【正文】 品蔬菜研究。按照規(guī)劃 原則與功能定位，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)及其周邊環(huán)境條件、發(fā)展方向以及現(xiàn)狀 資源條件，具體分為科研中心、科研基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū)、商住開 1 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 發(fā)區(qū)、南湖港水系景觀帶、漸河風(fēng)光帶及長 2213米寬 40 米的沿河大 道等功能區(qū)，總用地面積約 3000畝。XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可研報(bào)告 (三次修改稿 ) XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科 技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總論 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司 新建 本項(xiàng)目位于 XX市西城新區(qū)河洑鎮(zhèn)朱湖村和南湖村，西起漸河， 東至丹溪路，北起柳葉大道，南抵洞庭大道，總用地面積約為 3000 畝。 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為宗 旨，以湘 西北區(qū)域集科研、孵化、示范、培訓(xùn)、推廣、展覽、休閑和服務(wù)為一 體，以全省領(lǐng)先、地州一流為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。各功能區(qū)主要內(nèi)容為： 科研中心：占地 150畝，建設(shè) “四所合一 ”（市農(nóng)業(yè)科研所、 林業(yè)科研所、蔬菜科研所和畜牧水產(chǎn)所）的市農(nóng)林科學(xué)研究院的科研 大樓、實(shí)驗(yàn)樓、培訓(xùn)中心及必要生活服務(wù)設(shè)施，建筑面積 2萬㎡。以及為與大專院校、知名企業(yè)合作提供服務(wù)場(chǎng)所。 做好上述用地的土地整理、水源等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽區(qū)：占地 950畝，劃分為花卉苗木林業(yè)博覽區(qū)、 農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)、觀光休閑區(qū)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū)和 3個(gè) 3000㎡的智能 溫室大棚，以打造農(nóng)業(yè)休閑美地，再現(xiàn)昔日江南美景為主題，通過 “水 ”、 “草 ”、 “林 ”、 “產(chǎn)品 ”幾個(gè)主題元素，以文化傳承、農(nóng)業(yè)旅游、 科技示范為主建設(shè) “江南人家 ”，形成新的旅游休閑美地；在生態(tài)示 范園的基礎(chǔ)上， 立足生態(tài)園山青水秀、 “綠色環(huán)保 ”以及生態(tài)園的休 閑特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成 “可覽 ”、 “可游 ”“可賞 ” 的環(huán)境景觀和集 “自然 —生產(chǎn) —休閑 —康樂 —教育 ”于一體的景觀綜 合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。 景觀帶：完整保護(hù)南湖港和漸河兩水系，并將其建成該園區(qū) 的景觀帶，其中南湖港水系景觀帶長 4000m，漸河大堤風(fēng)光帶長 4500m。 本項(xiàng)目建設(shè)施工期為 4年：計(jì)劃 2021年 1月開始進(jìn)行項(xiàng)目可行 性研究、征地拆遷、勘察、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等有關(guān)前期工作， 2021 年 7月開始動(dòng)工興建， 2017年 12月底全部工程竣工驗(yàn)收、投入使用。其中：工程費(fèi)用 193311萬元， 征地拆遷費(fèi)用 148250萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 12835萬元，基本預(yù) 備費(fèi) 10642萬元。 3 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 （ ）； 國務(wù)院印發(fā)的《全 國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》； 農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《 “生態(tài)家園富民工程計(jì)劃 ”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù) 指南》； 《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》； 《湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020）》； 《 XX市城市總體規(guī)劃》（ 20212030）； 《 XX市土地利用總體規(guī)劃》（ 20212030）； 《 XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》； 《 XX市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》； XX市人民政府《政府工作報(bào)告》（ ）； 1國家 現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)； 1建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。 4 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo)表 實(shí)施 “XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ”，打造一個(gè)全省領(lǐng)先、地 5 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 州一流、湘西北區(qū)域集科研、孵化、示范、培訓(xùn)、推廣、展覽和服務(wù) 為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，是 XX市人民政府在黨中央、國務(wù)院 高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的新形勢(shì) 下作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn) “新 XX新創(chuàng)業(yè) ”和建設(shè) “現(xiàn)代 XX、幸福 家園 ”的重 大舉措。項(xiàng)目實(shí)施后，可產(chǎn)生 （其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽 區(qū)按 20年經(jīng)營期估算），上繳稅金 。 議 本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，符合國家產(chǎn) 業(yè)政策要求，項(xiàng)目可行，本報(bào)告提出以下建議： 項(xiàng)目承辦單位盡快提請(qǐng)有關(guān)部門審批本可行性研究報(bào)告，爭 取項(xiàng)目建設(shè)盡早進(jìn)入實(shí)施，以盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益； 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，項(xiàng)目承辦單位抓緊時(shí)間進(jìn)行 設(shè)計(jì)招標(biāo)，選拔優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，推進(jìn)項(xiàng)目的 順利實(shí)施； 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，注重建立健全項(xiàng)目區(qū)各級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)， 制定有效的項(xiàng)目實(shí)施管理辦法和有關(guān)政策、措施，加強(qiáng)組織管理，保 6 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 證實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量； 本項(xiàng)目技術(shù)含量較高，關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)多，需加強(qiáng)與技術(shù)依托 單位的協(xié)作，確保項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)； 項(xiàng)目實(shí)施中，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段，一方面加強(qiáng)管理， 另一方面也要注意為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)手段和方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管 理的信息化和項(xiàng)目產(chǎn)品的信息化和市場(chǎng)化。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 黨的十八屆三中全會(huì)全面部署了我國深化改革的各項(xiàng)任務(wù)，為 我國城鄉(xiāng)的全面發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng) 互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn) 程、共同分享現(xiàn)代化成果。 長 期以來，由于城鄉(xiāng)分割的歷史原因，我國一直存在比較顯著的 三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。中共中央、國務(wù)院每年下發(fā)的 “一號(hào)文件 ”，制定了一系 列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率 已達(dá)到 48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施 不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力 明顯增強(qiáng)。進(jìn)入本世紀(jì)以來， 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次提出 “把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的 著力點(diǎn) ”，國家頒布的 “十一五 ”、 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃，都把發(fā)展現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)確定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和重大任務(wù)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料 生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)一體化，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng) 一體化，使得科研與生產(chǎn)以及農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元 化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村中有科研及工業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)布局， 科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和 組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、 管理交叉、服務(wù)落后的局限性， 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展要求，形成了一個(gè)全方位的、上下 8 XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 貫通的、責(zé)權(quán)利一致的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低 效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品 優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道通暢。 為了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展第十二個(gè) 五年規(guī)劃》明確要求： “按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、 生態(tài)、安全的要求，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，加 快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市 場(chǎng)競(jìng)爭能力 ”。 ”XX市