【正文】 鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的家庭，給予每戶一次性3000元撫慰金。為計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象家庭（不含計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員）以戶為單位購買一份“計(jì)劃生育特別扶助家庭綜合保險(xiǎn)”（保費(fèi)100元/份，保額10萬元）。建立健全關(guān)懷救助制度的落實(shí)、管理和監(jiān)督機(jī)制，制定和完善相關(guān)政策措施，完善人口和計(jì)劃生育政策的利益導(dǎo)向機(jī)制。享受關(guān)懷救助人員的救助金打卡到戶，通知到人，確保政策的落實(shí)。經(jīng)過當(dāng)事人申請，通過村（居）民委員會(huì)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣人口計(jì)生委審批，確保政策執(zhí)行的公平、公正。統(tǒng)一計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷扶助制度對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的一致性。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷行動(dòng)，切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難，建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，縣人口計(jì)生委和計(jì)生協(xié)決定依托人口基金拓展“”關(guān)懷范圍，在全縣開展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷行動(dòng)（以下簡稱“特殊關(guān)懷行動(dòng)”）及特困家庭救助行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。在加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行政行為，嚴(yán)禁在征收過程中違反“八不準(zhǔn)”群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁利用職權(quán)徇私舞弊、該征不征、明征暗退或重復(fù)征收，嚴(yán)禁違反流動(dòng)人口管理有關(guān)規(guī)定存異搶征，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍、不專項(xiàng)用于計(jì)劃生育事業(yè)，確保規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作規(guī)范有序，為促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。五、整改要求社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣，政策性強(qiáng)。從20**年起，將進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理目標(biāo)管理考評(píng)工作，重點(diǎn)考評(píng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是否合法、征收行為是否規(guī)范、征收標(biāo)準(zhǔn)是否合法統(tǒng)一、自由裁量權(quán)的使用是否規(guī)范、征繳分離和收支兩條線管理是否落實(shí)、資金使用是否合理合規(guī)、征收臺(tái)賬是否齊全以及信息錄入是否及時(shí)準(zhǔn)確完整等。結(jié)合20**年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，開展有針對(duì)性的檢查，確保整改措施落到實(shí)處。（三）鞏固提高階段（20**年10月）：主要做好兩項(xiàng)工作：一是開展集中整治“回頭看”。做到：及時(shí)依法立案、主動(dòng)亮證執(zhí)法、充分調(diào)查取證、保障當(dāng)事人陳述、集體討論決定征收標(biāo)準(zhǔn)、申辯和要求聽證等合法權(quán)益、規(guī)范文明執(zhí)法、依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。八是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。支出范圍主要包括：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向支出、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)建設(shè)支出、技術(shù)服務(wù)和節(jié)育對(duì)象補(bǔ)助支出、宣傳教育培訓(xùn)支出、舉報(bào)人獎(jiǎng)金支出、辦案業(yè)務(wù)費(fèi)支出、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)支出、補(bǔ)助村級(jí)計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)支出和計(jì)劃生育“村為主”考核獎(jiǎng)勵(lì)支出。七是全面規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用管理。做到：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金要及時(shí)全部上繳國庫，實(shí)行“收支兩條線”。六是全面落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分離、收支兩條線制度。五是開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法資格清理和20**年度執(zhí)法資格考試工作。三是印發(fā)《關(guān)于申請社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)通知》，進(jìn)一步依法規(guī)范非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行工作。依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體（含委托代征單位）、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、管理制度和使用原則，從制度上保障社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理行為合法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)于20**年9月15日前將集中整改和自查自糾情況報(bào)縣人口計(jì)生委。四、方法步驟（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（20**年8月）：一是縣人口計(jì)生委召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人口計(jì)生工作人員會(huì)議，安排布置整改工作，確保20**年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作依法規(guī)范。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣成立由人口計(jì)生委主任為組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委法規(guī)信訪股具體負(fù)責(zé)整改聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。第四篇一、工作目標(biāo)通過督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)審計(jì)結(jié)果反饋的問題進(jìn)行集中整改，依法加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,全面落實(shí)征繳分離和收支兩條線管理要求，實(shí)現(xiàn)征收主體合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、管理嚴(yán)格、使用合理，充分發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的社會(huì)效益，為人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。加大宣傳力度，營造宣傳氛圍，落實(shí)有效措施。20**年4月30日前，全縣“藥具服務(wù)年”活動(dòng)總結(jié)，評(píng)比驗(yàn)收，并以書面形式上報(bào)市人口計(jì)生委?；顒?dòng)安排要形式多樣，務(wù)求實(shí)效。20**年10月11—20**年3月30日：組織開展“藥具服務(wù)年”活動(dòng)，隨時(shí)迎接上級(jí)部門的督查、調(diào)研。從20**年9月起至活動(dòng)結(jié)束，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)不少于2篇，全縣選出優(yōu)秀論文在《人口與計(jì)生》上刊登。舉辦一次全縣流動(dòng)人口藥具服務(wù)征文活動(dòng)。根據(jù)流動(dòng)人口特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境條件等具體情況，打造零距離流動(dòng)人口藥具服務(wù)模式，探索符合其文化背景、工作環(huán)境、生活習(xí)慣、個(gè)人訴求的藥具服務(wù)方式和宣傳形式。組織召開一次全縣流動(dòng)人口藥具服務(wù)宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)現(xiàn)狀和特點(diǎn)、藥具需求動(dòng)態(tài)等，分析網(wǎng)點(diǎn)分布、發(fā)放模式和宣傳方式中的突出問題，研究解決制約流動(dòng)人口藥具發(fā)放服務(wù)的有效辦法和服務(wù)模式，探索建立適合流動(dòng)人口藥具發(fā)放服務(wù)的工作機(jī)制。（四）組織專題調(diào)研。（三）構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。按“三亮工程”要求，突出“亮化美化”，彰顯創(chuàng)新，強(qiáng)化落實(shí)?？芍谱魍ㄋ滓锥?、精美的宣傳單、折頁發(fā)放。（一）加強(qiáng)宣傳推廣。二、活動(dòng)內(nèi)容以“服務(wù)新市民、促進(jìn)均等化”為流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年的主題，圍繞免費(fèi)藥具宣傳咨詢、發(fā)放服務(wù)、規(guī)范管理、完善網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查研究等方面，積極開展流動(dòng)人口免費(fèi)藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三篇為全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具服務(wù)全覆蓋，按照省市人口計(jì)生委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年專項(xiàng)活動(dòng)，為保證活動(dòng)的順利實(shí)施，特制定本方案。,深入教育。開展青少年青春健康教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各有關(guān)部門的積極配合和參與、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要提高對(duì)開展“生育關(guān)懷—青春健康”工作重要性的認(rèn)識(shí)，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，做好部署，做到有計(jì)劃、有安排，有總結(jié)、有匯報(bào)，有檢查、有督促，確保工作的落實(shí)。為確保青少年生殖健康教育活動(dòng)的順利實(shí)施并取得實(shí)效，建立青少年生殖健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于訂購一定數(shù)量的相關(guān)雜志、書刊、音像等資料，購置必要的教學(xué)設(shè)備和用于師資隊(duì)伍建設(shè)等。一是按不同年齡段，制訂一套適合本地區(qū)施教的套餐式教案；二是針對(duì)不同人群制訂具體的參與式教案；三是組織一批適合不同人群的宣傳品；四是編印適合青少年不同年齡階段的科學(xué)讀物，包括小冊子、小折頁、畫冊等；五是不定期舉辦以青少年生殖健康教育為主題的研討會(huì)，逐步建立和完善青少年生殖健康教育的長效機(jī)制。鼓勵(lì)和支持青少年開展同伴教育，重點(diǎn)在生殖生物學(xué)、人類發(fā)展、關(guān)系和情感、性行為、交流和磋商、性別問題、更加安全的性活動(dòng)（包括節(jié)欲、限制性伙伴等）、避孕方法及免受性傳播感染（包括艾滋病病毒）侵害的方法等領(lǐng)域進(jìn)行有實(shí)效的活動(dòng)。在已有師資的基礎(chǔ)上，通過組織培訓(xùn)師資（主持人）隊(duì)伍，評(píng)比優(yōu)秀小教員（主持人）等，來不斷提高教育者的教育技能。注重青少年生殖健康項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開展。加強(qiáng)青少年生殖健康工作的綜合協(xié)調(diào)。因此對(duì)青少年性與生殖教育應(yīng)該用開明的、科學(xué)的態(tài)度去“疏導(dǎo)”，而不能用傳統(tǒng)的、負(fù)面的方式去“阻塞”。六、保障措施提高對(duì)青少年生殖健康教育重要性的認(rèn)識(shí)。初步形成我縣開展青春健康教育的工作模式和運(yùn)作機(jī)制。使全縣80%校內(nèi)青少年和30%的校外青少年接受不同形式、不同程度的性與生殖健康教育和服務(wù)，50%青少年家長接受相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍的管理，建立統(tǒng)一的臺(tái)帳，制定規(guī)范的制度。第二階段為實(shí)施階段。建立一支由轄區(qū)專家、學(xué)校教師、計(jì)生和協(xié)會(huì)工作者、志愿者組成的師資隊(duì)伍，組織人員參加師資培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的專家隊(duì)伍、師資隊(duì)伍和主持人隊(duì)伍。第一階段為準(zhǔn)備階段。五、實(shí)施步驟堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施計(jì)劃。（四）機(jī)制建設(shè)。（三）咨詢服務(wù)。（二）教育培訓(xùn)。四、具體方法（一）宣傳倡導(dǎo)。（四）青春健康教育進(jìn)家庭工程。（三）青春健康教育進(jìn)企業(yè)工程。（二）青春健康教育進(jìn)社區(qū)工程。三、工作任務(wù)（一）青春健康教育進(jìn)校園工程。以人口計(jì)生系統(tǒng)的宣傳優(yōu)勢為龍頭，整合社會(huì)資源，建立并完善青少年性與生殖健康教育的長效工作機(jī)制。促進(jìn)社會(huì)和相關(guān)部門更加關(guān)注青少年性與生殖健康問題，做到各司其職，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)作配合，落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)措施，積極投身到項(xiàng)目活動(dòng)中去。第二目標(biāo)人群為對(duì)青少年性與生殖健康知識(shí)、態(tài)度、行為和能力有直接影響的人員，包括青少年家長、學(xué)校老師、社區(qū)骨干（志愿者）、計(jì)生干部等。二、工作目標(biāo)青春健康教育和服務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界的廣泛配合，要通過積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持和倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與、關(guān)心青少年和未婚青年的生理、心理健康，形成布局合理、分工明確、各司其職的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；使全縣青少年普遍接受到更為系統(tǒng)、更加深入的人口、性、生育、避孕與生殖健康方面的知識(shí)，為需要提供必要服務(wù)的個(gè)體建立供需途徑，幫助青少年樹立正確人生觀，提高青少年生殖健康水平，營造有利于青少年青春健康教育的家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；提高青少年生殖健康知識(shí)水平和自我保護(hù)能力；增強(qiáng)其生理知識(shí)、性心理知識(shí)、避孕知識(shí)和防病能力，對(duì)自我、家庭、社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)青少年健康成長，增強(qiáng)青少年和未婚青年自尊、自愛、自信、自強(qiáng)的能力和自我保護(hù)意識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)青少年樹立正確的成長觀、人生觀，推進(jìn)計(jì)劃生育基本國策的全面落實(shí)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境。第二篇一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，對(duì)青少年適時(shí)適度地開展青春期保健、預(yù)防艾滋病等性與生殖健康宣傳教育，解決他們對(duì)性與生殖健康問題的困惑，使他們具備并提高應(yīng)對(duì)青春期問題、預(yù)防性傳播和艾滋病的能力，幫助他們安全度過青春期，促進(jìn)青少年的全面發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行工作要求，防止弄虛作假。（五）擺正位置，嚴(yán)肅紀(jì)律。全體干部職工要記好走基層“民情日記”，要對(duì)“走基層”的時(shí)間、走訪的戶數(shù)或人數(shù)、了解到的情況、幫助基層和群眾解決的事項(xiàng)、排查化解矛盾的情況、人口計(jì)生工作開展情況等進(jìn)行記錄，每人每年撰寫一篇調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。（四）嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。活動(dòng)開展做到“五個(gè)結(jié)合”，即與落實(shí)縣委、政府的重大工作決策部署結(jié)合起來