【正文】 際化區(qū)域性生態(tài)城市的突出問題，從而找準(zhǔn)開展工作的主攻方向和切入點。要著力打破經(jīng)驗主義和慣性思想的束縛，防止僵化的思維定式，破除阻礙財政跨越發(fā)展的框框套套，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使思想與實際相結(jié)合，主觀與客觀相符合，工作標(biāo)準(zhǔn)與財政科學(xué)快速的目標(biāo)相一致，才能打開思路，拓寬眼界，創(chuàng)新理念，找到克難制勝的途徑和方法；要讓一切能夠使財政跨越發(fā)展的思維的源泉充分涌流，做到政治上關(guān)心干部職工的成長和進步，才能極大地激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，才能營造出寬松、和諧的想干事、能干事、能干得成事的環(huán)境，形成永不滿足、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)和開拓進取、勇于跨越的強大合力，有力地促進各項財政工作；才能沖破舊的機制體制、舊的思想觀念意識的羈絆，構(gòu)建充滿活動力和內(nèi)生動力的財政運行工作機制。通過學(xué)習(xí)，要充分認識到，沒有觀念的領(lǐng)先，就沒有發(fā)展的率先；沒有思路的突破，就沒有發(fā)展的突破；沒有思想的跨越，就沒有發(fā)展的跨越。一要抓好學(xué)習(xí)。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，確保大討論大行動活動取得成效。同時，制定了具體的實施方案和安排。二、準(zhǔn)確把握解放思想大討論大行動活動的重點，認真抓好各個階段的工作我局解放思想大討論大行動活動的總體要求剛才錢局長宣讀的工作方案中已經(jīng)明確。堅持思想解放是做好財政工作的基礎(chǔ)，要“解放思想創(chuàng)先進，開放奮進爭優(yōu)秀”，要把“不求所在但求所為”、“不求所有但求所用”、“精明更要開明”、“互惠共贏”、“先舍后得”五種觀念主動融入到財政工作中去，更加自覺、更加堅定、更加有效地在財政工作中加以落實。面對壓力和挑戰(zhàn)，這就需要我們認真總結(jié)“十一五”時期財政改革與發(fā)展的成功的實踐經(jīng)驗，清醒地認識和把握當(dāng)前我市財政跨越發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)理財為主題，以爭當(dāng)財政跨越發(fā)展排頭兵為目標(biāo)，主動參與到解放思想大討論大行動中來；也要求全局黨員、干部職工大膽解放思想，搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，在解放思想中振奮精神，在振奮精神中鼓足干勁，在鼓足干勁中開拓創(chuàng)新，在開拓創(chuàng)新中推進財政工作跨越發(fā)展；這就要動員全局每一名財政干部職工進一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住新機遇，主動應(yīng)對新挑戰(zhàn)，在新的歷史時期創(chuàng)造新的業(yè)績。要實現(xiàn)新突破，任務(wù)更重，難度更大，時間更緊，要求更高。首先，要求全局黨員、干部職工要緊緊抓住解放思想、轉(zhuǎn)變觀念這個總開關(guān)，弘揚“挑戰(zhàn)極限，勇創(chuàng)一流”的雅安精神，緊跟時代前進的步伐，在財政工作中堅決打破陳舊的思維定勢和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立與依法行政、依法理財、科學(xué)理財相適應(yīng)的新思想、新觀念，新舉措，以思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變推動我市財政跨越的大發(fā)展。一、充分認識開展解放思想大討論大行動活動的重要意義開展解放大討論大行動活動，是市委立足當(dāng)前實際，著眼長遠發(fā)展作出的一項重大決策，全局干部職工一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識和全面把握這次解放思想大討論大行動活動的重要意義，切實增強抓好這項活動的緊迫感和責(zé)任感。剛才黨組成員、副局長 同志代表黨組宣讀了我局開展以“解放思想求突破，創(chuàng)先爭優(yōu)做表率，科學(xué)理財上臺階”為主題的解放思想大討論大行動活動的具體實施方案，請大家認真學(xué)習(xí)落實好。今天，我們召開全局職工動員會，局班子成員全部參加，機關(guān)退休黨支部支委和老同志親情式服務(wù)小組的老同志參加了會議。任務(wù)艱巨。意義重大，同志們經(jīng)濟正處在一個重要關(guān)口。確保財政資金平安有效。積極落實好推進財稅體制改革、加強財政資金監(jiān)管、深化政府推銷制度改革等反腐倡廉分工任務(wù)，六要強化廉潔意識。要不斷加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，講實話、辦實事、求實效，克服形式主義和“衙門”作風(fēng)。各級財政部門要積極行動起來。要不斷深化財政改革，構(gòu)建依法理財運行機制；要以制度規(guī)范理財行為和程序，構(gòu)建依法理財約束機制；要加強財政監(jiān)督檢查，強化依法理財監(jiān)督機制；要穩(wěn)步推進績效考評，構(gòu)建科學(xué)績效考評機制。要圍繞建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府。要立足實際，針對財政工作呈現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新思路、新辦法，研究新的生財、聚財、用財之道，用發(fā)展的方法解決改革進程中的矛盾和問題，牢牢掌握工作主動權(quán)。要繼續(xù)解放思想。要防止和克服部門主義、地方意識，以及就財政論財政的狹隘觀念，要圍繞全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的大局，圍繞黨委、政府的中心工作，多出好主意，多提好建議，認真履行好財政的基本職責(zé)，力爭把財政工作做得更好。要統(tǒng)籌兼顧各方面的發(fā)展要求。要弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于財政工作的各個環(huán)節(jié)，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，提高財政決策的科學(xué)性，切實做到學(xué)習(xí)中加深理解、理解中推動工作、工作中開創(chuàng)局面，發(fā)揮財政在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)有作用。要圍繞鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果。對加強財政干部隊伍建設(shè)賦予了新內(nèi)容，當(dāng)前財政系統(tǒng)干部職工要著力強化“六種意識”進一步提高政治素養(yǎng)。三、切實加強財政干部隊伍建設(shè)，與時俱進做好財政工作的根本保證。要繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財政體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，認真清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)。要認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼、退耕還林等惠農(nóng)政策，落實扶持生豬、奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施，大力支持農(nóng)村發(fā)展。要健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入。嚴格控制購置公務(wù)用車，車輛問題原則上全年集中研究一次。繼續(xù)執(zhí)行XX年出臺的市委、市政府關(guān)于增收節(jié)支的規(guī)定》嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)，嚴禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修。要牢固樹立過緊日子的思想，量入為出，勤儉辦事，嚴格控制一般性支出。切實為各級黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級財政部門要加強對經(jīng)濟運行趨勢、財稅收支情況的前瞻性分析，三是確保提高財政的保證水平。各級政府要加強工作指導(dǎo)，加大支持力度，確保財稅部門依法加強收入征管，實現(xiàn)收入預(yù)算目