國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的企業(yè)立法-展示頁
2025-04-15 01:35本頁面
【正文】 業(yè)實質上平等，非國有企業(yè)沒有沉重的歷史包袱，又占有了先發(fā)的優(yōu)勢（一開始就是獨立的市場主體）。因此，將外資企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、私營企業(yè)法等分解整合到公司法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法、國有國營企業(yè)法、股份合作企業(yè)法中，再輔之以國有資產(chǎn)管理法及特殊行業(yè)準入立法。又要考慮到我國已加入了wto，對國內外企業(yè)一律實行國民待遇。國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的企業(yè)立法 針對國有企業(yè)立法有的學者主張采用特殊形態(tài)企業(yè)立法，名稱可以為公營企業(yè)法、國有企業(yè)法或國有企業(yè)改制法；有的學者則主張只按投資者責任立法，不單獨針對國有企業(yè)立法。筆者認為既應考慮國有企業(yè)的特殊性，有很多國有企業(yè)要承擔國家的戰(zhàn)略和社會責任，不能采用公司制，只能采取國有國營的形式。需要平等對待企業(yè)、實行無歧視立法?；旧峡梢约缺ＷC了立法的統(tǒng)一性，又體現(xiàn)了企業(yè)的平等性。因此，依據(jù)《公司法》第21條規(guī)定，國務院應對國有企業(yè)改建為公司的實施步驟與具體辦法作出統(tǒng)一規(guī)定，如不能作出統(tǒng)一規(guī)定則應依據(jù)實際情況作出指導性意見。這是國有企業(yè)在第一層面上重構市場主體的前提。只要存在特權就很難轉變?yōu)楠毩⒌氖袌鲋黧w。目前我國企業(yè)立法受民法理論影響較大，重點是界定所有權與經(jīng)營權之間的關系，所有制立法是主流，就是1993年出臺的以投資者責任形式的企業(yè)立法《公司法》也主要界定投資者的所有權（股權）與企業(yè)經(jīng)營權之間的權利與義務關系，雖然涉及了股息的分配，它只是股東投資者之間的利益分配，并沒有涉及投資者、投勞者、管理者（嚴格意義也是投勞者）之間的利益分配關系。但這種調整方法只能適用于農業(yè)社會時期工廠的所有者、經(jīng)營者甚至生產(chǎn)者三者合一的時代，隨著信息社會的到來，生產(chǎn)的社會化和信息化，以這種調整方法來調整企業(yè)利益的分配根本不適應時代的需要。物是不能自行增值的，資產(chǎn)只有投入運營，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生增量利益。 第二是只重視有形資產(chǎn)，忽視人力資源和無形資產(chǎn)。二是知識工人在職工中的比例越來越大，企業(yè)的生存與發(fā)展跟企業(yè)中知識工人的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性勞動密切相關。就是對無形財產(chǎn)權知識產(chǎn)權也是采取限制的態(tài)度。第三是否認了按勞分配，實質是按資分配?！ 。?）企業(yè)法理論應該是著眼于增量利益的調整（但并不否認對存量利益的界定），通對企業(yè)內部增量利益關系的調
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