紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作意見與紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究講稿匯編-文庫吧資料
2024-11-23 02:48本頁面
【正文】 一切文字和非文字記載的資料，如報刊、雜志、書籍、檔案、年鑒、統(tǒng)計報表、圖片、錄音錄像等，搜集所需要的信息，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要的信息來源之一。民意測驗(yàn)是利用回答式收集情況反映，調(diào)查黨風(fēng)廉政狀況，征求群眾意見等，一般采取問答式或選擇式。進(jìn)行函件調(diào)查要注意的問題，一是做好保密工作，函件的寄出，中間的詢問，收回與保存等都要遵守保密制度；二是調(diào)查的內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，索取的意見、要求應(yīng)明確，便于被調(diào)查者回答填寫；三是函件調(diào)查最好制成表格，規(guī)范、整齊、簡潔，便于回收后的統(tǒng)計和歸檔。就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以信函形式向有關(guān)部門（組織）和人員索取材料、證據(jù)、征詢意見和反映的一種常用方式方法。這種調(diào)查方法有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，需要調(diào)查人員具有一定的理論素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并要堅持始終，跟蹤被調(diào)查對象，不要半途而廢，要有持之以恒，一查到底的精神，否則，達(dá)不到調(diào)查的最終目的。第五，跟蹤調(diào)查法。這是指紀(jì)檢監(jiān)察人員直接參加到調(diào)查對象的日常工作和活動中，固守一個有代表性的基點(diǎn)，為了解調(diào)查對象的工作內(nèi)容和活動規(guī)律，取得某一方面的經(jīng)驗(yàn)，某項(xiàng)工作的總結(jié)或某個案件的勘察等，進(jìn)行一個時期的相對穩(wěn)定的持續(xù)調(diào)查。在個別談話中，一定要注意談話的氣氛，既不要過于嚴(yán)肅，致使談話陷入僵局，也不要過于隨便，使調(diào)查研究活動流于形式，被談話人不重視。個別談話有正式談話與非正式談話之分。這是通過調(diào)查者和被調(diào)查者面對面的個別交談而獲得信息或證據(jù)的一種方法。第三，個別談話法。座談會的形式是多種多樣的，要因事而宜，因人而是。他說：“開調(diào)查會，是最簡單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個方法得了很大益處，這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。第二，座談會法。觀察的種類很多，比如對一般性的調(diào)查是實(shí)地觀察；觀察時不暴露身份，不事前打招呼，稱為“隱性觀察”或“暗訪”，相反可認(rèn)為是“公開觀察”或稱“明察”；在一定時期內(nèi)圍繞某一個目的或某個問題對同一對象進(jìn)行“連續(xù)觀察”或者“間隔觀察”及“自然觀察”和“實(shí)際觀察”，等等。在日常生活中，我們天天在觀察，事事都需要觀察，通過實(shí)際觀察了解情況、發(fā)現(xiàn)問題。㈡按調(diào)查手段來劃分，紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查常采用的手段有七種。采取重點(diǎn)調(diào)查法需要具備兩個條件，一是調(diào)查的結(jié)果能夠反映事物發(fā)展變化的總體趨勢，總體格局和總體情況；二是調(diào)查的某個項(xiàng)目或指標(biāo)在重點(diǎn)單位或部門能夠得到全面的反映。它是在全部調(diào)查單位或者部門中選擇一部分重點(diǎn)單位或部門進(jìn)行調(diào)查研究。抽樣調(diào)查時還可以根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對象，選擇隨機(jī)抽樣，等距抽樣，整體抽樣，多板抽樣等多種方式。它是指從全部被調(diào)查對象中遴選出一部分單位或人員，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，達(dá)到全面了解情況的目的。典型調(diào)查的目的明確，調(diào)查范圍小，容易集中時間和精力，便于對所調(diào)查研究的課題進(jìn)行深入的了解和分析，易于取得較好的效果。但是，典型調(diào)查的結(jié)果只是在一定程度上對事物發(fā)展變化情況作總體的估價，應(yīng)該注意避免以“點(diǎn)”代面，以偏概全，克服片面性、主觀性和隨意性。它是指在掌握總體情況的基礎(chǔ)上，選擇其中具有代表性的一個或幾個單位、個人或典型事件、案件，進(jìn)行深入、細(xì)致地調(diào)查研究活動。專項(xiàng)調(diào)查研究方法具有對象明確、內(nèi)容專一、涉及面小、針對性強(qiáng)等特點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作中經(jīng)常采用的調(diào)查方式之一。第二，專項(xiàng)調(diào)查法。在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作決策和制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章時，一般采取這種方式，以掌握充分、全面的信息與真實(shí)、準(zhǔn)確的事實(shí)證據(jù)，保證決策的正確和政策的科學(xué)及法規(guī)的合理，便于操作，利于貫徹執(zhí)行。這種方法是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對一些最基本問題進(jìn)行了解與綜合分析，其涉及的單位和部門多、范圍廣，能比較全面、系統(tǒng)地反映各地、各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的狀況。一、調(diào)查的基本方法㈠按調(diào)查對象的范圍來劃分，紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查常采用的有五種方法。調(diào)查與研究兩者是無法截然分開的。調(diào)查是指用科學(xué)的手段和方法去收集材料，其任務(wù)是搞清“是什么”，其根本目的是吸取各方面的經(jīng)驗(yàn)，收集廣泛的信息，了解多方面的情況，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，進(jìn)而解決問題。我們要從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，特別是妨礙各地方、各部門前進(jìn)的老問題、大問題、難問題、新問題，抓住主要問題、主要矛盾，通過深入調(diào)查研究，提出解決問題的建議和辦法。第五，堅持調(diào)查研究在解決實(shí)際問題上狠下功夫的成效原則切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是搞好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研的根本目的，調(diào)查研究如果不解決問題，調(diào)查了半天但沒有下文，或者是把材料一擺，就萬事大吉，沒有辦法，沒有措施，沒有行動，這樣的調(diào)查毫無意義。第四，堅持科學(xué)態(tài)度，講求科學(xué)方法，善于解剖麻雀的技術(shù)原則在調(diào)研過程中，必須掌握好科學(xué)的調(diào)查方法，善于解剖麻雀，找?guī)讉€點(diǎn)深入下去，深入了解和剖析。要深入到群眾當(dāng)中去，直接聽取基層干部和群眾的呼聲，了解他們在想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，哪些滿意，哪些不滿意，以及反映最強(qiáng)烈、意見最大的熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)問題是什么。調(diào)查研究是一種經(jīng)常性的群
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