【正文】 產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心建設(shè)，全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)服中心實(shí)驗(yàn)檢測(cè)室全部運(yùn)行，做到定期對(duì)公眾全部免費(fèi)開(kāi)放。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢、檢疫和檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法違規(guī)行為。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率。強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動(dòng)的規(guī)范指導(dǎo)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)調(diào)入活畜質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮劑、防腐劑、添加劑的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警工作，加強(qiáng)管理，推動(dòng)建立安全評(píng)價(jià)制度，依托相關(guān)技術(shù)和管理力量做好“三劑”的技術(shù)鑒定和審查備案。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）于3月15日前報(bào)各單位工作班子及監(jiān)管規(guī)則。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)建立健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍，進(jìn)一步理順監(jiān)管規(guī)則；做到機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“五到位”，達(dá)到區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管工作人員到位、任務(wù)明確、責(zé)任清晰。打牢基礎(chǔ)，為明年?duì)巹?chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣做準(zhǔn)備。現(xiàn)將我區(qū)今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)明確如下：一、指導(dǎo)思想全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造”和“重振輝煌”的總目標(biāo)，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求；以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)”出來(lái)和“管”出來(lái)兩手硬，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)，確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。第四篇XX年是食品安全監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整到位后的開(kāi)局之年，也是全省“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”。對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時(shí)報(bào)告，切實(shí)提高檢打聯(lián)動(dòng)效率和時(shí)效性。在抽樣的同時(shí)要做好生產(chǎn)基地調(diào)查，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)投入品使用情況。區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)篩選的指導(dǎo)和培訓(xùn)，各單位監(jiān)測(cè)計(jì)劃于XX年3月1日前上報(bào)區(qū)農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科備案。局執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、執(zhí)法抽查。各單位要根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際和存在的主要隱患，合理安排全年監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“兩段監(jiān)管”后農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，確保監(jiān)測(cè)覆蓋面，切實(shí)保障消費(fèi)安全。食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。區(qū)農(nóng)林局應(yīng)委托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)報(bào)告，分析風(fēng)險(xiǎn)因子及其控制措施，于次年1月底前上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。區(qū)農(nóng)林局切實(shí)做好不合格產(chǎn)品的查處工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查，并根據(jù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽檢和培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)林局應(yīng)切實(shí)做好不合格產(chǎn)品的查處工作，有針對(duì)性地加大相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品督查力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，提高監(jiān)測(cè)比例和頻率，組織相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。必要時(shí)，限用某種投入品。發(fā)生二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時(shí)：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科立即召集相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)科室（站）進(jìn)行會(huì)商，分析潛在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的危害程度、可能的流向和擴(kuò)散范圍，提出相應(yīng)的監(jiān)管措施，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢。根據(jù)預(yù)警級(jí)別實(shí)行的預(yù)警管理措施發(fā)生一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時(shí)：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科立即召集預(yù)警管理專(zhuān)家組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì)某種投入品的禁用，提出應(yīng)對(duì)和處置措施建議；相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)科室（站）立即跟進(jìn)提供技術(shù)指導(dǎo)，提出產(chǎn)業(yè)防控措施并指導(dǎo)實(shí)施；區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)立即開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，組織開(kāi)展全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。符合下列情形之一的，為二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在2個(gè)以上鎮(zhèn)檢出；非禁用農(nóng)（獸、漁）藥檢出超標(biāo)在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生；本區(qū)發(fā)生2起以上不同產(chǎn)業(yè)的禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、程度及影響范圍等因素，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)級(jí)別。預(yù)警信息來(lái)源包括各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息、各級(jí)政府職能部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息、各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管（包括市場(chǎng)調(diào)查獲取的）信息、預(yù)警專(zhuān)家反映的信息、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者反映的信息以及新聞媒體播報(bào)的信息或消費(fèi)者提供的信息等?？己私Y(jié)果作為局對(duì)各成員單位年度工作評(píng)比表彰的重要依據(jù)?？己斯ぷ饔删洲r(nóng)安委辦公室組織實(shí)施，實(shí)行百分制定量考核（見(jiàn)附件《區(qū)農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分表》）。五、考核辦法考核對(duì)象：局農(nóng)安委主要成員單位。同時(shí)，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，建立以社會(huì)監(jiān)督員為主的督查隊(duì)伍，確保巡查取得實(shí)質(zhì)效果。局農(nóng)安委成員單位按職責(zé)要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開(kāi)展日常巡查工作。建立以牽頭單位為主的信息平臺(tái)和信息報(bào)送制度，監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和產(chǎn)業(yè)等相關(guān)單位之間加強(qiáng)信息溝通，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常信息工作，完成正常工作信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)任務(wù)。建立由牽頭單位召集、各成員單位負(fù)責(zé)人（或聯(lián)絡(luò)員）參加的聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開(kāi)1次，議題包括：研究全年工作要點(diǎn)；總結(jié)交流年度工作；學(xué)習(xí)上級(jí)重要精神；考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、階段性（專(zhuān)項(xiàng)）工作進(jìn)展情況；討論分析監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、對(duì)策措施，以及其它需要協(xié)商解決的重要事項(xiàng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。凡涉及重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，按《區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（3）水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，由水產(chǎn)站牽頭、執(zhí)法大隊(duì)配合，抽檢任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽樣送樣或協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作。例行監(jiān)測(cè)、飛檢、專(zhuān)項(xiàng)抽檢，由區(qū)農(nóng)技中心各科站協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作；“三品一標(biāo)”抽檢由科教科牽頭；監(jiān)督抽查由執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的例行監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)抽檢、監(jiān)督抽查、應(yīng)急抽檢、飛行抽檢等工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。接上級(jí)政府或部門(mén)督辦案件，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，組織有關(guān)單位辦理，并按督辦要求，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋上報(bào)。凡屬群眾舉報(bào)案件，實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制，接報(bào)后，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)科匯報(bào)，質(zhì)監(jiān)科牽頭或交由相關(guān)職能單位及時(shí)辦理，將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科并反饋舉報(bào)人。凡鎮(zhèn)村要求區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)同辦理的，由相關(guān)職能單位協(xié)同辦理，并將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科。凡由質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、食藥等區(qū)級(jí)部門(mén)要求協(xié)辦或移送的案件，由質(zhì)監(jiān)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)，交由相關(guān)職能單位限時(shí)辦理，并將辦理結(jié)果上報(bào)質(zhì)監(jiān)科和案件移送部門(mén)。（5）水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)工作，由水產(chǎn)站牽頭，漁政站、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)科等相關(guān)單位配合實(shí)施。凡涉及具體產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位（業(yè)務(wù)站）為主組織實(shí)施。（2）農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)工作，由執(zhí)法大隊(duì)牽頭，相關(guān)單位參加。三、工作流程上級(jí)部署工作流程：省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、區(qū)食安委及其辦公室統(tǒng)一部署下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全工作和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，由局農(nóng)安委統(tǒng)一研究部署并由其辦公室牽頭協(xié)調(diào)組織實(shí)施。局屬各單位要明確本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任分工。1林技站：承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。經(jīng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全茶果產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。農(nóng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全糧油、瓜菜產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和糧油蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展糧油、瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)信用體系和規(guī)范化建設(shè)，組織開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品等違法行為；依法查處漁業(yè)污染事故。林業(yè)科：負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)工作，制定全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和配套制度建設(shè)，并組織實(shí)施；承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化具體指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處，并提出處理建議。組織制定全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和配套制度建設(shè)，并組織實(shí)施；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢測(cè)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的管理，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集綜合報(bào)送；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急處置；協(xié)助市綠辦做好全區(qū)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證與管理工作，開(kāi)展獲證企業(yè)內(nèi)部檢查員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，組織“三品一標(biāo)”企業(yè)的年檢、產(chǎn)品抽樣、巡查等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，通過(guò)區(qū)農(nóng)林網(wǎng)等信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息。第二篇為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作考核，統(tǒng)一、有序、高效推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定《區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)則》。各單位要建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制，常規(guī)信息（附件1）實(shí)行季報(bào)制度，XX年10月和XX年1月的8日前報(bào)送前一階段整治的統(tǒng)計(jì)信息；案件信息（附件2）實(shí)行月報(bào)制度，每月的8日前報(bào)送案件查處信息，大案要案（移送司法機(jī)關(guān)的案件）要報(bào)送詳細(xì)案情。加大專(zhuān)項(xiàng)整治成效的宣傳，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各單位要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。案件查處過(guò)程中，要強(qiáng)化縣（區(qū)）間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，產(chǎn)地、銷(xiāo)地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。要著力突出源頭治理，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局的協(xié)調(diào)配合，采取綜合措施防止違禁化學(xué)物質(zhì)及禁用藥物流入種植養(yǎng)殖領(lǐng)域。（