煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析及變動態(tài)勢(1)-展示頁
2025-01-17 03:33本頁面
【正文】 支調查統(tǒng)計資料》及《中國農村統(tǒng)計年鑒》公布的統(tǒng)計數據，城鄉(xiāng)居民卷煙購買量近年來一直保持著穩(wěn)中略降的態(tài)勢，與1995年相比，%%。根據調查，國內煙草市場的需求總量近年來基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。粗略地測算，在這三年中，由于全國煙葉基本實現由嚴重過剩向穩(wěn)定供給的過渡，這對煙草行業(yè)總體增長的貢獻率至少在10%以上。從20002002年的總體情況來看地，由于煙葉總量控制和結構提升得以同步推進，使得煙葉虧損額以年均40%以上的速度不斷縮小，到2002年煙葉經營已實現“扭虧為盈”，當年實現利潤超過了30億元。由于煙葉經營出現巨額虧損，直接導致當年工商稅利增長率減少了6個百分點，其中利潤增長率減小幅度更是高達22個百分點。19961997年全國煙葉連續(xù)兩年多種多收，導致煙草行業(yè)在隨后幾年背上了沉重的包袱，并因此而形成了巨大的資源損失和浪費。由于宏觀經濟整體趨好，這為卷煙銷售均價的提高和總體規(guī)模的擴張創(chuàng)造了有利的需求條件，并進而有效拉動煙草行業(yè)的產值及收入、稅金和利潤等各項經濟指標的快速增長。2001年雖又稍有下降，但2002年又呈現出加速增長之勢。根據19912002年的統(tǒng)計數據測算，煙草行業(yè)工商稅利名義增長率與國內生產總值(GDP)名義增長率、它們之間基本保持著“同升同降”的同步變動趨勢(如圖所示)；如果再進一步進行兩個變量的回歸分析的話，結果表明，GDP增長率、商品零售價格指數增長率、社會商品零售總額增長率每提高一個百分點，、(由于所有上述變量都是相互關聯的，煙草行業(yè)的稅利增長也是各種因素綜合作用的結果，這里分別測算，只是為了更清楚地說明煙草經濟與各個宏觀經濟指標的相互關系，絕不能把上述測算結果簡單相加)。 宏觀經濟整體趨好，帶動了全社會煙草消費需求的穩(wěn)定增長。二、煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析 為什么煙草行業(yè)在連續(xù)多年的增速減緩之后，會在20002002年這三年中出現快速增長之勢？原因應該說是多方面的。針對上述問題，本文將在第二至四部分逐一進行嘗試性回答，在最后部分將提出幾點政策性思考。從絕對值來看，除了卷煙產量比1995年稍低之外，其它各項指標在2002年都創(chuàng)造了歷史新高。在20002002這三年間，%%的速度保持增長，%。 第25號 2003年2月25日 簽報：呂忠信編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第20頁 共20頁國家煙草專賣局煙草經濟研究所 經 濟 研 究 報 告煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析及變動態(tài)勢 一、問題的提出 自2000年開始，煙草行業(yè)卷煙產銷量、工商稅利及其它有關經濟指標增長率在連續(xù)多年的下降之后出現止跌回升，并在隨后兩年中保持快速增長之勢(如圖所示)。到2002年，全國卷煙產銷分別為17225億支和17493億支，完成工商稅收和利潤分別為1050億元和406億元。 面對外部多重壓力和內部多種矛盾，是什么因素使得煙草行業(yè)能夠連續(xù)三年保持快速增長？在總量增長的背后煙草行業(yè)具有什么樣的結構變動趨勢？經過2002年的高速增長之后煙草行業(yè)未來幾年的發(fā)展前景如何？立足于現實并著眼于未來，這是行業(yè)上下應該思考的幾個基本問題。但經過對行業(yè)實踐進行冷靜而客觀的梳理分析，不難發(fā)現，以下六個因素的綜合作用，在支撐煙草行業(yè)保持三年快速增長過程中，的確起到了最為關鍵的影響。作為一個生產和經營消費品的經濟部門，煙草行業(yè)的增長狀況與國民經濟的整體態(tài)勢，尤其是與國內生產總值的增長狀況、商品價格變動趨勢和居民消費水平等有著非常密切的相關關系。自1990年代中后期以來,國家針對市場需求持續(xù)低迷的狀況，實施了一系列以積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為主要內容、旨在刺激有效需求的宏觀調控措施，致使GDP在經歷了19951999年增速持續(xù)減緩之后，從2000年開始有所回升，按可比價格計算。與此同時，社會消費品零售總額增長率和商品零
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