市科技局促高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見與市科技局黨組作風建設講話匯編-文庫吧資料
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 術價值或?qū)嵤┖螳@得較好經(jīng)濟社會效益的，經(jīng)專利管理部門確認后，可直接申報科技進步獎，并作為評選市撥尖人才條件之一。對于專利的職務發(fā)明人、設計人以及主要實施者給予其實際貢獻相當?shù)膱蟪旰凸蓹嗍找?。凡是以專利產(chǎn)品或?qū)＠夹g為主建立的企業(yè)，符合高新技術企業(yè)條件的，經(jīng)科技主管部門認定，可享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。要從政策上引導企業(yè)和科研機構，將有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品積極申報專利。專利工作在技術創(chuàng)新中具有重要的地位。建立科技顧問機構，聘請部分國家“兩院”院士及省內(nèi)專家，聚集我市優(yōu)秀科技人才，為我市技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，同時，對重大創(chuàng)新項目，高新技術項目進行論證。積極選撥有培養(yǎng)前途的人才到國外高水平的科研機構和高等學校，從事科研和接受培訓。鼓勵和扶持企事業(yè)單位通過聘請國外各類專家前來進行短、中、長期技術指導和咨詢服務。對留學人員來我市創(chuàng)辦各類科技型企業(yè)，經(jīng)市人事、科技主管部門進行身份認定，對經(jīng)貿(mào)主管部門批準，并經(jīng)工商行政部門按外商投資企業(yè)注冊登記，可享受外商投資企業(yè)政策。進一步做好高層次人才的引進工作。企業(yè)自主開發(fā)的非本企業(yè)主導經(jīng)營領域的高新技術成果經(jīng)認定后，對成果完成人，在實施成果轉化后實現(xiàn)的稅后利潤中，前3年可提取20%—30%，后3年可提取10%—14%，作為回報。科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員個人獎勵，經(jīng)主管稅務機關審核后，暫不征收個人所得稅。其中，以技術轉讓方式將職務科技成果提供給他人實施的，可從技術轉讓所取得的凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵；自行實施轉化或與他人合作實施轉化的，科研機構或高等學校應當在項目成功投產(chǎn)后，連續(xù)在3—5年內(nèi)，從實施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵，或者轉化的，也可以用不低于科技成果入股時作價金額20%的股份給予獎勵；該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。鼓勵和支持科技人員創(chuàng)辦、領辦、兼職辦或離崗辦高新技術企業(yè)、中小型科技企業(yè)、民營科技企業(yè)；鼓勵支持機關人員通過提前退休、辭職、離職、帶資分流等形式，事業(yè)單位工作人員通過辭職、離職、帶資分流等形式，創(chuàng)辦各種類型的高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技型企業(yè)的可減半收取注冊登記費。社會力量資助科研機構、高等院校的研究開發(fā)經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定在計稅所得額中扣除。培育有利于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場，建立高新技術風險投資機制。優(yōu)先支持高新技術企業(yè)、科技型中小型企業(yè)和民營科技企業(yè)，通過發(fā)行股票和債券在境內(nèi)外上市直接融資，融通的資金重點用于技術開發(fā)、技術創(chuàng)新和技術改造。到XX年，市、區(qū)縣科技三項費用達到占同級財政預算支出2%的比例，并逐年增長。十、加大政府科技投入力度，建立多渠道的投融資機制。進一步加大對開發(fā)區(qū)建設的投入，繼續(xù)對開發(fā)區(qū)財政實行優(yōu)惠政策。加快民營科技工業(yè)園、海外學人創(chuàng)業(yè)園的建設。健全完善區(qū)內(nèi)高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、技術和人才市場等各類技術創(chuàng)新中介服務機構，為進區(qū)企業(yè)提供綜合性配套服務。積極推進開發(fā)區(qū)以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的綜合配套改革。九、加強高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，形成我市高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。采取有力措施，為高新技術成果轉化項目提供啟動資金。繼續(xù)貫徹市政府號文件《市關于促進高新技術成果轉化項目的若干規(guī)定》。八、加大工作力度，促進高新技術成果轉化。每年從市級科技三項費用中撥出50%，專門用于對“511”計劃項目的支持。用3年的時間在新材料、精細化工、新藥及生物技術、電子信息及機電一體化和農(nóng)業(yè)高新技術5個領域，培植100個以高新技術為支撐的經(jīng)濟增長點，并扶持10個技術創(chuàng)新重點項目。對民營科技企業(yè)技術開發(fā)，轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務的收入，免征營業(yè)稅。鼓勵民營科技企業(yè)采取多種方式參與國有企業(yè)的資產(chǎn)重組，在其兼并、收購、托管國有企業(yè)，進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組和產(chǎn)權置換時，享受與國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。民營科技企業(yè)是技術創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的一支新生力量，在經(jīng)濟和科技發(fā)展中起到了越來越重要的作用。完善農(nóng)村科技推廣服務體系，建立適合農(nóng)村發(fā)展的技術服務機構，提高服務功能和水平。鼓勵科技人員兼職創(chuàng)辦科技中介服務機構。建立科技信息庫、成果庫，使企業(yè)充分利用網(wǎng)絡資源和功能，獲取科技信息與網(wǎng)絡交易。溝通企業(yè)與全國高等院校、科研單位的聯(lián)系，為企業(yè)引進最新科技成果，尋求合作伙伴，提供技術信息服務。建立常設技術市場。要建立健全社會化的技術創(chuàng)新服務體系。五、大力發(fā)展科技中介服務機構，促進科技與經(jīng)濟結合。對科研機構、高等院校服務于各業(yè)的技術成果轉讓、技術咨詢、技術培訓、技術承包所取得的技術性服務收入，暫免征收所得稅。出售科研機構回收的資金，作為專項資金納入預算理，經(jīng)同級政府批準后專項用于發(fā)展科技事業(yè)?？梢苑制诟犊??？蒲袡C構改制為股份制企業(yè)時，對過去使用未分配的福利基金和獎勵基金所形成的資產(chǎn)，經(jīng)有資格的評估機構評估、經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門
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