【正文】 賽后可承擔特殊重大體育比賽、各類常規(guī)賽事以及非競賽項目，并將成為北京市提供市民廣泛參與體育活動及享受體育娛樂的大型專業(yè)場所，成為全國具有標志性的體育娛樂建筑。 位于北京奧林匹克公園中心區(qū)南部。 PPP與標準BOT的區(qū)別是政府不是把項目的責任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔責任。 回購擔保： 北京基礎設施投資公司為北京地鐵十號線投資有限責任公司提供回購擔保。工程竣工、驗收合格后，北京地鐵十號線投資有限責任公司按合同約定向中標人支付合同價款。 BT工程招標范圍： 地鐵奧運支線的車站（不含熊貓環(huán)島站）及區(qū)間土建（不含折返線）、車站機電設備、供電系統(tǒng)、軌道等工程的投資、建設及移交；奧運支線工程中除BT工程以外的其他建設內(nèi)容（即非BT工程）如通信、信號、車輛、自動售檢票等工程的采購、安裝不在招標范圍內(nèi)。對于城市軌道交通、景觀綠化、科教文衛(wèi)等公益事業(yè)項目、行政事業(yè)項目和某些基礎設施項目經(jīng)濟效益不明顯，在經(jīng)營期較難產(chǎn)生正的現(xiàn)金流，如果采用標準的BOT等其它模式很難吸引社會資本，但這類項目社會效益和國民經(jīng)濟效益顯著，非常適合采用BT模式進行投資、建設。,案例——北京地鐵奧運支線項目,BT模式，即建設移交。 BOT作為一種新型的投融資方式，將在相當長的時期內(nèi)為我國基礎設施投資主體多元化改革發(fā)揮重要作用。而我國引入BOT時間不長，熟識BOT的專業(yè)人員相當匱乏，難以適應BOT發(fā)展的需要。加強立法是保障BOT投融資方式在我國順利發(fā)展的迫切要求。,BOT在中國發(fā)展的障礙,爆發(fā)東南亞金融危機之后，我國政府為防范金融風險，進一步加強了對外債外匯的宏觀控制，禁止政府為外國貸款擔保，對BOT方式的推行產(chǎn)生了不利影響 。,BOT在中國推廣的優(yōu)勢,優(yōu)勢： 我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟活躍，市場經(jīng)濟機制正在形成，法制日益完善，能夠滿足承包商對投資環(huán)境的基本要求，具備利用BOT方式建設基礎設施的條件。 為了緩解政府的資金壓力，國家體育場、 國家游泳中心、北京地鐵奧運支線（BT）等一批奧運重點項目采用BOT方式進行投資建設。 與此同時，各地為規(guī)范采用類似BOT方式投資基礎設施建設的行為，根據(jù)本地的具體情況，制訂了如《海南經(jīng)濟特區(qū)基礎設施投資綜合補償條例》、《上海延安東路隧道專營管理辦法》、《滬寧高速公路（上海段）專營管理辦法》、《北京市城市基礎設施特許經(jīng)營辦法》等條例、辦法，為BOT方式的變異適用創(chuàng)造了條件。來賓電廠二期工程項目獲得批準和協(xié)議的簽署實施，標志著中國在能源、交通等領域試點進行規(guī)范化管理的正式開始。,8.BOT在中國的應用及前景,BOT在中國應用的歷史及現(xiàn)狀（2）,我國“八五”計劃正式提出了BOT投資方式，1995年初國家計委決定在中國推進BOT投資方式，并確定在電力、公路、橋梁和城市供水設施等行業(yè)，先選擇一些項目進行BOT方式試點工作，以期摸索經(jīng)驗，逐步推廣。承包商的回報率低于多數(shù)發(fā)展中國家收益水平，且目前它的供電成本低于廣東省國營電網(wǎng)。第一個BOT基礎設施項目是1984年建設的沙角B電廠。,CM模式業(yè)主方的風險,項目前期策劃失誤 CM公司不易選擇 設計風險 項目進度控制風險（某一子項目拖期） 保證最大工程費用（GMP）過高,CM模式承包商的風險,與傳統(tǒng)模式承包商的風險基本相同，但設不設監(jiān)理工程師由CM經(jīng)理根據(jù)CM小組本身管理能力與項目特點而定。 優(yōu)點是：可提前開工提前竣工，業(yè)主任務較輕，風險 較小。,（2）非代理型或風險型CM模式,風險型CM（“AtRisk”CM）模式，CM經(jīng)理同時也擔任施工總承包商的角色，業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用（Guaranteed Maximum Price, GMP），超過GMP，由CM公司賠償，低于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可對承包商按約定比例獎勵。 優(yōu)點是：業(yè)主可自由選定建筑師／工程師；招標前可確定完整的工作范圍和項目原則；完善的管理與技術(shù)支持。 CM單位承擔責任風險。,特點,著眼于縮短項目周期，因此也稱快速路徑法； CM單位的服務，分代理型和非代理型； 代理型CM：以業(yè)主代理身份工作，收取服務酬金。,這種方式的缺點,分項招標可能導致承包費用較高，因而要做好分析比較，研究項目分項的多少，選定一個最優(yōu)的結(jié)合點。CM經(jīng)理與各個承包商之間是管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。 傳統(tǒng)的連續(xù)建設模式的招標發(fā)包方式與階段發(fā)包模式的對比如下圖所示：,由業(yè)主委托的CM經(jīng)理與建筑師組成一個聯(lián)合小組共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工，但CM經(jīng)理對設計的管理是協(xié)調(diào)作用，完成一部分工程的設計后，即對這一部分工程進行招標，發(fā)包給一家承包商，由業(yè)主直接就每個分部工程與承包商簽訂承包合同。 完成正負20%及正負10%投資估算； 負責編制初步設計并取得有關(guān)部門批準； 為業(yè)主融資提供支持； 在執(zhí)行階段，不管采用EP+C方案，還是EPC方案，PMC都應對詳細設計（主要由設計院承擔）、采購和建設（由建設公司承擔）進行管理，PMC也應直接參與試車、直到投料的管理，投料后，PMC要協(xié)助業(yè)主開車和性能考核。10%估算以及EPC或EP+C報價。10%估算 C. 初步設計概算 D. 批準的控制估算 編制時間：177。 A. 177。若超支了，則也要按協(xié)議中PMC應承擔的比例接受罰款，直至罰沒PMC的全部擔保金。,與成本相連的激勵,PMC執(zhí)行項目的最終預算同在定義階段結(jié)束時批準的預算相比較。,固定激勵,固定激勵方案的金額是定義階段利潤部分加上實施階段利潤的全部。,利潤,按照定義階段和實施階段分別報價 利潤大體與工時費用成一定的比例關(guān)系 利潤的支付與獎罰條款相結(jié)合,獎勵及懲罰,例如CSPC對PMC的工作建立了一個相當復雜的“激勵計劃”，也就是獎懲條款。其中A.B兩項對不同級別的人員有不同的費率，C.D兩項對所有人員均為相同費率。,D. 辦公室費用：包括： 辦公樓折舊、維修費及公用消耗、房產(chǎn)稅、計算機費包括除CAD之外的計算機折舊、維護、消耗及網(wǎng)絡費用、標準軟件費、當?shù)赝ㄓ嵸M（即市話費用）、辦公設備折舊及維修費、辦公家具及辦公用品費、消防費用、水電費、保安、保衛(wèi)及輔助人員雇用費。,工時單價的固定費率部分,A. 工資 B. 工資附加：是以物化形式或以福利形態(tài)附加給個人的輔助工資，包括： 住房費、醫(yī)藥醫(yī)療費、養(yǎng)老基金、失業(yè)保險、福利費、交通費、休假補貼、法定節(jié)日及休假工資。,關(guān)于工時費用和獎懲,工時費用是PMC報價的最主要的組成部分，是工時單價和用工時乘積的總和。 柏克德、中國石化工程建設公司、福斯特惠勒組成的聯(lián)合體（BSF）作為PMC。 各方對在合資企業(yè)的參股百分比：殼牌南海有限公司為50%，中國海洋石油總公司為40%，廣東投資發(fā)展公司和中國招商局各為5%。在各個階段，PMC應及時向業(yè)主報告工作，業(yè)主則派出少量人員對PMC的工作進行監(jiān)督和檢查