【正文】 處長(zhǎng)周勇具體落實(shí)。今年，我們將進(jìn)一步加大畜牧業(yè)服務(wù)體系改革力度，不斷完善改革方案，精心指導(dǎo)，使基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系改革與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套、與新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，真正建立一支能分別承擔(dān)公益性職能與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的畜牧業(yè)科技隊(duì)伍，保證全省基層畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的改革到今年底前能夠全部到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，出版《無公害畜禽產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推廣無公害畜禽飼養(yǎng)技術(shù)。第三，加大技術(shù)推廣力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高一是大力推廣畜禽良種繁育技術(shù)，重點(diǎn)搞好波爾山羊、奴比羊、安格斯牛、矮腳牛等良種擴(kuò)繁，提高雜交改良牛羊的比重；繼續(xù)開展清平豬、通城豬、麻城黑山羊、江漢雞等地方優(yōu)良品種的保護(hù)工作，逐步建立相應(yīng)的畜禽種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度，依法加強(qiáng)種畜禽質(zhì)量管理，努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。突破性地發(fā)展畜牧加工業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，創(chuàng)立具有市場(chǎng)影響的湖北名牌。豬、禽的發(fā)展，要在保持總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上注重提高質(zhì)量和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過加工增值提高畜牧業(yè)的綜合效益。二是調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。此項(xiàng)工作由副處長(zhǎng)李克斌負(fù)責(zé)，獸醫(yī)處處長(zhǎng)周勇、獸防站負(fù)責(zé)人施秋艷、動(dòng)檢站負(fù)責(zé)人華安龍具體落實(shí)。三是把檢疫工作抓到位，切實(shí)做好動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫，力爭(zhēng)全省產(chǎn)地檢疫率達(dá)到80％，屠宰檢疫率達(dá)到100％，出證率達(dá)到100％；強(qiáng)化監(jiān)督管理，整頓提高檢疫隊(duì)伍素質(zhì)，依法理順動(dòng)物檢疫職能，提高檢疫率和檢疫“五證”的使用率。一是把畜禽免疫注射工作全面抓到位，促進(jìn)平衡開展，提高免疫效果，確保全省畜禽免疫密度和畜禽發(fā)病死亡率達(dá)到省頒控制標(biāo)準(zhǔn)。在抓好上述工作的同時(shí)，要加大力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作，努力做到“六個(gè)加大六個(gè)確?！保旱谝?，加大動(dòng)物防疫力度，確保畜產(chǎn)品安全ｘｘｘｘ年，全省畜禽防疫和畜產(chǎn)品安全工作取得了很好的成績(jī)，但牲畜五號(hào)病和禽流感仍呈散發(fā)狀態(tài)，且波及范圍較廣，稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)疫情反彈的危險(xiǎn)。搞活畜產(chǎn)品流通，建立、完善市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，研究畜產(chǎn)品市場(chǎng)供求和行情變化規(guī)律，及時(shí)向生產(chǎn)者提供供求信息和價(jià)格信息；大力發(fā)展畜產(chǎn)品流通中介組織和協(xié)會(huì)，省局計(jì)劃組建湖北省畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，要求各市、縣也要組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織畜牧部門參與畜牧業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)扶持他們爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)化龍頭，努力擴(kuò)大湖北畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。省局將成立專班，專門加強(qiáng)與加工企業(yè)的聯(lián)系，確定一批重點(diǎn)加工企業(yè)為省局聯(lián)系和扶持對(duì)象，將優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大、做強(qiáng)，確保湖北的畜產(chǎn)品能夠占領(lǐng)省內(nèi)外市場(chǎng)，并參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（二）突出抓好畜產(chǎn)品加工與流通工作。區(qū)域內(nèi)奶牛存欄3萬頭，產(chǎn)奶量8萬噸，分別占全省總量的70%和80%以上。宜黃沿線優(yōu)質(zhì)奶牛產(chǎn)業(yè)帶。ｘｘｘｘ年，、%%。這一區(qū)域包括丹江口、鄖西、房縣、老河口、襄陽、棗陽、南漳、宜城、谷城、曾都、廣水、宜都、長(zhǎng)陽、恩施、建始、巴東、麻城、羅田、蘄春、英山等20個(gè)市、區(qū)、縣。區(qū)域內(nèi)有棗陽大江、漢川溫氏、安陸神丹等加工龍頭企業(yè)，還有省種禽場(chǎng)及漢江雞等良種生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。這一區(qū)域在家禽生產(chǎn)、禽產(chǎn)品加工方面優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)域內(nèi)有正大、天發(fā)等大型飼料企業(yè)和宜昌雙匯、武漢飄飄等生豬加工龍頭企業(yè)，還有湖北省原種豬場(chǎng)和湖北省畜牧良種場(chǎng)等種豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。這一帶在生豬生產(chǎn)、飼料工業(yè)和產(chǎn)品加工方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。此項(xiàng)工作由副局長(zhǎng)李昌桂負(fù)責(zé)，畜牧處處長(zhǎng)陳紅頌、草地站站長(zhǎng)陶克艷具體落實(shí)。按照農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的要求，我們將在今后五年內(nèi)逐步形成我省優(yōu)勢(shì)畜禽生產(chǎn)板塊，即兩帶兩區(qū)（長(zhǎng)江流域優(yōu)質(zhì)三元豬產(chǎn)業(yè)帶，宜黃沿線優(yōu)質(zhì)奶牛產(chǎn)業(yè)帶，江漢平原優(yōu)質(zhì)禽產(chǎn)業(yè)區(qū)，漢江流域、清江流域、大別山地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)區(qū)）?？啃竽翗I(yè)發(fā)展全省農(nóng)民人均純收入增加20元以上。三、關(guān)于ｘｘｘｘ年工作的思路根據(jù)廳黨組的總體部署，今后，我們將繼續(xù)按照“發(fā)揮豬禽生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展牛羊，進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品品質(zhì)”的思路，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二是局內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，與國(guó)家事業(yè)單位改革的要求極不相適應(yīng)，一旦財(cái)政預(yù)算體制改革，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！钡膲毫艽?，全局干部職工面臨生存的危機(jī)。我們認(rèn)為我省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和局機(jī)關(guān)自身建設(shè)中還存在以下兩個(gè)主要問題：一是我省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中與鄰近省份拉大了差距。我代表局黨委向大家表示衷心地感謝。這主要得益于農(nóng)業(yè)部、省委、省政府及有關(guān)部門和廳黨組對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重視和支持；得益于各地加大了對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和投入力度；得益于全省畜牧獸醫(yī)工作人員的勤奮工作；得益于廣大農(nóng)民朋友的辛勤勞動(dòng)?；仡欉^去，成績(jī)斐然，展望未來，任重道遠(yuǎn)。四是完成了黨委日常事務(wù)和干部人事管理工作，按政策規(guī)定落實(shí)了干部職工待遇。制定了局機(jī)關(guān)“學(xué)查改”教育實(shí)施方案；對(duì)多頭執(zhí)法、以權(quán)謀利、衙門作風(fēng)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問題進(jìn)行了自查自糾；進(jìn)一步修改了承包管理辦法，杜絕了資金回流現(xiàn)象；清理了財(cái)務(wù)獨(dú)立單位的帳戶設(shè)置與收支情況，糾正了帳戶過多和財(cái)物管理不規(guī)范的問題；對(duì)三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行了審計(jì)；組織黨員干部收看了《犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》。三是組織實(shí)施了學(xué)查改教育活動(dòng)，推進(jìn)了局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以詳實(shí)的資料、生動(dòng)的畫面、美妙的旋律、熱情的解說，宣傳了我省畜牧業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要作用，展示了我局干部職工在兩個(gè)文明建設(shè)中的精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心策劃、剪裁、編輯、合成，完成了專題片的制作。二是創(chuàng)作完成了《湖北省畜牧局精神文明建設(shè)紀(jì)實(shí)》專題片，宣傳、樹立了我局的良好形象。召開“六個(gè)一”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，評(píng)選文明單位和先進(jìn)個(gè)人，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了正氣，提高了活動(dòng)的實(shí)效性。一是組織實(shí)施了精神文明建設(shè)“六個(gè)一“活動(dòng)。（八）抓文明創(chuàng)建，促進(jìn)我局精神文明建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。五是首次開展了定向招生工作。四是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)文書、檔案、文印工作。為全局干部職工辦了許多好事、實(shí)事：建體育活動(dòng)中心、維修花壇、翻新樓道墻面、整治衛(wèi)生死角、栽花種草、美化環(huán)境、發(fā)放煤氣、供水供電、安全行車、改造就餐環(huán)境、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù)、院內(nèi)治安管理等等。三是加強(qiáng)了后勤服務(wù)工作。二是加大了對(duì)省本級(jí)實(shí)體建設(shè)的支持服務(wù)力度。一是加強(qiáng)了ｘｘｘｘ年省級(jí)財(cái)政預(yù)算。全年實(shí)現(xiàn)銷售額682萬元（含計(jì)劃疫苗供應(yīng)405萬元）實(shí)現(xiàn)毛利55萬元，全年費(fèi)用總額為112萬元，虧損57萬元，若加上支付畜牧局補(bǔ)償金60萬元，共計(jì)虧損117萬元。牧興公司：自XX年三月調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子后，在經(jīng)營(yíng)管理上想了很多辦法，采取了一些措施，如：分解目標(biāo)、劃塊經(jīng)營(yíng)、疏通疫苗的供應(yīng)渠道，與省獸防站合作開展以提供疫病診斷服務(wù)的促銷活動(dòng)等等。在項(xiàng)目選址上我們邀請(qǐng)了華農(nóng)、畜科所家禽業(yè)同行及我局退休老專家進(jìn)行實(shí)地考察和論證，最后選定在孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)黃孝公路33公里處以南、崗上灣公路以東、王家灣公路以北的53畝土地上建場(chǎng)。糧、棉、油、漁獲得好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)495噸，籽棉總產(chǎn)18000擔(dān)，鮮魚產(chǎn)量600噸。種豬銷售情況較好，全年銷售種豬5000頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入950萬元，預(yù)計(jì)利潤(rùn)50萬元。省畜牧良種場(chǎng)：積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，開拓市場(chǎng)，依靠科技興場(chǎng)，確保全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。省大別山良種牛羊場(chǎng)：采取邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的方式，以示范、市場(chǎng)雙贏為目的，在基地建設(shè)、種畜生產(chǎn)、內(nèi)部管理和市場(chǎng)開拓等方面都取得了可喜的成績(jī)。全年提折舊84萬元，獲純利26萬元，留后備種豬270頭（按元/頭計(jì)54萬元），庫(kù)轉(zhuǎn)年600頭。省原種豬場(chǎng)：進(jìn)一步強(qiáng)化管理，創(chuàng)新營(yíng)銷機(jī)制，全面完成了目標(biāo)管理責(zé)任狀。省波爾山羊種羊場(chǎng)：加大管理力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高種羊質(zhì)量，擴(kuò)大種羊群體，拓展銷售渠道，全面完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。全年經(jīng)營(yíng)收入1442萬元，與去年924萬元相比增加518萬元，增長(zhǎng)56%。省畜禽育種中心：按照“一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上臺(tái)階”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓管理、抓環(huán)境整治、抓文明創(chuàng)建、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓綜合發(fā)展、抓政治思想工作、抓應(yīng)收款工作、抓牛改工作、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為群眾辦好事、辦實(shí)事，各項(xiàng)工作取得了比較明顯的成效。（六）抓實(shí)體建設(shè)，完成了各項(xiàng)目標(biāo)管理指標(biāo)。對(duì)其中省本級(jí)建設(shè)的原種基地和加工檢測(cè)體系也按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求基本完成，在麻城建成高標(biāo)準(zhǔn)巴東紅三葉原種基地150畝。四是認(rèn)真實(shí)施在建項(xiàng)目，保證工程質(zhì)量。組織完成了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的 “波爾山羊雜改利用與推廣” 豐收計(jì)劃項(xiàng)目的總結(jié)和鑒定工作，并獲部豐收計(jì)劃三等獎(jiǎng)。三是進(jìn)行了已建項(xiàng)目的自查和驗(yàn)收。二是開展了項(xiàng)目建設(shè)的中期檢查。申報(bào)了ｘｘｘｘ年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，組織編報(bào)菜籃子工程項(xiàng)目可研報(bào)告3個(gè)、育草基資金項(xiàng)目可研報(bào)告1個(gè)和秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃1個(gè)。其中，畜牧主產(chǎn)區(qū)畜禽防疫體系項(xiàng)目、省畜禽育種中心種豬場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、鄂州市種畜場(chǎng)種豬場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、鄂西州畜禽防疫冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目和恩施市天然草原恢復(fù)建設(shè)，1個(gè)菜籃子、2個(gè)秸稈養(yǎng)畜等項(xiàng)目得到了落實(shí)，爭(zhēng)取中央投資2670萬元。編報(bào)了ｘｘｘｘ年度中央國(guó)債項(xiàng)目基建計(jì)劃。為了加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理，提高了建設(shè)質(zhì)量。盡管ｘｘｘｘ年我省農(nóng)村稅費(fèi)改革，尚未理順畜禽防治技術(shù)承包收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和渠道，但在改革成功的地方，畜禽防疫工作進(jìn)展順利，保證了畜禽疫情的穩(wěn)定控制。ｘｘｘｘ年，圍繞貫徹落實(shí)****中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好ｘｘｘｘ年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》（中發(fā)〔〕2號(hào)），和省政府《關(guān)于大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)的決定》（鄂政發(fā)〔〕1號(hào)）文件精神，我省由點(diǎn)到面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制改革步伐。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的管理體制改革。一是縣市一級(jí)以上畜牧部門，開展以“內(nèi)增實(shí)力、外塑形象”為主題的“三比三看”活動(dòng)(即：一比發(fā)展，看畜牧業(yè)為農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額；二比實(shí)力，看兩個(gè)文明建設(shè)的變化大??；三比服務(wù)，看群眾滿意程度達(dá)到了多少)。（四）抓體制改革，不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高畜牧部門整體素質(zhì)。十是組織參加了全國(guó)高新技術(shù)科技博覽會(huì)和大別山農(nóng)民科技節(jié)。全省參加職業(yè)技能鑒定人員已由去年的2645人上升到18212人，已辦證13399份。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《種畜禽管理?xiàng)l例》及湖北省的實(shí)施辦法，實(shí)行種畜禽生產(chǎn)許可證制度，全年發(fā)放《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》1200多份，規(guī)范了種畜禽管理。完成了國(guó)家《畜牧法》和《草原法》的修改。全省良種羊覆蓋面達(dá)到了25%，農(nóng)戶飼養(yǎng)雜交羊只平可增加收入100元以上。采取走出去到現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)指導(dǎo)的辦法，為企業(yè)和農(nóng)民提供種草養(yǎng)畜技術(shù)方案五十余份，取得了良好的效果。特別是利用國(guó)家退耕還林項(xiàng)目資金，完成林草間作及退耕種草面積約5萬畝，提高了農(nóng)戶種草養(yǎng)羊的經(jīng)濟(jì)效益。五是爭(zhēng)取多方支持，加快了