【正文】 三大控制之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，對項目實(shí)施全過程中所有影響質(zhì)量的活動進(jìn)行恰當(dāng)有效而連續(xù)的監(jiān)督和控制，使影響工程質(zhì)量的技術(shù)、管理和人的因素處于受控狀態(tài)，預(yù)防和減少質(zhì)量問題的發(fā)生，以 及一旦發(fā)生時能及時有效地糾正，保證項目各個階段、各個過程的每一項活動都符合質(zhì)量要求，進(jìn)而保證項目在規(guī)定的計劃進(jìn)度和費(fèi)用范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)建成，為項目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)裝置能夠連續(xù)長、穩(wěn)、安、滿、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。 保修措施、責(zé)任及保修費(fèi)用處理方法等條 款在合同中明確，在竣工項目決算付款時按合同規(guī)定比例預(yù)留保證金。 因工程承包商施工原因造成的問題，由工程承包商負(fù)責(zé)進(jìn)行保修，其費(fèi)用由承包商負(fù)責(zé)。 11 竣工項目保修費(fèi)用的處理 因設(shè)計原因造成的問題，由原設(shè)計承包商負(fù)責(zé)。對現(xiàn)場代表組、監(jiān)理單位：設(shè)計單位發(fā)出的變更及聯(lián)系單等 ,承包商必須在 2 天內(nèi) ,對變更及聯(lián)系單等的內(nèi)容對進(jìn)度和費(fèi)用的影響作出分析 ,報代表組后雙方協(xié)商 . 工程結(jié)算 項目投資結(jié)算實(shí)行動態(tài)管理辦法。必須按時按規(guī)定的格式要求向現(xiàn)場代表組提供月報、周報 ,其內(nèi)容必須包含本次報告內(nèi)容的進(jìn)度和費(fèi)用分析 。 現(xiàn)場代表（業(yè)主）發(fā)出的變更單、聯(lián)系單、信息單等 ,若沒有經(jīng)過現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用控制工程師簽字審核 ,將不予批準(zhǔn) ,各承包商不得執(zhí)行 ,否則不予結(jié)算 . 設(shè)計單位、監(jiān)理單位發(fā)出的變更單、聯(lián)系單、信息單等 , 若沒有經(jīng)過現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用控制工程師簽字審核 ,將不予批準(zhǔn) ,各承包商不得執(zhí)行 ,否則不予結(jié)算 . 承包商提出的變更單、聯(lián)系單、信息單等 ,必須附加該變更對費(fèi)用、進(jìn)度影響的評價 ,必須經(jīng)過現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用控制工程師簽字審核認(rèn)可后方可執(zhí)行 ,否則不予結(jié)算 . 根據(jù)業(yè)主與各承包商簽定的工程合同和目標(biāo)責(zé)任書 , 在報首席代表或公司批準(zhǔn)后 ,現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用控制工程師有權(quán)力根據(jù)其工期 延誤與合理提前 ,對承包商作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和獎勵 . 本工程的監(jiān)理單位必須對各承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控和督促 ,對造成的延誤 ,協(xié)助業(yè)主分析原因 ,制定趕工措施 。 對進(jìn)度報告應(yīng)當(dāng)審核： 1） 承包商的周報、月報是否滿足項目執(zhí)行程序的要求； 2） 前期落后計劃的項目是否有周全的、科學(xué)的安排及進(jìn)度保證； 3） 內(nèi)容是否真實(shí)可信。 進(jìn) 度 /費(fèi)用 控制組織系統(tǒng) 現(xiàn)場代表組設(shè)負(fù)責(zé)進(jìn)度 /費(fèi)用控制的專業(yè)工程師一名，協(xié)助現(xiàn)場首席代表控制施工進(jìn)度和費(fèi)用 . 9 監(jiān)理單位、各個承包商、供應(yīng)商設(shè)立負(fù)責(zé)進(jìn)度 /費(fèi)用控制的部門和專門進(jìn)度 /費(fèi)用控制工程師，負(fù) 責(zé)其承包的工程包的進(jìn)度 /費(fèi)用控制管理，并向現(xiàn)場代表組報告工作 . 現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用 控制工程師的權(quán)力 (1)現(xiàn)場代表組進(jìn)度 /費(fèi)用 控制工程師要認(rèn)真審核各承包商提交的進(jìn)度計劃和進(jìn)度報告，嚴(yán)格行使審核權(quán)，保證承包商編制的工程（工作）進(jìn)度計劃具有可執(zhí)行性和可操作性。 (2)合理組織施工，避免施工過程中的窩工停工，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，避免因項目組（設(shè)計、圖紙）的原因造成工程返工。 進(jìn)度控制依據(jù) 1） 經(jīng)公司批準(zhǔn)的項目實(shí)施總進(jìn)度計劃； 2） 有關(guān)部門頒布的工程建設(shè)施工工期定額規(guī)定； 3） 合同、訂單中有關(guān)進(jìn)度的條款或附件的規(guī)定； 4） 已獲批準(zhǔn)的每個工作包（采辦包）的各級進(jìn)度計劃（包括網(wǎng)絡(luò)圖等）。在工作細(xì)則結(jié)構(gòu)和進(jìn)度計劃所確定的里程碑的基礎(chǔ)上，建立本項目的進(jìn)度衡量系統(tǒng)；審查、批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度計劃和進(jìn)度衡量系統(tǒng)；定期檢查和報告各承包商施工進(jìn)展情況，保證項目各個里程碑和投產(chǎn)日期的正點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。 (7) 編寫工程實(shí)施周、月報 。 (5) 對監(jiān)理單位、設(shè)計單位的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、督促 ?，F(xiàn)場代表組負(fù)責(zé) : (1) 及時將現(xiàn)場情況向公司書面匯報 ,重大施工事項向公司書面請示 . (2) 落實(shí)執(zhí)行公司及各部門對施工工作的指導(dǎo)、要求和意見； (3) 對承包商的現(xiàn)場施工工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查 。 現(xiàn)場代表組： 甲方現(xiàn)場代表組將在工程的各個方面對本項目監(jiān)理單位、設(shè)計單位和各承包商進(jìn)行監(jiān)督和管理 ,并竭力與其合作，落實(shí)并實(shí)現(xiàn)項目的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度三目標(biāo)大控 制 。 (2)負(fù)責(zé)項目施工的外部協(xié)調(diào)； (2)負(fù)責(zé)項目施工中重大事項的審批； 7 (3)負(fù)責(zé)項目施工合同的管理和款項支付； (4)為現(xiàn)場代表組提供施工管理中必要的生活服務(wù) 。 安全工程師工作職責(zé) (1) 檔案 /行政管理員工作職責(zé) : (1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場代表組日常行政事務(wù)管理； (2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場代表組與其它單位部門的聯(lián)系； (3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場代表組各種文件、資料、信件、傳真收發(fā)處理工作，負(fù)責(zé)各種資料的打印、復(fù)印及裝訂工作； (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場代表組檔案管理工作； (5)負(fù)責(zé)與現(xiàn)場代表組有關(guān)的接待工作； 公司與代表組的關(guān)系及工作界面 現(xiàn)場代表組由公司設(shè)立、隸屬于公司領(lǐng)導(dǎo)的臨時性機(jī)構(gòu)，本項目的工程施工工作由現(xiàn)場代表組負(fù)責(zé) 實(shí)施和管理。 (4) 負(fù)責(zé)工作變更單的記錄、進(jìn)度評估和審核，在變更被批準(zhǔn)以后，對進(jìn)度總計劃做出相應(yīng)的調(diào)整； (5)現(xiàn)場控制和監(jiān)督承包商的實(shí)施進(jìn)度； (6)接收、分析和審核承包商提交的周、月報； (7)根據(jù)項目進(jìn)度出現(xiàn)的問題，提出和采取糾正措施； 6 (8)編制項目進(jìn)度報告 。 (2)編制項目的總進(jìn)度計劃和控制進(jìn)度計劃 ,建立項目計劃體系 。 (10)處理與儀表工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。 (8)校核儀表工程予決算、材料予決算。 (6)負(fù)責(zé)儀表安裝方案的確認(rèn)。 (4)負(fù)責(zé)承包商儀表安裝進(jìn)度的協(xié)調(diào)。 (2)負(fù)責(zé)儀表設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督。 理與電氣工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。 、材料予決算。 ,電氣施工技術(shù)和質(zhì)量問題的處理； 。 電氣工程師工作職責(zé) : 。 (9)負(fù)責(zé)與設(shè)備有關(guān)的材 料、設(shè)備的技術(shù)工作。 (7)負(fù)責(zé)工程竣工驗收及尾工的處理。 (5)負(fù)責(zé)設(shè)備施工計劃的審查。 (3)負(fù)責(zé)設(shè)備安裝質(zhì)量的控制。 專業(yè)工程師工作職責(zé) 土建工程師工作職責(zé) : (1) 工藝工程師工作職責(zé) : (1) 設(shè)備工程師工作職責(zé) : (1) 負(fù)責(zé)設(shè)備采購質(zhì)量的控制。 現(xiàn)場代表組工作職責(zé)： (1)監(jiān)督承包商進(jìn)行實(shí)際的制造、安裝、測試及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證上述工作符合合同要求； (2)針對合同中確定的工程總造價和工程進(jìn)度，監(jiān)控項目的進(jìn)展； (3)對承包商已完成的工作進(jìn)行驗收； (4)對在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的未完成工作，制定“未完工作清單”，并監(jiān)督承包商按時完成； (5)澄清與解答技術(shù)問題，審查或確認(rèn)承包商提交的“技術(shù)核定單”、 “現(xiàn)場詢問單 ” 4 (6)審核或 確認(rèn)承包商提交的“工程變更單”； (7)審核或批準(zhǔn)承包商完成的“竣工圖紙”； (8)若發(fā)生意外事故，監(jiān)督并協(xié)助承包商進(jìn)行事故調(diào)查，審查承包商的“事故報告”； (9)對發(fā)生在工程施工過程中各種活動所需要的信息（輸入信息）和產(chǎn)出信息（輸出信息(10)進(jìn)行傳遞、使用、分類和保存等工作，使施工管理工作高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，為后續(xù)工程 積累經(jīng)驗； (11)監(jiān)督承包商的施工安全管理工作，確保承包商的施工活動符合安全施工的要求。 c) 根據(jù)合同規(guī)定由業(yè)主 負(fù)責(zé)的所有責(zé)任事項。 3 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 授權(quán) **********有限公司 授權(quán)現(xiàn)場代表組 ,按以下的項目施工管理體制 ,組織管理本項目的施工工作 . 有限公司 將向工作現(xiàn)場委派現(xiàn)場代表組 .代表組由派一名甲方首席代表、一名甲方副首席代表 (或首席 代表助理 )和若干成員組成 .,人員名單如下 （共 人） : (1) 首席代表 (兼 ): (2) 副首席代表 : (3) 質(zhì)量 (技術(shù) )控制工程師 ,包括，專業(yè)分工為： 土建工程師 :（包括給排水） 工藝工程師 :（包括消防安全、環(huán)境工程） 設(shè)備工程師 :（包括通風(fēng)、采暖） 電氣工程師 : 儀表工程師 : (4) 進(jìn)度 /費(fèi)用 /合同控制工程師 : (5) 安全工程師 (兼 ) (6) 資料檔案 /行政員： 工作職責(zé) 首席代表工作職責(zé) 甲方首席代表在以下各方面全權(quán)代表甲方： a) 與實(shí)施工作有關(guān)的所有批準(zhǔn)。項目組、監(jiān)理單位、承包商的有關(guān)工作人員必須熟知本手冊規(guī)定的工作程序和各項工作要求，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 ╳ ╳ ╳ ╳ 工程項目 施工管理手冊 (范本 ) (僅限于在業(yè)主現(xiàn)場代表組、監(jiān)理單位、施工單位之間使用 ) ╳ ╳ ╳ 工程有限公司 二○○六年十月 2 第一章 總則 為確保項目施工管理做到規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)項目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量三大控制目標(biāo)，參照有關(guān)規(guī)定和法規(guī)，結(jié)合本項目的實(shí)際情況，編制了《 有限公司項目管理手冊》（以下簡稱本手冊）。 本手冊規(guī)定了在項目實(shí)施階段工程建設(shè)項目管理的工作程序和工作要求，是項目施工管理的綱領(lǐng)性文 件。 適用范圍 本手冊適用于本項目施工和調(diào)試的全過程， 包括了公司與現(xiàn)場代表組之間、現(xiàn)場代表組與各有關(guān)支持部門（單位）之間、與各合同單位（承包商）之間的關(guān)系。 b) 根據(jù)合同的要求，提出變更和批準(zhǔn)變更，出具證書。 副首席代表工作職責(zé) 在首席代表不在的情況下 ,副首席代表代為處理上述首席代表負(fù)責(zé)的事項。同時，監(jiān)督承包商的文明施工，確保做到工完料凈場地清； (12)協(xié)調(diào)：主要包括承包商間的協(xié)調(diào)和工程施工 活動中各有關(guān)要素間的協(xié)調(diào)、施工生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)（圖紙、材料、設(shè)備、人力、資金）、施工現(xiàn)場時空協(xié)調(diào)。 (2)負(fù)責(zé)設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督。 (4)負(fù)責(zé)承包商設(shè)備安裝進(jìn)度的協(xié)調(diào)。 (6)負(fù)責(zé)設(shè)備安裝方案的確認(rèn)。 (8)校核設(shè)備工程予決算、材料予決算。 (10)處理與設(shè)備有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。 、監(jiān)督工作； ； 5 ； 。 、主體、竣工驗收及尾工的處理。 、設(shè)備的技術(shù)工作。 儀表工程師工作職責(zé) : (1) 負(fù)責(zé)儀表設(shè)備采購質(zhì)量的控制。 (3)負(fù)責(zé)儀表設(shè)備安裝質(zhì)量的控制。 (5)負(fù)責(zé)儀表施工計劃的審查。 (7) 儀表系統(tǒng)工程竣工驗收及尾工的處理。 (9)負(fù)責(zé)與儀表工程有關(guān)的材料、設(shè)備的技術(shù)工作。 進(jìn)度 /費(fèi)用 /合同控制工程師工作職責(zé) 進(jìn)度 : (1) 編制項目 工作細(xì)分結(jié)構(gòu)和工作編碼結(jié)構(gòu) 。 (3)審查、批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制系統(tǒng)和控制程序 。 費(fèi)用 : (1)根據(jù)合同規(guī)定，指導(dǎo)承包商建立符合項目組管理要求的費(fèi)用控制工作程序和報告系統(tǒng)； (2)審核承包商的工作細(xì)分結(jié)構(gòu)、報現(xiàn)場首席代表和公司批準(zhǔn)； (3).審核承包商的月計劃、周計劃、報現(xiàn)場首席代表和公司批準(zhǔn)； (4).審核檢查承包商進(jìn)度、費(fèi)用量測方法； (5)分析和核實(shí)承包商的周報、月報，以保證項目組收到真實(shí)而有效的項目狀態(tài)報告； (6)在審核承包商進(jìn)度的基礎(chǔ)上，審核承包商的月度要求付款的發(fā)票并報現(xiàn)場首席代表和公司批準(zhǔn)； (7)監(jiān)督承包商費(fèi)用和計劃的執(zhí)行情況分析費(fèi)用動態(tài)，確定其發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，報現(xiàn)場首席代表和公司審查； (8)審核、記錄現(xiàn)場變更單，審查承包商變更單的報價；預(yù)算變更單費(fèi) 用，分析該變更單對項目費(fèi)用、進(jìn)度的影響； (9)編制月報中的有關(guān)內(nèi)容。公司與現(xiàn)場代表組的工作界面如下： 公司： (1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場代表組的人員的任命、更換 。 (5)公司所作出的一切與現(xiàn)場施工有關(guān)的通知、決定 ,必須通過現(xiàn)場代表組 ,以書面形式來執(zhí)行 。以確保合同順利履行 ,項目順利竣工投產(chǎn)。 (4) 對承包商采辦工作的審查、控制、監(jiān)督 。 (6) 設(shè)計資料和各種技術(shù)文件的接收、保管、分發(fā) ,現(xiàn)場施工資料的匯總、立卷、歸擋、管理 。 (8) 項目竣工、驗收和投產(chǎn)的前期準(zhǔn)備 . 8 第三章 進(jìn)度 /費(fèi)用控制 /費(fèi)用控制的任務(wù) 進(jìn)度控制的任務(wù) 進(jìn)度控制的任務(wù)是根據(jù)不同管理層次 ,掌握工程進(jìn)度情況，編制項目工作細(xì)則結(jié)構(gòu)，建立項目各級進(jìn)度計劃。 費(fèi)用控制的任務(wù) 費(fèi)用控制的任務(wù)是正確把握好項目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量三大控制之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，在項目實(shí)施的全過程中對所有影響工程費(fèi) 用的活動進(jìn)行恰當(dāng)而連續(xù)的有效控制，在保證項目按合理工期建成投產(chǎn)和保證項目工程質(zhì)量的前提下，將工程項目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用控制在公司董事會批準(zhǔn)的項目工程建設(shè)總費(fèi)用計劃內(nèi)，為項目建成投產(chǎn)后能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。 費(fèi)用控制的主要措施 (1)施工前要認(rèn)真審查承包商的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提高施工效率 和施工機(jī)械利用率，并按合理的工期組織建設(shè)，以降低工程造價。 (3)加強(qiáng)工程監(jiān)控，依據(jù)變更管理程序嚴(yán)格控制施工過程中的工程變更，包括：設(shè)計變更、訂貨變更、工作變更、合同外工程的追加、工程費(fèi)用的變更等。 對進(jìn)度計劃應(yīng)當(dāng)審核： 1） 是否全部包括了合同工作范圍內(nèi)的全部工作； 2） 項目工作分解結(jié)構(gòu)是否合理； 3） 是否滿足合同規(guī)定的進(jìn)度和其它要求； 4） 項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人力