【正文】 責(zé)人談話制度、村干部引咎辭職制度、村干部檔案鄉(xiāng)管縣備制度，加強對村干部的工作考核，將考評結(jié)果與任職職務(wù)補貼發(fā)放、表彰獎勵、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等掛鉤，不斷激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。在縣直單位干部管理上，重點要解決參與賭博、長期不上班等問題，營造良好的工作風(fēng)氣。抓好干部隊伍管理，是各級班子的重要職責(zé)。要通過建立健全考核科學(xué)、獎罰嚴(yán)明，激勵先進、鞭策后進的動力機制和競爭機制，增強考核評價的科學(xué)性，維護獎罰辦法的嚴(yán)肅性，調(diào)動各級干部工作的積極性，順利推進全年各項工作。要細化考核內(nèi)容，既要把經(jīng)常性工作作為考核的基本內(nèi)容，更要把縣上確定的重大事項、有導(dǎo)向作用的關(guān)鍵工作作為獎懲的重要依據(jù)；既要把責(zé)任書考核的內(nèi)容作為重點，更要把方方面面的評價作為關(guān)鍵；既要把分管工作的實績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，更要把包抓的項目、產(chǎn)業(yè)、信訪案件和聯(lián)系的基層示范點的實效作為重要內(nèi)容，全方位地對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，進一步靠實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要嚴(yán)格考評考核。要突出重大決策抓督查，強化重點工作抓督查，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)抓督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制?！睂嵺`一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，工作才能更好地落到底、出成效。三要強化督促檢查。只有把三方面的工作都干好了，我們的工作才會真正落到實處。抓落實，最終要看“實”。抓落實，核心是“落”。抓是責(zé)任心的表現(xiàn)、是執(zhí)行力的要求。如何推動工作落實，如何抓出工作實效，是對領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的檢驗。二要強力推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各部門、各單位的負責(zé)同志，要注重培養(yǎng)三方面的眼光，即前瞻的眼光、群眾的眼光和創(chuàng)新的眼光。謀劃，通俗地講就是出主意，想辦法。各級黨組織、縣委各部門和廣大黨務(wù)工作者要以堅定的信心、創(chuàng)新的精神、過硬的措施、務(wù)實的作風(fēng)落實好各項工作任務(wù)。檔案工作要加強對全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用；保密工作要進一步突出工作重點，強化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育；黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進一步提高黨史的資政水平和研究水平；縣總工會要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級工會組織加強自身建設(shè)，切實維護職工的權(quán)益；各級共青團組織要進一步加強團的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團員青年積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)；各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力；黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn)；縣直機關(guān)工委要加強對機關(guān)單位黨員的管理，提升機關(guān)黨建工作水平。要堅定不移地貫徹黨管武裝原則，切實加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進國防后備力量建設(shè)。（五）統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作要聚賢納才、增進團結(jié)，為跨越式發(fā)展提供更加強大的社會合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要樹立政治意識、大局意識，要把做好信訪工作作為義不容辭的責(zé)任，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，凡是群眾反映的涉及本部門職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾和問題，都要按照有關(guān)法規(guī)和政策及時認(rèn)真妥善解決，避免事態(tài)擴大。四要深入細致的做好信訪工作。要端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，推進執(zhí)法公開，確保公正廉潔；要規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效率。三要深入推進公正廉潔執(zhí)法。要強化特殊人群的穩(wěn)控措施，不斷提高對社會面的管理控制能力。能否有效推進社會管理創(chuàng)新，是衡量我們各級黨委、政府執(zhí)政能力和政法機關(guān)執(zhí)法水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。建機制，就是要把綜治、信訪、公檢法等各方面的調(diào)解力量有機結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門共同參與、基層全力落實的矛盾糾紛大調(diào)解格局。抓源頭，就是要以改善民生、依法維護群眾合法權(quán)益為根本，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。一要深入推進社會矛盾化解。要進一步健全完善工作責(zé)任目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，堅持平時考核和年終考核相結(jié)合，引導(dǎo)廣大干部樹立求真務(wù)實、真抓實干的良好風(fēng)氣，確保各項工作無障礙推進、高效率運行。認(rèn)真貫徹落實縣委出臺的干部管理辦法，狠抓干部的日常管理，著力解決干部管理中存在的失之于軟、失之于寬的問題。要全面推行“四議兩公開”工作法，進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，不斷提高基層民主建設(shè)水平。要加大黨建示范點創(chuàng)建力度，抓好村級活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動室的作用，推動村級組織活動經(jīng)?；⒋鍎?wù)公開常態(tài)化、現(xiàn)代遠程教育正?；?。要以貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分工負責(zé)、議事決策制度為重點，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二要抓基層夯基礎(chǔ)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真落實《宕昌縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵辦法》，加大對有突出貢獻干部的獎勵力度，積極發(fā)揮干部考核的激勵導(dǎo)向作用。要強化對一般干部的管理，加大教育、培訓(xùn)、考核和交流力度，不斷增強干部隊伍適應(yīng)形勢、加快發(fā)展的能力。要結(jié)合政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加大機關(guān)干部與基層一線干部雙向交流力度，積極做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補充工作，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重點，認(rèn)真研究和解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（三）組織工作要找準(zhǔn)核心、固本強基，為跨越式發(fā)展提供更加堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要以《哈達鋪》雜志為載體，鼓勵廣大文藝工作者開展文藝創(chuàng)作，舉辦大型書畫、攝影展，努力推出一批具有宕昌地域特色的文化名片和文藝精品，豐富人文內(nèi)涵，不斷提升文化軟實力。四要以營造文化環(huán)境豐富發(fā)展內(nèi)涵。要深入推進城鄉(xiāng)清潔大行動，全力打造清潔衛(wèi)生、整潔優(yōu)美、適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境。三要以深入的文明創(chuàng)建提升發(fā)展形象。同時，還要妥善處理好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系，定期分析研究社會輿情，及時掌握網(wǎng)絡(luò)信息，引領(lǐng)健康輿論，反擊負面輿論。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，圍繞縣委的發(fā)展理念和基本思路，精心選擇策劃有分量、有深度、有影響的宣傳主題，宣傳我們發(fā)展的好做法、好典型，展示我們改革發(fā)展的新變化、新形象，把廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，為推進跨越式發(fā)展凝聚強大的精神力量。二要以正確的輿論導(dǎo)向營造發(fā)展氛圍。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員、教育群眾，用中國特色社會主義道路共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，努力在全社會形成共同的理想信念和強大的精神力量。（二）宣傳工作要緊扣要務(wù)、鼓勁造勢，為跨越式發(fā)展提供更加強大的精神動力。四要進一步加大糾風(fēng)治亂力度。加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦一些有影響的違法違紀(jì)案件，維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，讓人民群眾看到反腐倡廉工作取得的實際成果。三要進一步加大案件的查辦力度。切實抓好反腐倡廉警示教育活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和自律意識。要大力推進村紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè)，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要進一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全縣