【正文】 實際確定專項整治重點。狠抓專項整治。二要抓好具體問題整改。一要建立整改工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施，報本單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志和上級督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真落實。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強宏觀指導(dǎo)和具體把關(guān)，確保“兩方案、一計劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實可行。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?？h衛(wèi)生局和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。制定整改方案。（三）整改落實，建章立制環(huán)節(jié)。上級督導(dǎo)組將全程參加，上級紀(jì)檢、組織部門派員參加，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、單位“三送”聯(lián)系點的干部群眾代表等列席。衛(wèi)生局黨委召開民主生活會，所有副科級以上黨員干部參加。上級黨組織及掛點領(lǐng)導(dǎo)、黨組織主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組將嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和典型事例、違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的具體表現(xiàn)（縣衛(wèi)生局和縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還要逐項列出群眾“看病難、看病貴”問題的具體表現(xiàn)），從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、體制機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。撰寫對照檢查材料的對象包括：局黨委班子、副科級以上干部，各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子和單位主要負(fù)責(zé)同志。認(rèn)真撰寫對照檢查材料。三要集中梳理問題。把握群眾提出意見、反映問題的規(guī)律。縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點要查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點要查找行業(yè)不正之風(fēng)、“看病難、看病貴”問題具體表現(xiàn)。找準(zhǔn)找實突出問題。（二）查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)。統(tǒng)一安排活動單位相互征求意見，防止征求意見“公文旅行”、“函來函往”。重視群眾通過來信來訪來電、縣長信箱、“96333”等渠道送上門的意見建議?？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入聯(lián)系點、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，聽取基層醫(yī)務(wù)人員和群眾訴求，并與群眾同吃同住同勞動。重點向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、勞模、老黨員、醫(yī)院專家、臨床一線醫(yī)護(hù)人員、民營醫(yī)院負(fù)責(zé)人、個體診所、鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者等征求意見。（2）注重聽取意見的廣泛性。（1）突出聽取意見的針對性。深入群眾聽取意見。（5）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。（4）學(xué)好廉政文化。（3）學(xué)好身邊典型。（2）學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號、贛發(fā)〔20**〕8號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進(jìn)作風(fēng)、全面深化醫(yī)改、促進(jìn)振興發(fā)展”，多形式抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線在衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。四、方法步驟堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室便民服務(wù)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所功能完善的衛(wèi)生院，每個行政村辦好一所村衛(wèi)生室，提升服務(wù)群眾的功能和水平。（4）解決醫(yī)患糾紛發(fā)生后患方的訴求表達(dá)渠道不暢通問題。門診次均費用、住院次均費用及平均住院日高；過度檢查，臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度不落實。門診看病“三長兩短”（排隊掛號、交費和拿藥的時間長，但醫(yī)生問診和檢查時間較短）；醫(yī)療服務(wù)信息不公示或公示不全。堅持為民利民便民，盡力而為、量力而行。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點解決將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成、違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品等突出問題。（3）衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心重點解決隨意性執(zhí)法、工作拖沓、辦事效率不高等突出問題。（1）縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、縣愛衛(wèi)辦重點解決，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動、辦事“中梗阻”等問題。三、基本原則和重點任務(wù)（一）基本原則做到“六個堅持”：即堅持正面教育為主；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；堅持批評與自我批評；堅持開門搞活動；堅持分類指導(dǎo)；堅持銜接帶動。實行統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)。（二）時間安排大體安排8個月時間，從20**年2月開始，9月基本完成。根據(jù)上級分級分類指導(dǎo)實施教育實踐活動的要求，縣衛(wèi)生局對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的教育實踐活動履行行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。以為民務(wù)實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，著力解決群眾反映強烈的衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使衛(wèi)生系統(tǒng)黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。一、指導(dǎo)思想和總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以“三送”工作為主抓手，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動贛南蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展的強大力量，為“同城發(fā)展、綠色趕超”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。我院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，督促整改落實。充分發(fā)揮中心宣傳欄、板報、電子顯示屏等平臺，開設(shè)專題專欄，廣泛宣傳中央精神、省委重要決策和市、縣衛(wèi)生局工作部署，充分反映教育實踐活動的進(jìn)展和成效。我院將根據(jù)要求，成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，院長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、實踐教育活動第一責(zé)任人，各科科長為成員。對踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。健全落實制度。三要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。一要堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。開展好“轉(zhuǎn)換角色、換位體驗”活動、“醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量年”活動、“醫(yī)療衛(wèi)生控費年”活動。認(rèn)真落實中央、省委和市委確定的專項整治任務(wù)。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺賬，并建立銷號管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、黨員干部要按照整改方案、整改措施，逐項抓好整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，立說立行，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，凡是能夠及早解決的盡快予以解決，凡是能夠自己解決的就不上交問題，一時難以解決的抓緊創(chuàng)造條件積極解決，不等待觀望，不敷衍塞責(zé)，不留尾巴，不踢皮球。找準(zhǔn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在突出問題的具體表現(xiàn)，認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案，班子成員和黨員干部要制定整改措施。重點是針對“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書、時間表，做到開門整改、標(biāo)本兼治。四、開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。三、及時通報