【正文】 安全意識和安全素質(zhì)對工人具有直接影響，因此，班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。 1)施工員：施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)。 14 1)項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全管理組織，劃分安全管理責(zé)任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督； 2)項(xiàng)目總工：項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù)，因此，項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作； 3)安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。 2)安全管理實(shí)施層：包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，以確保安全生產(chǎn)。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。在工序交接時，應(yīng)明確各個工序的工作職責(zé)，要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng)，必要時 工序交接也可邀請安全管理人員參加。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時，往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查，因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時，安全質(zhì)量一定要擺在首位。 4）專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。 2）企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。并通過日常的安全教育和培訓(xùn)使施工人員掌握和加強(qiáng)安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程．不斷提高其自身素質(zhì)，讓每個從業(yè)人員 能自覺做到文明生產(chǎn)，遵章守紀(jì)，保障安全。所以，應(yīng)制定詳細(xì)安全教育和培訓(xùn)計劃。 （六 ） 防范事故發(fā)生的措施 搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺 建立建設(shè)單位、 監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系， 提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能 ， 加強(qiáng)對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和摧作規(guī)程，在作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。對公司而言一方面可以減少安全獎罰金；另一方面加強(qiáng)了公司員工團(tuán)隊(duì)合作。由于此制度在施工現(xiàn)場的運(yùn)作，這就使得員工在施工過程中的得到了安全激勵， 它能及時、有效地刺激員工的安全文明施工。使員工在安全方面變被動為主 動，真正做到“要我安全”到“我要安全”的質(zhì)的飛躍。 “罰個人，獎集體”制能使員工主動地對事物進(jìn)行舉一反三。由于“罰個人， 獎集體”制的作用，促使了其他員工站在安全管理者的一方， 消除了被罰者或緩解了被罰者對安全管理者的惡性心理。一直以來， 員工因被罰而致使他在安全方面不 配合或故意制造危險或事故，以次來反抗安全管理者，發(fā)泄自己的情緒。項(xiàng)目獎罰金應(yīng)主張“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罰個人，獎集體”。安全獎罰制度分公司級和項(xiàng)目級。 上述三個危險作業(yè)時間段 ，因各種原因?qū)е聠T工精神狀況極差。 中午上班后約 30 分鐘。 結(jié)果匯總階段 按照檢查表格匯總分析結(jié)果，包括主要事故及其產(chǎn)生原因，可能的后果，危險性級別以及采取的相應(yīng)的措施等。會導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員嚴(yán)重傷亡或財產(chǎn)巨大損失， 必須立即設(shè)法消除?？赡軐?dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，必須采取措施進(jìn)行控制。有導(dǎo)致事故的可能性，事故處于臨界狀態(tài)，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失， 應(yīng)采取措施予以控制。暫時不能發(fā)生事故，可以忽略。 根據(jù)審查結(jié)果，確定系統(tǒng)中的主要危險因素，研究其產(chǎn)生原因和可能發(fā)生的事故。 相關(guān)安全裝備。 輔助設(shè)施。 運(yùn)行、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急程序。 對設(shè)備、物質(zhì)有影響的環(huán)境因素。 有關(guān)安全設(shè)備、物質(zhì)間的交接面。 2 、 審查階段 通過對施工組織方案設(shè)計、主要工藝流程和設(shè)備的安全審查，辯識其中的主要危險因素，也包括審查設(shè)計規(guī)范和采取的消除、控制危險源的措施。 1 、 準(zhǔn)備階段 對施工現(xiàn)場進(jìn)行分析之前，需收集設(shè)備、材料、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)資料。 （三 ） 施工現(xiàn)場危險源的控制 在從事危險作業(yè)的地方，應(yīng)盡可能在付諸實(shí)施之前找出預(yù)防、改正及撲救措施，將隱患消除或控制危險因素。 建議：施工過程中， 相關(guān)的事故案例教育是必備良藥。 對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)：其技術(shù)含量高，安全意識高。使其在日常的施工活動中牢固樹立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變， 做到“三不傷害”。 對技術(shù)管理人員的安全教育：側(cè)重于管理規(guī)定要求，如何編制施工作業(yè)的安全措施，并且安全措施是否切實(shí)可行，符合實(shí)際，在現(xiàn)場可操作性強(qiáng)，同時使其明確職責(zé)，把好技術(shù)交底和落實(shí)關(guān)。 對管理者的安全教育：著重于法律法 規(guī)、規(guī)章制度要求、事故的目標(biāo)、指標(biāo)、措施要求及職責(zé)管理要求。對安全知識不知者進(jìn)行安全知識教育；對知而無能者進(jìn)行安全技能教育；對既知又能而不為者，進(jìn)行安全態(tài)度教育。清除人的不安全行為可以避免事故；清除物的不安全狀態(tài)同樣可以避免事故（通過改進(jìn)施工工藝， 清除帶“病”作業(yè)的設(shè)備，設(shè)置有效的安全防護(hù)裝置，根除施工過程中的危險條件，使人員即使產(chǎn)生了不安全行為也不至于釀成事故，從而實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全）。在事故的發(fā)生過程中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間，同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時空相遇，則將在此時空發(fā)生事故。那么對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)化的管理勢在必行，對將要 9 進(jìn)行的 工作進(jìn)行危險源預(yù)先性分析，在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉是預(yù)防事故的關(guān)鍵之所在。這方面可以借鑒長江三峽工程建設(shè)監(jiān)理部，它不僅設(shè)置了數(shù)位專職安全監(jiān)理工程師，各處、站指定了安全責(zé)任人，并且還指定一位副總監(jiān)理工程師專門負(fù)責(zé)安全工作。 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。首先是查施工人員的安全意識，對安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)的認(rèn)識和貫徹程度，再查管理和制度，企業(yè)安全管理的到位情況，制度的健全程度，主要是其落實(shí)情況。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡邏，建立安全監(jiān)督網(wǎng)，完善現(xiàn)場安全措施等，來保證安全生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)從上至下地開展安全教育，普及安全知識，加強(qiáng)安全意識，要形成全員、全過程、全企業(yè)施 工生產(chǎn)過程的群體強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全意識，提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關(guān)系。施工安全管理，要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開。 施工現(xiàn)場施工事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場，控制人的不安全行為和物的不 安全狀態(tài)，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的，是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。 8 四 施工現(xiàn)場 安全管理 施工安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。尤其是施工現(xiàn)場，如混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等，應(yīng)擬定季節(jié)性 保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖洗等的危害。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)冷都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。為此主要應(yīng)切合工程實(shí)際、能解決施工困難、技術(shù)可 行、經(jīng)濟(jì)公道，有利于保證 質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低本錢。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量 控制能引順利實(shí)現(xiàn)。操縱職員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操縱規(guī)程，并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、治理。班組料必須回收，及時辦理退料手續(xù)，材料管理部門需造表上報。供應(yīng)人員對定額或超定額領(lǐng)料單進(jìn)行保護(hù)、核算。材料的安全保管具體落實(shí)到個人，做到誰保管誰負(fù)責(zé)，誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。進(jìn)人施工現(xiàn)場的材料，必須根據(jù)進(jìn)料計劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證，進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收，并且嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范和計量檢測，驗(yàn)收完后 要對材料作好詳細(xì)的記錄，并辦理眼驗(yàn)收手續(xù)。 項(xiàng)目開工前，向企業(yè)材料部門提出一次性計劃，作為供應(yīng)備料依據(jù)。因而搞好現(xiàn)場材料管理，可以加速流動資金的周轉(zhuǎn)，減少流動資金占用，充分發(fā)揮流動資金的經(jīng)濟(jì)效益。其內(nèi)容主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確公道地使用，建立治理臺帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)治理，避免混料和將分歧格的原材料使用到工程上。 總之，在使用人的題目上，應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素 質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)治理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；治理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。其次，是人的素質(zhì)。 首先，應(yīng)進(jìn)步他們的質(zhì)量意識。首先應(yīng)策劃施工過程中安全管理工作應(yīng)怎樣開展，怎樣 找出系統(tǒng)的危險因素并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。發(fā)現(xiàn)并掌握系統(tǒng)的危險因素。只有這樣，才有可能抓住系統(tǒng)可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護(hù)措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)。 針對施工現(xiàn)場人員復(fù)雜及素質(zhì)偏低，交叉作業(yè)、高空作業(yè)、焊接作業(yè)等危險源多 的情況，運(yùn)用系統(tǒng)化的安全管理是搞好現(xiàn)場安全管理的必經(jīng)之路。 （一） 人的因素 人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操縱職員的理論、技術(shù)水平，生理缺陷，粗心大意，違紀(jì)違章等。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。例如，長江三峽工程建設(shè)監(jiān)理部除了采取常規(guī)措施，還特別加強(qiáng)了下面三項(xiàng)質(zhì)量控制措施， 1）、對施工單位質(zhì)量保證體系強(qiáng)化檢查，包括對其質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的合同資 5 質(zhì)認(rèn)證，對施工單位質(zhì)量檢測人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工 種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評審制度； 2）、聯(lián)合巡檢制度，每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織各站質(zhì)量負(fù)責(zé)人一起在施工現(xiàn)場巡視檢查，檢查后對所發(fā)現(xiàn)問