【正文】 面的反映有機(jī)結(jié)合起來，給黨員一個客觀公正的評價。開展民主評議，要始終注意吸收群眾參加。這是各級黨組織和指導(dǎo)組必須認(rèn)真把握的一條基本的政策界限。這次先進(jìn)性教育活動從本質(zhì)上是一次黨內(nèi)教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。第二，既要嚴(yán)格評議，又不能搞人人過關(guān)。黨性分析、民主評議必須以“三個代表”重要思想和《黨章》要求為根本標(biāo)準(zhǔn)。 （四）把握政策方向，確保工作質(zhì)量。四是要努力探索建立流動黨員教育管理長效機(jī)制。要有針對性地提出農(nóng)村流動黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，結(jié)合流動黨員在流出地和流入地的共同表現(xiàn)，要求他們搞好自我剖析，對他們搞好民主評議。對還沒有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的流動黨員，要在參加評議地搞好補(bǔ)課。二是要因地制宜地組織流動黨員參加黨性分析、民主評議。后一階段，各級黨組織必須下大力在繼續(xù)搞好市外流動黨員對接工作的同時，努力做好流動黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。在工作中，要注意把握好以下四個問題：一是要切實(shí)接轉(zhuǎn)好流動黨員的組織關(guān)系。 （三）把握創(chuàng)新要求，切實(shí)搞好流動黨員的黨性分析、民主評議工作。各黨支部要將民主評議結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽尽Ｒ匍_支委會，根據(jù)黨員自評、群眾測評、黨員互評的情況，對每一名黨員作出鑒定，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員名單。評議中要充分發(fā)揮民主，認(rèn)真開展批評與自我批評，敢于觸及問題。三是組織黨員互評，使民主評議真正體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要召開群眾代表大會，組織群眾對黨員分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次進(jìn)行測評。二是組織群眾測評，使廣大群眾真正發(fā)揮評議、監(jiān)督作用。具體而言，就是要堅持做到“五查五看”：查政治思想水平，看勤于學(xué)習(xí)、自強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)群眾做得如何；查改革發(fā)展意識，看解放思想、帶頭致富、幫民致富做得如何；查政策法制觀念，看執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、維護(hù)正義做得如何；查文化道德素質(zhì)，看倡導(dǎo)文明、崇尚科學(xué)、樹立新風(fēng)做得如何；查組織紀(jì)律觀念，看履行義務(wù)、執(zhí)行紀(jì)律、克已奉公做得如何。一是組織好黨員自評，使每一名農(nóng)村黨員真正找出、找準(zhǔn)問題。 （二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)工作步驟。群眾參與是黨性分析、民主評議活動的重要組成部分，是使黨性分析、民主評議工作取得成效的重要保證。要引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員正確認(rèn)識黨性分析、民主評議的目的和意義，正確看待自己以及黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，從而自覺、主動地接受和參與評議。農(nóng)村黨員是黨性分析、民主評議的主體。要進(jìn)一步調(diào)動黨支部一班人的工作積極性，教育和引導(dǎo)他們克服畏難情緒、應(yīng)付心態(tài)、輕率思想，真正把思想和工作統(tǒng)一到先進(jìn)性教育活動的要求上來。一是要切實(shí)增強(qiáng)黨支部的責(zé)任感。黨性分析、民主評議階段集中體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動客觀性、具體性的特點(diǎn)，開展這項(xiàng)工作必須把握政策性，堅持原則性。黨性分析、民主評議工作，既是對前一階段黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和深化，又是后一階段黨員整改提高的必要前提和基礎(chǔ)，在整個先進(jìn)性教育活動中具有承上啟下的關(guān)鍵作用，全區(qū)各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地完成好這一階段的各項(xiàng)任務(wù)。對這些問題，各單位必須引起高度重視，并在下一階段的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。五是總結(jié)提高不夠。有的單位對帶規(guī)律的問題、帶傾向性的問題及新情況新問題缺乏深入研究，消極等待上面給政策、拿辦法；有的單位沒有結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。有的單位少數(shù)黨員學(xué)習(xí)與整改有所脫節(jié)，學(xué)習(xí)之后問題依然存在。有的單位對黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)重視不夠，抓得不緊；個別單位對學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的某些環(huán)節(jié)抓得不夠落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果不很理想。個別指導(dǎo)組也沒有嚴(yán)格按區(qū)委要求到崗到位。一是認(rèn)識高度不夠。東洲辦事處一隊(duì)廣大黨員在抵御“非典”的斗爭中，爭當(dāng)宣傳員、信息員、清潔員，以實(shí)際行動體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。特別是在近段時間，市委、區(qū)委緊急部署了防治非典型肺炎工作，各級黨組織統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對，既不放松先進(jìn)性教育活動，又全面落實(shí)防治“非典”各項(xiàng)措施，并引導(dǎo)廣大黨員在治理“非典”戰(zhàn)斗中充分發(fā)揮先鋒模范作用，用實(shí)際行動接受黨組織的考驗(yàn)，做到了以先進(jìn)性教育活動促進(jìn)防治“非典”，以防治“非典”檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動。在思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，全區(qū)黨員扶貧幫困籌資67900元，義務(wù)栽樹1400棵。（五）學(xué)用結(jié)合，邊學(xué)邊改，使群眾初步感受到了先進(jìn)性教育活動帶來的實(shí)惠。對流入黨員，各單位組織他們與本單位農(nóng)村黨員一道參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對市區(qū)內(nèi)的流動黨員，區(qū)先教辦主動與各區(qū)、縣（市）先教辦聯(lián)系，接上了關(guān)系，對市外的流動黨員主要采取打電話的途徑對接，確保了全區(qū)流動黨員的數(shù)目清、地址明。裕民辦事處在摸清流動黨員底子方面動手早、下力大、采取的途徑多，是全區(qū)范圍內(nèi)對流動黨員底子摸得最清的單位。一是下大決心摸清底子。（四）大膽探索，勇于創(chuàng)新，突破了流動黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個難點(diǎn)。裕民辦事處對流動黨員采取寄送資料的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并提出要求寫出心得體會，收回了學(xué)習(xí)體會5篇。保證了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的有組織性、連貫性并取得了好的成效。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，新港辦事處、鼎港辦事處、東洲辦事處針對個別生產(chǎn)隊(duì)缺支書的實(shí)際情況，健全支部。三是突出抓了分類指導(dǎo)。二是突出抓了專題討論。一是突出抓了對原文的學(xué)習(xí)。 （三）周密部署，精心組織，開展了高質(zhì)量的黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)在4月下旬組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)“回頭看”，特別是針對個別辦事處學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓得不緊、對《讀本》原文掌握不夠扎實(shí)、對流動黨員的對接和學(xué)習(xí)培訓(xùn)落實(shí)不夠等問題，要求相關(guān)單位迅速進(jìn)行了整