【正文】 項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資166億元，已簽協(xié)議項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資400億元。此外，第三季度單季增速為9%，相比前兩個(gè)季度，增速放緩有所加速。今年以來，受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。”我們一定要牢記總書記強(qiáng)調(diào)的“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把行動(dòng)落實(shí)到發(fā)展上，只有這樣，才能不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)換屆選舉時(shí)向群眾許下的鄭重承諾。12月18日，中央召開了紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)，胡錦濤總書記總結(jié)了改革開放以來取得的偉大成就，從10個(gè)方面闡述了取得這些成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并提出“我們的偉大目標(biāo)是，到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?！稕Q定》分別從新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則等六個(gè)部分進(jìn)行了全面具體的闡述。10月9日至12日，黨的十七屆三中全會(huì)在北京召開，這次全會(huì)系統(tǒng)回顧總結(jié)了我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對新時(shí)期加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了安排部署。正確認(rèn)清形勢，既是開展好工作的前提，又是農(nóng)村基層干部應(yīng)有的基本素質(zhì)。要有堅(jiān)定的意志，頑強(qiáng)的毅力，勇于決斷的魄力和認(rèn)定的目標(biāo)，要有勇往直前，不懼艱險(xiǎn)，不怕失敗，不屈不撓的心理承受能力，做到順境時(shí)不驕不躁，逆境時(shí)不棄不餒，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立新時(shí)期黨外干部的良好形象。要看到，作為一個(gè)黨外人士，能被組織上委以重任，決不是裝點(diǎn)門面，而是黨和人民事業(yè)的需要，是社會(huì)主義民主制度在基層的具體體現(xiàn)。這種心理是萬萬要不得的。由于多方面的原因，社會(huì)上，包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨外干部存在一種偏見，有的認(rèn)為黨外干部是“點(diǎn)綴”或“花瓶”，選拔黨外干部是湊數(shù)應(yīng)付之舉；有的認(rèn)為黨外干部能夠得到提拔，是沾“黨外”的光，不是憑的真才實(shí)學(xué)；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，根據(jù)工作需要留在黨外，或留在特殊崗位，有的人不知內(nèi)情，認(rèn)為“不入黨的就是落后的，不提拔的就是不優(yōu)秀的”。黨外干部從政，同樣要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，不做表面文章，不搞“形象工程”；視個(gè)人名利淡如水，視人民利益重如山，一切工作都經(jīng)得起時(shí)間、歷史和群眾的檢驗(yàn)。黨外干部要用好權(quán)力，但是又不能依賴權(quán)力，要以品德、人格和能力來增強(qiáng)自己的個(gè)人魅力，努力做到做人求正、合作求誠、為官求廉，尊重人、關(guān)心人、理解人，善待同志、尊重群眾，只有這樣，才能贏得組織上的信任和群眾的信賴。二是要正確對待權(quán)力。組織上安排我們擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職或者擔(dān)任人大常委、政協(xié)委員，是為了讓我們更好地為黨工作，我們決不能因身在黨外而放松對自己的要求，而應(yīng)愉快服從組織安排，自覺接受人民選擇。要在進(jìn)取中調(diào)適心態(tài)。要在其位、謀其政，負(fù)其責(zé)、盡其力，干實(shí)事、求實(shí)效，該干的大膽去干，該管的一定要管。三要潛心做事，奮發(fā)作為。因此，更要響應(yīng)縣委號召，到改革和建設(shè)的一線，到矛盾比較多、任務(wù)比較繁重、環(huán)境比較艱苦的地方和崗位接受實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是書本知識和課堂知識的繼續(xù)、延伸和升華。而要迎接好挑戰(zhàn)，必須樹立理想，確立正確的人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定“以德立身，以民為本，實(shí)干創(chuàng)新，有所作為”的從政信念，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。在參政從政中增長才干，必須做到三點(diǎn)：一要樹立理想，迎接挑戰(zhàn)。要在參政從政中增長才干。學(xué)習(xí)要取得成效，就必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重在“運(yùn)用”上做文章，在“轉(zhuǎn)化”上下功夫，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為具體的工作實(shí)踐，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。三要善學(xué)善思，學(xué)以致用。要努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化新發(fā)展的各種新知識，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)，用人類社會(huì)創(chuàng)造的一切知識來豐富和提高自己，努力使自己的思想水平、知識水平適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。大家要利用好這個(gè)平臺(tái)，運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解新知識、新觀點(diǎn)、新理念，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，更好地為黨和人民事業(yè)服務(wù)。學(xué)好理論，最重要的是學(xué)好黨的政治理論和路線方針政策，當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求。一要學(xué)好理論，提高理論素養(yǎng)。黨外干部盡管知識水平普遍較高，但是如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同樣有可能落伍于時(shí)代，甚至被時(shí)代所淘汰。學(xué)習(xí)是干部加強(qiáng)修養(yǎng)、增長才干的重要途徑，是提高素質(zhì)、做好工作的重要基礎(chǔ)。在這種情況下，如何適應(yīng)打造“六個(gè)贛縣”的要求，全面加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨外干部的素質(zhì)能力，既是各級黨委必須面對和解決的重大課題，也是黨外干部加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我縣黨外干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，尤其是今天在座的黨外干部，大多數(shù)同志年輕、有朝氣、學(xué)歷層次高，富有創(chuàng)新精神和工作熱情。面對新形勢新任務(wù)的要求，我認(rèn)為，黨外干部應(yīng)該具備三種基本素質(zhì)：一是對黨真誠、遵紀(jì)守法的政治素質(zhì)，二是熟練精湛、獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)素質(zhì)，三是寵辱不驚、進(jìn)退有度的心理素質(zhì)；應(yīng)當(dāng)具備五種能力：一是在大是大非面前保持清醒頭腦的政治鑒別能力，二是圍繞中心工作、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的建言獻(xiàn)策能力，三是主動(dòng)溝通、互信互讓的合作共事能力，四是仗義直言、敢講真話的民主監(jiān)督的能力，五是協(xié)調(diào)各方、當(dāng)好紐帶的組織協(xié)調(diào)能力。三、提高素質(zhì)，調(diào)適心態(tài)，爭做新時(shí)期優(yōu)秀黨外領(lǐng)導(dǎo)干部黨外干部的素質(zhì)和能力如何，關(guān)系到黨外干部優(yōu)勢和作用的發(fā)揮，關(guān)系到個(gè)人才華的施展，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。全面建設(shè)小康社會(huì)，為黨外干部施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)；日益民主開放的黨的干部政策，為黨外干部發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。三是充分信任，放手事業(yè)，為黨外干部創(chuàng)造寬松環(huán)境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人大換屆中，對黨外干部配備作出整體安排，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了黨外干部擔(dān)任政府或人大副職。“一個(gè)程序”，即嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序辦事。對黨外干部的選拔使用，注意把握好“三個(gè)基本條件”和“一個(gè)程序”。著力建設(shè)一支數(shù)量充足的黨外后備領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，奠定選拔任用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量基礎(chǔ)。改革開放以來，特別是近幾年來，我縣堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔黨外干部作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，精心部署，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，；；。到文化大革命，統(tǒng)一戰(zhàn)線完全遭到破壞，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士幾乎蕩然無存。新中國成立之初，由于當(dāng)時(shí)政治經(jīng)濟(jì)形勢的需要，黨外干部在政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)中占有很大比例，在第一屆中央人民政府中，63名政府委員，黨外人士就有30名；6名中央政府副主席，黨外人士有3名；4名政務(wù)院副總理，黨外人士有2名，基本占了半壁江山。胡錦濤總書記多次：要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊(duì)伍。鄧小平同志一再：一定要在黨內(nèi)形成一種空