財(cái)政局機(jī)制創(chuàng)新改革工作計(jì)劃與財(cái)政局監(jiān)察室工作打算匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:12本頁(yè)面
【正文】 ，加大對(duì)困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持力度，確保區(qū)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的一般性轉(zhuǎn)移支付總額超過3500萬(wàn)元，促進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收入考核辦法，引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、協(xié)稅護(hù)稅。推廣定點(diǎn)采購(gòu)類別，對(duì)政務(wù)會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)試點(diǎn)，對(duì)財(cái)政政策性直補(bǔ)項(xiàng)目服務(wù)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)試點(diǎn)，探索重大公益建設(shè)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)的管理辦法，引入采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高采購(gòu)項(xiàng)目信息上網(wǎng)公示率。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員及參公管理人員津補(bǔ)貼改革。完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守教育和代理記帳中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府性融資資金的監(jiān)管，防止資金被擠占、挪用和“跑冒滴漏”，把有限的資金用在“刀刃”上，最大化發(fā)揮資金的使用效益。完成對(duì)所有行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)大檢查。（五）依法理財(cái)，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性?！耙皇乱蛔h”試點(diǎn)工作。，重點(diǎn)投入農(nóng)村人畜飲水工程、農(nóng)田灌溉設(shè)施、鄉(xiāng)村公路和人行便道建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。（四）支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)均等化、市委三屆四次、區(qū)委三屆六次全會(huì)精神，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民向居民新村和城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生藥品藥具、手術(shù)費(fèi)減免、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等惠民政策。改革離休干部等特殊人群醫(yī)療費(fèi)管理體制，研究制定離休干部和六級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)管理辦法，規(guī)范特殊人群的醫(yī)療管理。確保體育事業(yè)發(fā)展的必要支出。繼續(xù)落實(shí)電影惠民政策。逐步增加對(duì)文化館、圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。保障科普事業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持逐步解決城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題，繼續(xù)償還部分教育債務(wù)。繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、貧困大學(xué)生生源地貸款、農(nóng)村遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目。確保教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，確保生均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，適時(shí)解決教師績(jī)效工資等待遇問題。逐步加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、垃圾處置、污水處理、次級(jí)河流域綜合整治、污染治理等項(xiàng)目的投入。支持廉租房建設(shè)。落實(shí)森林城市建設(shè)資金。多渠道籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造資金。協(xié)助征收社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金工作。初步建立重點(diǎn)支出項(xiàng)目庫(kù)管理制度和資金使用績(jī)效考評(píng)制度。完善和調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)的審核報(bào)銷程序，完善醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率緩征5個(gè)百分點(diǎn)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率降低2個(gè)百分點(diǎn)，參保人員待遇不變的政策。（三）突出以人為本，支持社會(huì)發(fā)展和民生問題的解決。研究建立行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，最大限度地提高經(jīng)營(yíng)效益，防止國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入流失。按照《企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》，加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)長(zhǎng)期投資及投資收益的監(jiān)管，建立投資決策機(jī)制和責(zé)任追究體系，依法收繳投資收益。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥資金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、殘疾人就業(yè)保障金、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等基金的征收管理工作。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社?；鹫魇盏膮f(xié)調(diào)、監(jiān)管。完善非稅收入考核激勵(lì)辦法，實(shí)行非稅收入完成情況問責(zé)制，資金安排撥付與任務(wù)完成情況掛鉤，任務(wù)完成情況與征管單位職工津補(bǔ)貼適當(dāng)掛鉤。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理。將對(duì)口支援資金納入財(cái)政預(yù)算管理。按照市財(cái)政局的要求，繼續(xù)將部分預(yù)算外非稅納入預(yù)算內(nèi)管理。加強(qiáng)稅收政策監(jiān)督，嚴(yán)格稅收減免、退庫(kù)的管理，防止違規(guī)減免退。繼續(xù)完善落實(shí)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的納稅情況檢查，為防止供應(yīng)商偷稅漏稅或異地納稅。協(xié)助稅務(wù)部門組織完成全年稅收收入任務(wù)。（二）加強(qiáng)收入征管，全力組織收入，資源稅和燃油稅費(fèi)改革，暫停征收儲(chǔ)蓄存款利息所得稅，降低住房交易稅費(fèi)，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)房產(chǎn)稅、城建稅、教育費(fèi)附加，取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等所帶來的減收因素，確保實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)。支持糧食企業(yè)改制，做好重點(diǎn)企業(yè)財(cái)政貼息、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作。建立“政府主導(dǎo)決策、財(cái)政論證還款可行性、發(fā)改委編制預(yù)可研”的管理制度。將部分結(jié)構(gòu)調(diào)整資金用作對(duì)貸差行的息差倒掛補(bǔ)助；鼓勵(lì)組建多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)；對(duì)政府性投融資平臺(tái)和信用擔(dān)保公司分別采取資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞健?多方籌資建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)銀行中小企業(yè)貸款按增量給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。調(diào)節(jié)各政府性投融資平臺(tái)的融資節(jié)奏和償債期限，落實(shí)《償債資金管理辦法》，切實(shí)維護(hù)政府信用。實(shí)現(xiàn)政府的組織優(yōu)勢(shì)和銀行的融資優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，把政府性資源與政府性
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