)服務(wù)型政府 建設(shè)人民滿意的政府，是提高執(zhí)政能力的根本目的。 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)客觀上承擔(dān)了為工業(yè)化、城市化提供積累的任務(wù)；當(dāng)工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)程度后 ，自身積累和發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，具備了反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的能力，這是加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的成功之道。 資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制 首先，企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義