【正文】 發(fā)展，就不能維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；沒有發(fā)展，就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨是執(zhí)政黨，必須肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國的使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“大振興、快發(fā)展”的總體工作思路，咬住發(fā)展不放松，始終保持良好的精神狀態(tài)，集中精力，完善措施，確保振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)不斷得到推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得明顯成效。實(shí)事求是地講，國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策對我們的發(fā)展帶來一定的影響是不可避免的。當(dāng)前，我們還要積極、全面、正確地理解國家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識在推進(jìn)老工業(yè)基地振興過程中肩負(fù)的重大責(zé)任，一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要善抓大事，堅(jiān)持以超常規(guī)的工作節(jié)奏，采取切實(shí)可行的措施謀振興、求發(fā)展。要把各項(xiàng)振興的任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在工作。要更加注重以人為本，改善人民生活，切實(shí)把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。加快老工業(yè)基地振興不僅僅要振興的經(jīng)濟(jì)、振興的工業(yè)，同時(shí)也要加快振興的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)必須按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，特別是做好爭創(chuàng)全國文明城市的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。解決好這些矛盾和問題，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加快發(fā)展。加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入開展“大振興、快發(fā)展”的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，努力形成與振興老工業(yè)基地新形勢相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實(shí)好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實(shí)行全天候服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問題，積極打造陽光政府。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)過幾年的不懈努力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響，逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進(jìn)出口商品集散地。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成億美元，同比增長。同時(shí)，要加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)速度，有關(guān)部門要進(jìn)一步做好服務(wù)工作及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題通過認(rèn)真細(xì)致的工作，促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要切實(shí)加大在談、簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，提高項(xiàng)目的成功率。要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目庫，抓緊編制、包裝、儲(chǔ)備一大批優(yōu)勢項(xiàng)目，下力氣搞好定向招商，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)確定招商方向和招商重點(diǎn)，有的放矢地開展好招商活動(dòng)，提高工作效率和招商成效。要在積極吸引珠三角、長三角等地區(qū)民間投資的同時(shí)，積極加強(qiáng)同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。要不斷改進(jìn)招商方式，把招商引資的各項(xiàng)工作做實(shí)。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，使包括在內(nèi)的東北各地成為國內(nèi)外的關(guān)注點(diǎn)，這為我們擴(kuò)大招商引資，尋求合資合作提供了良好的機(jī)遇。堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時(shí)，加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品，努力推出一批在國內(nèi)外市場叫得響的名牌產(chǎn)品。圍繞加快推進(jìn)服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè)，依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要堅(jiān)持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，以建設(shè)“一個(gè)平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，按照抓產(chǎn)品、上項(xiàng)目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力推進(jìn)冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開發(fā)，努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。加快老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和股份合作制，加速推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興，必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力打造經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢。只要我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一來之不易的好形勢，進(jìn)一步在全市形成萬眾一心謀發(fā)展，齊心協(xié)力促振興的強(qiáng)大氛圍和合力，我們發(fā)展振興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，的明天就一定會(huì)更加美好。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強(qiáng)烈，加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺行動(dòng)。的國有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了不同形式的改制，國有中小企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)營機(jī)制日趨靈活民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變，體制優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。全市國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步趨于合理，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，如期實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)三年改革與脫困的目標(biāo)，國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從恢復(fù)性增長走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。第三我們要認(rèn)識到，面對我市業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，我們完全有能力有條件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。能不能實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo)，完成好“五年再造一個(gè)”的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵是要有一個(gè)較快的發(fā)展速度。更尤為緊迫的是，現(xiàn)在距離市九次黨代會(huì)確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五