體育行政“放管服”改革基本戰(zhàn)略-展示頁
2025-04-05 13:33本頁面
【正文】 年以來的政策文件側(cè)重規(guī)范行政審批中介服務(wù)、削減前置審批事項和政務(wù)公開等，側(cè)重優(yōu)化服務(wù)。政府體育主管部門“放管服”早期研究緊密圍繞如何抓好競技體育，展現(xiàn)國家形象這一核心目標(biāo)展開，重點有：一是如何通過政事分開、管辦分離的改革模式，進(jìn)行簡政放權(quán)，將競技體育的管理權(quán)下放給事業(yè)單位；二是探索推進(jìn)體育事業(yè)組織體系的多元化和實體化建設(shè)，以俱樂部制改革為抓手，進(jìn)行管理創(chuàng)新，從而提升競技體育的水平；三是通過市場經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展，不斷拓寬體育投資渠道，加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，服務(wù)體育事業(yè)發(fā)展。2022年以后中國體育發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)型，特別是2022年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》將體育定位為拉動國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，自此體育行政領(lǐng)域“放管服”研究進(jìn)入推進(jìn)期，改革范圍大幅度拓展，并逐步向“放管結(jié)合”領(lǐng)域推進(jìn)。（三）深化期（2022年以來）。重點有：一是借鑒治理理論，發(fā)揮民間力量，通過協(xié)同共治推進(jìn)體育領(lǐng)域的“放管服”改革；二是完善體育賽事轉(zhuǎn)播管理制度，打破壟斷，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)公平競爭的營商環(huán)境；三是嚴(yán)控行政準(zhǔn)入類職業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)體育職業(yè)資格證書制度的改革；四是綜合運用環(huán)境型政策工具和需求型政策工具，全面提升針對體育產(chǎn)業(yè)的服務(wù)效能?，F(xiàn)有改革大多集中于“放管服”的某一個方面，對“放管服”三者之間的聯(lián)動性和協(xié)同性重視不夠，針對“放管服”三者有效銜接有機(jī)互動的“組合拳”研究有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的改革較為注重研究“放什么”的問題，對于“如何放”的問題（依照現(xiàn)有法律哪些權(quán)力可以下放，下放的法律程序是什么等）關(guān)注不足，法學(xué)研究的方法亟待充實到現(xiàn)有的研究中來?！胺殴芊钡摹胺拧奔瓤梢葬槍ι鐣ā胺艞墶睓?quán)力），也可以針對下級體育行政主管機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體（“下放”權(quán)力），三種“放”對應(yīng)著三種不同的“管”和“服”，目前的研究較多關(guān)注第一種“放管服”，對第二種和第三種“放管
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