【正文】 理質(zhì)量體系，確保符合性和有效到6月底，已安裝應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)475戶(hù)，占一般納稅人應(yīng)安裝使用戶(hù)數(shù)的42%；金稅工程運(yùn)行質(zhì)量良好，在5至6月份的數(shù)據(jù)采集工作中，四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了100%，走在了全市國(guó)稅系統(tǒng)的前列。經(jīng)過(guò)探索和磨合，ctais軟件已熟練應(yīng)用于稅收征管工作的全過(guò)程，進(jìn)一步規(guī)范了征管行為和執(zhí)法行為，促進(jìn)了稅收管理與科技的有機(jī)融合。上半年，通過(guò)開(kāi)展稅收評(píng)估，一般納稅人、小規(guī)模納稅人的零負(fù)申報(bào)率分別降到了20%和25%以?xún)?nèi)。以《稅收評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，定期組織檢查考核，切實(shí)提高了納稅評(píng)估的針對(duì)性和實(shí)效性。先后舉辦了多期納稅評(píng)估培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了評(píng)估人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。共計(jì)有1169戶(hù)一般納稅人參加了年審，%，其中有30戶(hù)被按規(guī)定取消了一般納稅人資格。上半年，共有147戶(hù)納稅人申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定，臨時(shí)到期轉(zhuǎn)正的92戶(hù)，經(jīng)審查不合格被取消資格的27戶(hù)。到6月底，%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市局的考核標(biāo)準(zhǔn).（二）認(rèn)真把好關(guān)口，嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定管理。上半年，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的行政區(qū)劃,及時(shí)、合理地對(duì)納稅人的管理歸屬和登記內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，防止了戶(hù)籍管理失控問(wèn)題的發(fā)生。（一）加強(qiáng)源頭控管，堵塞征管漏洞。同時(shí)，按照公務(wù)員輪崗交流規(guī)定和工作需要，打破機(jī)關(guān)與基層界限，進(jìn)行了全方位、多層面的人員交流和崗位輪換，輪崗交流面達(dá)到了55%，較好地實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的192 人精簡(jiǎn)到168人， 歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由57%提高到了64%。機(jī)構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用在各項(xiàng)稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制情況，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來(lái)的8個(gè)行政科（室）、1個(gè)稽查局、5個(gè)征收分局，調(diào)整為5個(gè)行政科（室）、2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、1個(gè)事業(yè)單位和6個(gè)管理分局，較好地實(shí)現(xiàn)了征、管、查職能的“機(jī)構(gòu)間分離”和“權(quán)力間制衡”。以突出稅務(wù)稽查的打擊作用為重點(diǎn)，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。依托稅收管理質(zhì)量體系，大力推行“兩個(gè)責(zé)任制”和新的崗責(zé)體系，為提高稅收管理質(zhì)量和依法行政水平提供了強(qiáng)力保證。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。成立城區(qū)管理分局，強(qiáng)化了對(duì)稅源比較集中的城區(qū)周邊10個(gè)鎮(zhèn)、街道辦和工業(yè)園區(qū)納稅企業(yè)的稅收管理與服務(wù)。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類(lèi)管理體系。4至6月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持在100%，先后發(fā)現(xiàn)并糾正“不合格”數(shù)據(jù)46筆。二是建立了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。全部個(gè)體雙定戶(hù)和100%的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅。堅(jiān)持“注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報(bào)和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類(lèi)管理、一級(jí)稽查”的新征管格局。上半年，%。加強(qiáng)個(gè)體定額管理，嚴(yán)格評(píng)議定稅規(guī)程，認(rèn)真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查測(cè)算，提高核定稅負(fù)的科學(xué)性和公正性。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)劃片管理制度，及時(shí)清理、查處漏征漏管戶(hù)，并跟蹤督促使其按規(guī)定時(shí)限辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。先后選取了印染業(yè)、服裝制造業(yè)等五大行業(yè)的8戶(hù)企業(yè)作為首批轉(zhuǎn)讓定價(jià)采集對(duì)象，通過(guò)同類(lèi)信息比對(duì)，確定公平交易價(jià)格，并及時(shí)下達(dá)了《轉(zhuǎn)讓定價(jià)應(yīng)納稅所得額調(diào)整通知書(shū)》，共計(jì)調(diào)增收入額837萬(wàn)元。通過(guò)推進(jìn)涉外稅收電算化管理步伐，使各項(xiàng)審批事項(xiàng)從受理、審核到最終批準(zhǔn)，都實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)查詢(xún)，且后臺(tái)記錄嚴(yán)密，責(zé)任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準(zhǔn)確度，提高了工作質(zhì)量和效率。建立健全《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定辦法》等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請(qǐng)示、減免稅審批等事項(xiàng)，能夠按規(guī)定程序和時(shí)限得到明確答復(fù)和及時(shí)辦理。截止6月底，共計(jì)入庫(kù)涉外稅收5902萬(wàn)元，較去年同期增收618萬(wàn)元，%。（三）規(guī)范管理措施，促進(jìn)涉外稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠稅公示制度，對(duì)欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進(jìn)行公開(kāi)曝光，促使企業(yè)及時(shí)、足額繳納稅款并起到警示作用。上半年， % %。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)，加強(qiáng)同地方經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)交流經(jīng)濟(jì)和稅收方面的信息，找準(zhǔn)影響重點(diǎn)稅源變化的增減因素，從而抓住了組織收入工作的主線(xiàn)，增強(qiáng)了收入決策的主動(dòng)性和針對(duì)性。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，重新確定了重點(diǎn)稅源控管范圍，將xx市級(jí)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)擴(kuò)大到84戶(hù)。到6月底，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入23020萬(wàn)元， %，其中考核收入完成22563萬(wàn)元，%；“兩稅”收入完成20844萬(wàn)元，同比增收1558萬(wàn)元，%，%；外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、%、%、%%。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下：一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”組織稅收收入是稅務(wù)部門(mén)的首要職能。展望XX年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，市國(guó)稅局將堅(jiān)持以黨的xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，不斷奪取國(guó)稅工作的新勝利，以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次。同時(shí)，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。（六）認(rèn)真做好接待工作。五是積極實(shí)施扶貧工程，計(jì)劃出資4萬(wàn)元修建雷貢村寨道路，第一期已預(yù)支1萬(wàn)元，幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村；六是對(duì)勞教回村在冊(cè)吸毒人員實(shí)行“三幫一”措施，有效幫助他們戒斷毒癮，勉勵(lì)他們自力更生，克服困難，走發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富之路。二是由市局紀(jì)檢組長(zhǎng)掛帥，監(jiān)察室主抓，抽調(diào)1名同志進(jìn)駐“禁防”掛鉤點(diǎn)戶(hù)育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社，與州、市“禁防”工作隊(duì)一道扎實(shí)開(kāi)展禁毒防艾宣傳、預(yù)防和整治工作。（五）繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒防艾工作。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，完善了相關(guān)制度和工作措施，在廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，指定一人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)和發(fā)布工作，廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)發(fā)布各類(lèi)信息90余條。（四）積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作，有效確保了片區(qū)平安。五是開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)”、“平安科室（分局）”、“平安家庭”、“平安樓院”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)重要部門(mén)、重點(diǎn)部位的安全防范，本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則，對(duì)機(jī)房、票庫(kù)、辦稅服務(wù)大廳等重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)防范，安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng)，并在辦公樓四周及重點(diǎn)部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng)，有效的加強(qiáng)了安全保證。一是層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，將任務(wù)分解到科室，落實(shí)到人員，并將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行考核，保證“平安國(guó)稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開(kāi)展。在檔案年度檢查中，局機(jī)關(guān)檔案管理工作被評(píng)為“良好”。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車(chē)制度和車(chē)輛調(diào)派制度，一年來(lái)沒(méi)有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和要求，認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”清查，通過(guò)清查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密意識(shí)，為涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了保障。根據(jù)州國(guó)稅局《關(guān)于開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全自查的緊急通知》精神，市國(guó)稅局積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。八、扎實(shí)做好其它工作。一年來(lái)，市國(guó)稅局榮獲了“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”殊榮、省級(jí)“文明單位”、全市綜治工作“先進(jìn)集體” 等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。七是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，積極參加X(jué)X年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國(guó)際珠寶文化節(jié)“牛車(chē)美女”評(píng)選賽，獲得了“優(yōu)秀”榮譽(yù)，樹(shù)立了國(guó)稅良好形象。五是積極選派干部代表州國(guó)稅局參加省局舉辦的“祖國(guó)在我心中”的文藝匯演，認(rèn)真組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)。三是與市體育局聯(lián)合舉辦“國(guó)稅杯”青年足球聯(lián)賽；積極參與職工籃球聯(lián)賽，并取得了男子a組第三名的好成績(jī)。二是積極開(kāi)展老干部和禁防、扶貧掛鉤點(diǎn)春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。根據(jù)《中共市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件精神，按照州委“五不準(zhǔn)”、《德宏州國(guó)家工作人員十條禁令》和《中共市委辦公室關(guān)于嚴(yán)格禁止不良行為、爭(zhēng)當(dāng)文明人的通知》要求，認(rèn)真開(kāi)展了干部作風(fēng)自檢自查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑立了國(guó)稅良好形象。七是開(kāi)展“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)、促邊陲發(fā)展”主題教育活動(dòng)，組織干部職工觀看了由州紀(jì)委監(jiān)察局制作的主題為《清風(fēng)揚(yáng)正氣》反腐倡廉宣傳教育巡回展，43名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了讀書(shū)思廉活動(dòng)，撰寫(xiě)讀書(shū)思廉心得10篇，市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政課2次，開(kāi)展了10次親民活動(dòng)，慰問(wèn)群眾112人，幫助群眾解決困難5個(gè)。按照省局、德宏州紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)規(guī)定，市局黨組書(shū)記局長(zhǎng)與班子其他3名成員進(jìn)行了年度任期廉政談話(huà)，市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)與19名二級(jí)班子成員進(jìn)行年度任期廉政談話(huà)。5月份，對(duì)聘請(qǐng)的8名特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書(shū)，走訪(fǎng)了26名特邀廉政監(jiān)督員，征集意見(jiàn)和建議20多條，對(duì)反映的突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。并對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，通過(guò)民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子“滿(mǎn)意”票測(cè)評(píng)率為94%，評(píng)定為“滿(mǎn)意”。通過(guò)回訪(fǎng)納稅人，未發(fā)現(xiàn)國(guó)稅干部有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二是開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進(jìn)事跡等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，提高拒腐防變的能力，進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。六、以人為本，嚴(yán)格管理，國(guó)稅形象進(jìn)一步提升一是深入開(kāi)展xx在滇的重要講話(huà)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。9月9日，召開(kāi)了全局干部、職工大會(huì)后，新設(shè)立了政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、機(jī)關(guān)黨辦等6個(gè)部門(mén)，對(duì)新擬任的20位二級(jí)班子成員進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)和擬任公示。并及時(shí)匯總機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為改革有序展開(kāi)創(chuàng)造條件。四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。三是嚴(yán)明紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行。二是精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行《方案》，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作中的政治思想工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。8月17日，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)等，明確改革的主要目標(biāo)、任務(wù)及工作要求。五、加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔XX〕200號(hào)文件精神，市國(guó)稅局堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格按照《方案》要求，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。在稅收宣傳工作中，發(fā)放各類(lèi)稅收宣傳資料3000余份，解答稅收政策咨詢(xún)600余人次。發(fā)展四是開(kāi)展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動(dòng)。進(jìn)駐以來(lái)，共向企業(yè)和納稅戶(hù)提供納稅咨詢(xún)175人次。四、創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化一是認(rèn)真貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，積極實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開(kāi)，并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放，讓納稅人了解最新稅收政策。；專(zhuān)項(xiàng)稽查；；木康驗(yàn)票點(diǎn)查補(bǔ)入庫(kù)稅款、。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務(wù)登記認(rèn)定12戶(hù)，減免稅務(wù)登記辦證費(fèi)240元。經(jīng)檢查，各業(yè)務(wù)科室、稽查局和分局稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行正常，稅法宣傳到位，代開(kāi)值稅專(zhuān)用發(fā)票規(guī)范，使用法律條款準(zhǔn)確，資料歸檔規(guī)范。三是積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。全年共審理重大涉稅案件1件。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒5人次50元。全年共產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)12次（調(diào)整前），扣分27分（調(diào)整前）。同時(shí)，以強(qiáng)化稅收稽查為突破口，加大行業(yè)稅收整治力度，進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境。根據(jù)《》（財(cái)稅〔XX〕12號(hào)）文件要求，減按5%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅車(chē)輛923輛，共減免車(chē)購(gòu)稅253萬(wàn)元。二是認(rèn)真做好車(chē)購(gòu)稅減免稅審核及最低計(jì)稅價(jià)格審核工作。一是認(rèn)真開(kāi)展車(chē)輛購(gòu)置稅“一條龍”清分?jǐn)?shù)據(jù)檢查工作。全年共對(duì)745份不