城市建設(shè)管理體制改革實(shí)施方案與城市河道綜合治理工作交流材料匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 01:08本頁面
【正文】 主要負(fù)責(zé)人高配為副科級(jí)。成立縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，副科級(jí)建制，撤銷工程質(zhì)量監(jiān)督站。（四）調(diào)整縣住建委內(nèi)部機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置。履行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的房屋征收部門職能，同時(shí)受縣國(guó)土局委托負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地征收補(bǔ)償安置工作。（三）組建縣房屋征收補(bǔ)償安置辦公室?？h重點(diǎn)工程局代表縣政府作為重點(diǎn)工程建設(shè)期間的項(xiàng)目法人，原縣住建委承擔(dān)的政府投資城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的組織、管理職能移交縣重點(diǎn)工程局。（二）組建縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局?？h投資委辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。縣投資委是政府投資項(xiàng)目管理的最高決策機(jī)構(gòu)?？h投資委實(shí)行委員制，屬議事、協(xié)調(diào)和決策機(jī)構(gòu)?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督審查。縣住建委負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)主管部門或使用單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；縣重點(diǎn)工程局參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)將竣工驗(yàn)收合格工程移交行業(yè)主管部門或使用單位管理、使用、維護(hù)。投資：縣財(cái)政局、國(guó)投公司及有關(guān)部門等出資方根據(jù)縣重點(diǎn)工程局資金撥付申請(qǐng)，按計(jì)劃、按預(yù)算、按程序、按進(jìn)度負(fù)責(zé)將資金直接撥付至中標(biāo)單位。招投標(biāo)：縣招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目（含項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等）的招投標(biāo)工作和土地出讓的招拍掛工作。征遷：項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地收儲(chǔ)，縣國(guó)土局配合并辦理用地報(bào)批手續(xù)?？h發(fā)改委負(fù)責(zé)組織專家和有關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)（含投資概算）進(jìn)行評(píng)審，負(fù)責(zé)提請(qǐng)縣投資委審定后下達(dá)批復(fù)意見。設(shè)計(jì):縣住建委依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；會(huì)同行業(yè)主管部門或使用單位組織設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)（含投資概算）。立項(xiàng)：依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，行業(yè)主管部門委托中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并負(fù)責(zé)提供審批所需的相關(guān)材料報(bào)縣發(fā)改委，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)組織評(píng)審后下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)。（二）“八個(gè)分開”，將計(jì)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、征遷、招投標(biāo)、投資、建設(shè)、審計(jì)等環(huán)節(jié)分開。資金管理上：城市建設(shè)領(lǐng)域涉及的政府投資，由縣國(guó)投公司實(shí)行“融資統(tǒng)一實(shí)施，資金統(tǒng)一管理，成本統(tǒng)一控制”。土地出讓上：全縣土地資源規(guī)劃利用由縣土地利用管理委員會(huì)實(shí)行集體決策、集中統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一出讓。三、總體目標(biāo)（一）“五個(gè)集中”，將項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批、資金管理和項(xiàng)目實(shí)施集中到縣級(jí)統(tǒng)一管理。（四）市場(chǎng)導(dǎo)向原則。（三）分權(quán)制衡原則。（二）統(tǒng)籌管理原則。二、基本原則（一）適度超前原則。城市建設(shè)管理體制改革實(shí)施方案與城市河道綜合治理工作交流材料匯編第 11 頁 共 11 頁城市建設(shè)管理體制改革實(shí)施方案為加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目以及全縣重
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