【正文】 項(xiàng)目順利推進(jìn)。 五是突出滿意主旨抓服務(wù)。倡導(dǎo)建立了公共資源交易“三個(gè)三”規(guī)定，健全“三重一大”會(huì)議制度，吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠，這一經(jīng)驗(yàn)被省委推介。 四是突出黨風(fēng)主題抓隊(duì)伍。開設(shè)“六大講堂”，帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講黨課、談發(fā)展。 三是突出教育主導(dǎo)抓創(chuàng)新。村平低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到8萬元，城市社區(qū)15萬元，明年還將適當(dāng)增加。堅(jiān)持將提升黨建陣地功能、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和干部待遇擺上重要工作日程。對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行“一對(duì)一”交辦，以倒逼機(jī)制推進(jìn)了黨建責(zé)任落實(shí)。全年5次主持召開縣委常委會(huì)研究部署黨建工作，30多次深入“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，為基層解決了一批難題。 一是突出主職主責(zé)抓黨建。以豐富、完善為民服務(wù)“四三工作法”內(nèi)涵舉措為重點(diǎn)，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，培育一批特色黨建成果，進(jìn)一步打造服務(wù)群眾升級(jí)版，提升基層黨建科學(xué)化水平。堅(jiān)持向基層傾斜，研究出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，加大幫扶力度，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展后勁。 四是打造保障有力的新平臺(tái)。優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選好、用好、管好基層組織帶頭人；落實(shí)基層黨建工作機(jī)構(gòu)和編制，強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”及“三貼近”精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)基層干部法紀(jì)意識(shí)和法治觀念，推進(jìn)基層治理法治化，完善縣級(jí)層面黨建工作配套制度，推動(dòng)形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)。我本人帶頭履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，進(jìn)一步細(xì)化基層黨組織書記抓黨建工作職責(zé)，嚴(yán)格“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，樹立導(dǎo)向，發(fā)揮“關(guān)鍵層級(jí)”的作用。比如，在干部作風(fēng)紀(jì)律問題上，還是有當(dāng)“老好人”的思想，從嚴(yán)管理還有欠缺。過于強(qiáng)調(diào)“不講原因條件過程，只看工作結(jié)果效果”，問題意識(shí)不強(qiáng)，在建立問題的發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、處理、反饋等機(jī)制上探索不夠。自己的聯(lián)系點(diǎn)代表性不強(qiáng)，下任務(wù)提要求的時(shí)候多，教方法想對(duì)策的時(shí)候少，特別是對(duì)黨建工作考核缺乏量化指標(biāo)。對(duì)黨建工作存在依賴思想，會(huì)上強(qiáng)調(diào)多，工作交辦多，缺乏“釘釘子”的精神抓落實(shí)。重經(jīng)濟(jì)、輕黨建在工作中自覺不自覺地有所表現(xiàn)，面對(duì)臨澧經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的壓力，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)多一些，抓招引、抓項(xiàng)目用力多一些，對(duì)黨建工作抓實(shí)、抓常、抓嚴(yán)、抓細(xì)不夠。通過教育實(shí)踐活動(dòng)狠抓“四風(fēng)”問題整治，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，但也有部分黨員干部把作為跟風(fēng)險(xiǎn)捆綁在一起，將做清官與當(dāng)庸官混為一談，有“為官不為”的思想傾向，工作中干勁不足、工作不實(shí)、效率不高，慵、懶、散現(xiàn)象仍然存在。創(chuàng)新意識(shí)不是很強(qiáng)，特色亮點(diǎn)不多，可學(xué)可用經(jīng)驗(yàn)不多，一些好的做法，如為民服務(wù)“四三工作法”等，進(jìn)一步總結(jié)升華不夠，推介運(yùn)用不夠，以致品牌缺乏影響力，“帶動(dòng)輻射”作用沒有凸顯出來。目前全縣還有6個(gè)村（社區(qū)）需要選派“第一書記”；全縣農(nóng)村35歲以下的黨員2035名，35歲以下的村（社區(qū)）黨組織書記僅6名。 三是后備力量培養(yǎng)缺乏力度。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力較弱，其中，村級(jí)集體純收入5萬以上的村（社區(qū)）32個(gè)，%，還有部分集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，個(gè)別的甚至連基本的黨建工作臺(tái)賬資料都不完整；有的責(zé)任不落實(shí)，存在應(yīng)付、走過場(chǎng)的現(xiàn)象；有的黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格，疏于黨員教育管理，黨員隊(duì)伍缺乏活力。 二、存在的主要問題及原因 一是工作整體推進(jìn)不夠平衡。出臺(tái)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃，推行為民服務(wù)“四三工作法”，開展改善民生“十大行動(dòng)”。嚴(yán)格黨員民主評(píng)議，今年處置不合格黨員9名。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層講黨課53次。每月開展2次以上干部作風(fēng)明察暗訪，下發(fā)督查通報(bào)24期，共查處干部86人次，19人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，并立案查處了11名違法違紀(jì)的村(社區(qū))干部。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，89名經(jīng)濟(jì)能人和“歸雁人才”新當(dāng)選村黨組織書記。制定完善“雙十禁令”等制度32項(xiàng)，對(duì)全縣339個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行全面清理，建立健全了一整套管理制度和操作流程。 ，力推基層治理規(guī)范有序。全面落實(shí)村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，村(社區(qū))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到鄉(xiāng)平60萬元，、城區(qū)社區(qū)15萬元，每年列支非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元以上。投入5028萬元新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房838套，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了功能配套的政務(wù)中心；投入260多萬元升級(jí)改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所23個(gè)；升級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)126個(gè)。，力促基層基礎(chǔ)提檔升級(jí)。自覺率先垂范。先后8次專題調(diào)度黨建工作，研究解決落實(shí)中的具體問題。堅(jiān)持每月兩次的常委會(huì)至少有一次議黨建，及時(shí)部署有關(guān)工作。用心謀劃部署。全面推行“三位一體”的村民自治體系和“頭雁培育、素質(zhì)提升、人才回流”三大工程，總結(jié)推廣“智慧家園”基層黨建信息化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施基層陣地建設(shè)“三年攻堅(jiān)”，縣財(cái)政每年投入300萬分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院落維護(hù)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所維護(hù)、遠(yuǎn)教站點(diǎn)維護(hù)、困難黨員幫扶四個(gè)專項(xiàng)基金。加大從村干部中公開招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編干部的力度，拓展基層干部上升空間。XX年，全縣所有村、農(nóng)村社區(qū)、2萬、6萬，農(nóng)村、其他村干部按規(guī)定相應(yīng)增長(zhǎng)。，提振干部精神。 ，規(guī)范干部行為。 ，提高執(zhí)行能力。制度落實(shí)上的虧欠，造成了基層黨建工作的削弱。黨建工作中關(guān)于學(xué)習(xí)、教育、組織生活的一系列規(guī)章制度還沒有很好地執(zhí)行到位，如基層黨組織的“三會(huì)一課”制度在有些單位流于形式。對(duì)新形勢(shì)下如何抓好基層黨建工作，缺乏系統(tǒng)深入的調(diào)查研究和貼近實(shí)際的有效抓手，沒有把抓基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考慮，導(dǎo)致破解基層黨建困難和障礙的思路打得不開，措施不夠有力，老辦法用得多，創(chuàng)新的比較少，實(shí)際工作的效果不夠好。對(duì)黨建工作存在的突出問題，深入調(diào)研解剖處理不夠。 二是工作督促不緊。具體到我個(gè)人來說，主要有四個(gè)方面： 一是角色定位不高。盡管全縣干部作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，但仍有少數(shù)干部思想上缺乏敬畏，行動(dòng)上缺乏自律，不在狀態(tài)、得過且過的現(xiàn)象，不作為、慢作為、亂作為的問題，甚至膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)違法的行為，都還一定程度地存在，如今年以來，縣委活動(dòng)辦和縣紀(jì)委組織明察暗訪上百次，查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事107起，都進(jìn)行了通報(bào)和嚴(yán)肅處理。三是少數(shù)單位工作落實(shí)不到位，部分制度流于形式，如今年換屆選舉出現(xiàn)矛盾的29個(gè)村中有15個(gè)是財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位導(dǎo)致的。一是少數(shù)單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，檢查考核時(shí)看不到臺(tái)賬、查不到資料、找不到亮點(diǎn)。村干部基本報(bào)酬較低，沒有購(gòu)買社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在社區(qū)，仍有10%左右的活動(dòng)陣地建設(shè)尚未完全達(dá)標(biāo)。 二、存在的不足及原因 抓基層黨建工作存在的不足，主要有四個(gè)方面：。實(shí)施素質(zhì)提升工程，組織換屆后新任村“兩委”干部開展技能培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)12批次2061人。，實(shí)施“三大工程”。嚴(yán)格督導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和群眾工作隊(duì)員“記好民情賬，繪好村情圖”，效果較好。推進(jìn)作風(fēng)整頓，打出“六治”“七禁”“五聯(lián)”、“公開承諾踐諾”、“百名股長(zhǎng)效能監(jiān)察”等一整套改進(jìn)干部作風(fēng)的組合拳，查處各類案件25起，涉及42人，其中免職9人。對(duì)基層黨組織“缺位”清零，新成立非公企業(yè)黨組織4個(gè)、黨小組1168個(gè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和合作社支部2個(gè)。對(duì)軟弱渙散村級(jí)組織清零，集中整頓53個(gè)軟弱渙散村級(jí)組織。對(duì)村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所清零，新建39個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。注重督促考核，將基層黨建工作納入“一把手”年度目標(biāo)考核和單位績(jī)效考核內(nèi)容，堅(jiān)持開展黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和農(nóng)村支部書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。注重辦點(diǎn)示范，自己帶頭并要求每名常委各辦好1個(gè)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，經(jīng)常督促指導(dǎo)各單位開展黨建工作。 （六）一、所做的主要工作 ，堅(jiān)持“四個(gè)注重”。 。 。 三、下一步打算。三是統(tǒng)籌兼顧不到位。對(duì)黨建工作如何融入到縣委的中心工作中去，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，我還缺乏主動(dòng)思考和深入研究，組織集中研討也不夠，沒有更好地探索建立黨建工作與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制，導(dǎo)致一些突出問題沒有得到根本性解決。同時(shí)，我對(duì)下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的教育督促也還不夠，使得他們對(duì)抓黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)上沒有跟上來，認(rèn)為抓黨建是務(wù)虛，就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，從而導(dǎo)致一些黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作熱情也不高、工作抓不實(shí)。 認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀原因，也有主觀原因，主要是三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。全縣331個(gè)村（社區(qū)）中，有經(jīng)營(yíng)性收入的只有92個(gè)村，%，而且村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和規(guī)模很低，年收入4萬元以上的村（社區(qū)）只有33個(gè)。有的農(nóng)村青年即使被列入了后備庫(kù)，但他們從事這一職業(yè)的意愿并不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)村年富力強(qiáng)的青年人大多外出務(wù)工、經(jīng)商，人力資源流失比較嚴(yán)重，后備力量明顯不足，導(dǎo)致農(nóng)村干部隊(duì)伍青黃不接。主要體現(xiàn)在少部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和專職黨務(wù)工作者對(duì)基層黨建工作業(yè)務(wù)不熟、目標(biāo)不明、思路不清；有的抓黨建的方法還不多、手段還不新，特別是十八屆三中、四中全會(huì)以后，黨的建設(shè)面臨一些新情況和新要求，有很多新的課題；有的沒處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系，不會(huì)用抓黨建統(tǒng)攬全局，工作出現(xiàn)“兩張皮”。突出保障經(jīng)費(fèi)，按省、市要求建立了75萬元的城市社區(qū)惠民項(xiàng)目資金；全縣村級(jí)轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)到3015萬元，城市社區(qū)達(dá)到15萬元；。突出保障政策，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目和落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金投向基層，向上申報(bào)項(xiàng)目256個(gè)。 ，鞏固基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)工程，形成了周日夜講壇、格言治家等一批黨建品牌。突出推進(jìn)基層黨建規(guī)范化管理，縣委出臺(tái)了《全縣基層黨建工作運(yùn)行制度》，我?guī)ь^執(zhí)行制度，通過抓規(guī)范提升了工作水平。著重推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，我積極支持對(duì)薄弱村（社區(qū)）選派“第一書記”，明確工作組和后盾單位，薄弱支部晉位升級(jí)率達(dá)到100%。，提升黨建質(zhì)量。為解決群眾辦事不方便、美麗鄉(xiāng)村“3+X”支部建設(shè)的問題，分別主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)進(jìn)行調(diào)度。今年我主持縣委常委會(huì)前后10多次研究黨建工作和教育實(shí)踐活動(dòng)，先后到了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三分之一的村，多次到村支部書記和農(nóng)戶家中訪談。（五）一、一年來的主要工作，層層傳導(dǎo)壓力。把密切聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)來落實(shí)，確?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年用三分之一時(shí)間深入基層開展調(diào)查研究。認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、雙重組織生活等制度，確保各級(jí)黨組織有章理事、按章辦事。繼續(xù)推進(jìn)“歸雁工程”，重點(diǎn)抓好以村（社區(qū)）黨組織書記為重點(diǎn)的村級(jí)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨建工作力量，確?；鶎咏M織“有人管事”。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，逐步提高基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎印坝绣X辦事”、安心干事。比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、村干部青黃不接、有的基層黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員自由散漫等問題，盡管我們做了一些工作，但一直沒有從根本上找到解決辦法。黨建工作實(shí)質(zhì)上就是做“人”的工作。盡管每年也開了一些調(diào)度會(huì)，按照要求組織開展了述職評(píng)議，但嚴(yán)管、細(xì)抓做得不到位，有些工作抓而不緊，出現(xiàn)了打折扣、不落實(shí)的問題。二是跟蹤問效盯得不緊。我個(gè)人在工作擺布上沒有真正突出黨建這個(gè)“主業(yè)”和“主責(zé)”，平時(shí)抓經(jīng)濟(jì)工作多一些，抓黨建工作少一些。 以上問題的出現(xiàn)和存在，我作為“第一責(zé)任人”負(fù)有重要責(zé)任。盡管下大力抓了專項(xiàng)整治，但有些問題沒有根治，還需要深入持久地抓緊抓牢。有的雖然建立了黨組織，但真正發(fā)揮作用較少。 四是基層組織覆蓋不夠全面。 三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。盡管努力達(dá)到了省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但總體水平仍然不高，尤其是縣城社區(qū)“無錢辦事”的問題還是比較突出。一些地方的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)作用發(fā)揮不夠。比如，少數(shù)基層組織在發(fā)展黨員時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，有吃“人情酒”的情況。 二、存在的問題及原因分析 我縣基層黨建工作存在的問題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面： 一是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。開展的“記好民情賬、畫好‘村情圖’”和“聯(lián)村（居）、創(chuàng)滿意”活動(dòng)，得到中組部《黨建研究》和省市主流媒體推介。今年成效最大的是安全飲水和水資源保護(hù)工作。 ，融洽黨群關(guān)系。三是改善基本條件。二是提高基本待遇。一是保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)。以行政服務(wù)中心窗口單位為重點(diǎn)，以“黨員模范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)；結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓了16個(gè)縣直職能部門、7個(gè)方面問題的整改。結(jié)合縣城社會(huì)治理體系重建，調(diào)整黨組織設(shè)置和服務(wù)方式，將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改設(shè)為4個(gè)街道黨工委，增設(shè)了7個(gè)社區(qū)黨總支，新建了一批“網(wǎng)格支部”，清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)，全面推行“3+N”社區(qū)管理模式，組織7000多名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，在所有社區(qū)設(shè)立黨代表工作室，建立聯(lián)系服務(wù)群眾的新機(jī)制。 ，提升服務(wù)能力。我自己多次到示范點(diǎn)調(diào)研走訪，扎扎實(shí)實(shí)為基層協(xié)調(diào)解決問題。注重統(tǒng)籌謀劃，個(gè)人多次主持縣委常委會(huì)專題研究黨建工作，組織制定了《XX2020年基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見》等文件，明確全縣基層黨建階段性思路和措施。 在今后的工作中，我將進(jìn)一步履行好基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持黨建工作優(yōu)先研究、黨建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、黨建問題優(yōu)先解決，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，以黨建為引領(lǐng)，不斷加快“推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)新桃源”的進(jìn)程。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理和制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)、管錢管事?？h直單位“一把手”原則上從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的干部中產(chǎn)生，35歲以下年輕干部原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔。 二是進(jìn)一步端正用人導(dǎo)向。 三、后段工作打算 突出抓好四個(gè)方面： 一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層保障。對(duì)少數(shù)履職不力的情況問責(zé)不夠。對(duì)新形勢(shì)下黨建工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，研究不深，辦法不多。在破解基層黨建難題上主動(dòng)性不強(qiáng)。把精力主要用在了項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事、WW保安等方面，覺得黨建工作多抓一點(diǎn)少抓一點(diǎn)影響不是很大，而經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)波動(dòng)大家就會(huì)有明顯感受，這也是政績(jī)觀存在偏差的表現(xiàn)。重發(fā)展輕黨建，自我感覺基層黨建“書記工程”、“百千萬”工程等已經(jīng)相對(duì)成熟，按部就班加以推進(jìn)就行了，對(duì)黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用和基礎(chǔ)作用認(rèn)識(shí)不到位，沒有把抓黨建作為最大的政績(jī)來看。 深刻反思這些問題，既有歷史的、現(xiàn)實(shí)的客觀原因，也有我個(gè)人主觀努力不夠的原因。4．黨員教育管理失之于寬。3．基層組織活力不夠強(qiáng)。黨建投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制沒有完全形成。三是“兩新”組織黨建工作存在“短板”，先鋒堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是在抓經(jīng)濟(jì)、抓黨建上，存在“一手硬一手軟”的問題。立案查處違法違紀(jì)案件85起，紀(jì)律處分科級(jí)干部25人，