【正文】 建設(shè)薄弱。目前，合作社各項工作全面展開，
為村長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。前
不久，赴安徽亳州進行 了3天的考察學習，經(jīng)過商談最后與一家公司簽訂了提供優(yōu)質(zhì)種苗、
技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品全部收回的合作合同，確定種植白術(shù)100畝、丹參85畝，白術(shù)育苗15畝。
五是確定種植項目。目前，已有220戶農(nóng)民與合作社簽訂了
入社合同，占全村農(nóng)戶的68%。在確認土地的基礎(chǔ)上，合作社與農(nóng)戶簽
訂了入社合同。通過認真排查、反復(fù)考慮，篩選了5
名合作社發(fā)起人，制定了合作社 章程，組建了合作社機構(gòu)，成立了“滕州市御宿種植專業(yè)合
作社”，并履行了合作社注冊登記手續(xù)，給合作社和農(nóng)戶的利益加上雙保險，走上了合法經(jīng)營、
受法律保 護的的有效種植道路。針對大多數(shù)農(nóng)民對土地股份合作社普遍存在怕煩、怕難、怕失利等思想顧慮而
不愿入社的實際狀況，通過外出參觀學習、召開座談會、印制宣傳品、 入戶走訪、廣播介紹
等多種形式，廣泛宣傳，讓老百姓了解合作社的好處，引導(dǎo)干部群眾正確處理短期利益和長
遠利益的關(guān)系，增強群眾相互合作、共同發(fā)展的意 識，提高群眾土地入社的積極性，為土地
合作社建設(shè)營造良好的輿論氛圍。按照土地合作社的要求，堅持“三不”政策，即始終堅持不改變土地集體
所有性質(zhì)、不改 變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的“三不”政策，在堅持穩(wěn)定承
包權(quán)同時，實現(xiàn)搞活經(jīng)營權(quán)，把握土地合作社的發(fā)展方向，穩(wěn)定群眾的思想和情緒?；谶@種認識，我堅持以維
護農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入為根本，以農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng) 村土地資本化為切入
點，以土地規(guī)模經(jīng)營為突破口，以土地合作社為載體，以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為目標，提出了
“總支倡導(dǎo)、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土 地合作社工作思路，積極探索，勇于實
踐，初步形成了“土地變資本，產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，農(nóng)民當股東，保底加分紅”的農(nóng)村土地合作社
模式，不僅推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 而且?guī)恿宿r(nóng)村各項工作的開展，取得了階段性成果。
（六）著眼長遠，
發(fā)展經(jīng)濟。針對今年旱情嚴重的實際，麥收之后，立即召開村兩委會議，專題研究夏種 工
作，制定了包括種子選購、播機協(xié)調(diào)、灌溉澆地等各環(huán)節(jié)的工作方案，組織兩委成員全力做
好夏種工作。麥收期間，我 村沒有發(fā)生一起火情，保障了三夏生產(chǎn)的順利進行和群眾生命財產(chǎn)安全。三是認真防火。堅持早協(xié)調(diào)、早謀劃，我與村兩委就夏收工作認真研究，傾聽群眾意 見，制
定了夏收工作實施方案。經(jīng)過兩天的
艱苦奮戰(zhàn)，三口機 井全部修好，及時把800多畝小麥全部澆灌一遍，保證了小麥的高產(chǎn)豐收。在
澆地過程中，先后有三臺機井因常年 失修出現(xiàn)故障停機，我立即組織人員，連夜加班維修。年初，降雨偏少，春旱比較嚴重，而這時正是小麥返青時節(jié)，必 須
盡快澆水，否則，小麥收成就會減少。
（五）狠抓落實，
搞好生產(chǎn)。市人口計生委把一
戶因病困難家庭作為重點幫扶對象，第一書記把2位孤兒家庭作為重點幫扶對象，提供了物
資、資金、信息、技 術(shù)等一系列幫扶。4個多月來，第一書記已成功處理化解矛盾糾紛3起，達到了在加強
溝通、理解信任中維其權(quán)、順其氣、聚 其力的目的。
二是解決糾紛問題。第一書記借助2020年 度低保申報的有利時機，
對低保工作進行規(guī)范：村“兩委”嚴格按照標準條件，逐一審核，提出初步意見；召開黨員
和群眾代表會
議，征求意見；在
村內(nèi)顯著位置進行公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督；對取消低保人員，逐戶登門，說明
情況，解釋原因，取得理解好支持。群眾說：咱 們
村低保變了味，有應(yīng)該吃低保的沒有吃，有不該吃的吃了。一是解決低保問題。
7月中旬，總投資40萬元的1800米進村公路和80米村內(nèi)道路的整修工程如期完工，群眾出
行不便，特別是孩子上學路途安全隱患問題得到了徹底解決。由于年久失修，道路坎坷不平，
給群眾出行帶來 不便，特別是給孩子上學帶來隱患。三是整修道路。這個方案得到了廣大群眾的認可。經(jīng)過分析，問題的癥結(jié)在于，吃水按人頭收費，而
不是按用水量收費，造成了部分家庭浪費嚴重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏嚴 重，造成
部分家庭吃不上水。吃水問題關(guān)乎群眾
的日常生活，一直是群眾最關(guān)心的問題。目前，棗莊市人口計生委干部職工捐款3萬元，為四戶五保戶整修房屋10間，解
決了他們的安危問題，贏得 了干部群眾的廣泛贊譽。我把這些情況立即向市人口計生委黨組作了匯報，提出了具體整改落實意見。一是整修房屋五保戶。在選配好帶頭人的同時，我注重加強制
度建設(shè)，指導(dǎo)幫助健全了各項規(guī)章制度，強化黨員的教育管理，完 善村“兩委”議事規(guī)則和
決策程序，推進村務(wù)、黨務(wù)公開，使村各項工作開始步入正軌。7月底，為xx村成功地建起了黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。該 同志工作積極主動，認真負責，勇于擔當，很快進入了角
色。我特別注意工作方法，講求工作實效。上任時，支部書記因工作被 動
被免職，計生專職主任被解聘，僅有的兩職干部村主任、村會計，由于種種原因工作積極性
不高，村班子幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
（二）健全班子，
規(guī)范工作。 為確
保獲得全面真實的第一手資料，采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談討論等多種方式進行調(diào)查研
究，詳細了解了xx村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、文化教 育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、
計劃生育等方方面面的情況。
一、主要做法
（
一）調(diào)查研究，理清思路。搞好宅基地整合置換，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)；實施村莊環(huán) 境綜合治理，加快建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度，改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況；落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平；進一步鞏 固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增強農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力；加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；加快推進農(nóng)村最低生活保障制度，完善農(nóng)村社會保障體系， 提高群眾生活質(zhì)量和水平。實施農(nóng)民體育健身工程，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。積極開展市場經(jīng)濟知識宣傳，努力提高農(nóng)民群眾市場觀念和發(fā)展意識。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會 風尚。樹立規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，強化宣傳引導(dǎo)，落實資金投入，加強過程控制，規(guī)范公司治理，建立經(jīng)營管理激勵機制和 風險規(guī)避機制，健全利益分配機制，進一步抓好土地合作社建設(shè),推進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，幫助村集體和廣大群眾增收致富。堅持因勢利導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大場地、資金、信息、技術(shù)等方面的扶持力度，努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高科技含量，增加農(nóng)民收入。加強宣 傳引導(dǎo)，組織外出參觀學習，開闊視野，啟發(fā)思路，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植經(jīng)濟作物，幫助農(nóng)民增收。
（三）以創(chuàng)辦土地合作社為突破口，加強經(jīng)濟建設(shè)。
（二）以完善水利灌溉為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、下步打算
（一）以提高干部發(fā)展能力為重點，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。
（三）社會管理方面。由于收入少、條件差，農(nóng)民增收緩慢，2020年實際人均純收入3600元，群眾生活相當困難，而孤寡老人、孤兒、五保戶等特殊人群 以及因病因災(zāi)返貧的家庭生活更加困難。雖然村內(nèi)道路較好，但進村道路和田間生產(chǎn)道路較差，影響群眾出行和農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)；雖然有自來水，但由于年久失修，部分群眾還吃不上自來水；雖然耕地都有機井，但由于設(shè)施不配套，澆地仍有困難，群眾盼望吃水澆地、改善民生的愿望強 烈。主要農(nóng)作物是小麥、玉米，僅有4戶種植不足5畝的金銀 花，經(jīng)濟作物幾乎為零，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。二是個體經(jīng)濟薄弱。一是集體經(jīng)濟空白。派系復(fù)雜，相互紛爭，相互詆毀，信訪不斷，工作難度很大。1981年以來的30多年間，該村僅發(fā)展1名黨員。四是村級后備干部嚴重匱乏。三是發(fā)揮作用不夠。其中38 —40歲的1人，%；40—50歲的1人，%；50—60歲的7人，%；60歲以上的9人，占50%。xx村現(xiàn)有黨員19名，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多、青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上文盲半文盲多、有知識 有發(fā)展頭腦的少，性別結(jié)構(gòu)上男黨員多、女黨員特別是年輕有知識的女黨員少，年齡老化的現(xiàn)象非常突出。