【正文】 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃的人才發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，為實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系提供人才資源開發(fā)依據(jù)。明 年 工 作 思 路根據(jù)區(qū)第六次黨代會提出的“致力構(gòu)筑高品質(zhì)的生活居住高地和高品位的商貿(mào)、文化高地，成為體現(xiàn)寧波城市現(xiàn)代化形象的標(biāo)志性城區(qū)和城市現(xiàn)代化先行區(qū)”奮斗目標(biāo)和中央、省、市人才工作會議精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際，2005年的人才人事工作將以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，努力營造人才環(huán)境，加大我區(qū)人才隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)力度，進(jìn)一步完善和深化人事制度改革，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅實(shí)的人才保證。（七）人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。（六）強(qiáng)化內(nèi)部工作人員綜合素質(zhì)建設(shè)。近幾年來，由于海曙區(qū)人事系統(tǒng)的人事干部變動比較大，而人事制度改革的進(jìn)程加快，又迫切需要我們的人事工作者與時俱進(jìn)，掌握和了解更多的人才人事政策，基層事業(yè)單位以及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)也迫切要求人事干部當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為指導(dǎo)本部門、本單位深化事業(yè)單位人事制度改革出謀劃策。今年，我局圍繞人才人事工作中心，加大了人才人事調(diào)查研究工作力度，各科室、中心、社保辦結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，相繼確定調(diào)查研究課題，進(jìn)行了調(diào)研分析，全年全局共完成調(diào)查研究課題五個，《強(qiáng)化人才管理職能，推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略》、《關(guān)于如何延伸人事代理服務(wù)的思考》和《對國家公務(wù)員量化考核問題的若干思考》等課題成果已上報上級業(yè)務(wù)部門，這些課題的完成，將對我區(qū)今后的工作起到一定的指導(dǎo)作用。四是不斷深化政務(wù)公開，積極推行透明辦事，在人員考錄、職稱申報、職務(wù)任免等敏感工作上主動接受社會監(jiān)督。二是建立逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)制度，堅持從源頭上預(yù)防腐敗。一是公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)程序。我局于四月份開展了行政許可的清理工作后，通過對照和清理，除人才市場設(shè)立的審批權(quán)限尚未明確外，符合行政許可規(guī)定項目的只保留了“事業(yè)單位法人登記”一項，取消了“人才招聘廣告審批”等行政許可項目，從而對規(guī)范人才人事行政許可和依法行政工作起到了積極作用。一是依據(jù)區(qū)2004年的依法治區(qū)法制教育工作計劃，我局結(jié)合人事工作實(shí)際，于年初制定了全局2004年依法行政和法制教育實(shí)施辦法，各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《依法行政責(zé)任狀》；二是組織干部職工參加《行政許可法》的培訓(xùn)和考試，使人事干部嚴(yán)格掌握依法行政的相關(guān)制度，使人事工作得以依法有效地開展。在今年民主評議機(jī)關(guān)活動中，我局的名次前進(jìn)了四個排位。為進(jìn)一步提高人事干部的黨性修養(yǎng)和政治理論水平，年初我局組織開展了以服從和服務(wù)于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，更好地為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)的人才人事服務(wù)的人事系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動，在總結(jié)以往人才人事工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，努力找差距、想對策，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。11月份為區(qū)屬40家重點(diǎn)服務(wù)單位贈送了2005年《最新人事人才政策選編》刊物，開展了送政策上門活動，并向70家重點(diǎn)企事業(yè)單位免費(fèi)提供一年網(wǎng)上招聘業(yè)務(wù)服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，有針對性地開展調(diào)研工作，通過走訪調(diào)查、聯(lián)系幫困、主動服務(wù)等多種溝通形式建立起同機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、各類人才、弱勢群體、信 訪人員、社會公眾的深厚感情，努力解決基層組織、各類人才所關(guān)心的需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并從時間、內(nèi)容、人員和效果上進(jìn)行保證。自7月份起，中心共開設(shè)普網(wǎng)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)學(xué)員230名，%，經(jīng)考試有207名學(xué)員順利結(jié)業(yè)，%，有173名獲得優(yōu)秀成績。今年中心共開辦了2期公務(wù)員英語300句培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)59人次；浙江省計算機(jī)應(yīng)用能力（三級）培訓(xùn)班5期7個班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)270人次。共投資20余萬新添臵了教學(xué)電腦40臺，并建立了局域網(wǎng)，更新了課桌椅，此外還完成了教室鋪線、電腦調(diào)試等基建工作。（四）認(rèn)真做好人事人才培訓(xùn)工作。由于中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的辦事效率，今年到中心辦理人事代理業(yè)務(wù)的單位和個人呈明顯上升趨勢。今年區(qū)人才交流中心共為轄區(qū)內(nèi)8個街道62個社區(qū)的320名社區(qū)專職工作者辦理了代理手續(xù)，共接收人事檔案322卷，并為32名社工人員重新建檔。二是對社區(qū)專職工作者實(shí)行規(guī)范化人事代理服務(wù)。區(qū)人才交流中心始終將為用人單位、為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為人才人事工作服務(wù)的宗旨，積極打造品牌服務(wù)，為代理人員提供方便。3月份還為伏爾肯機(jī)械密封件制造有限公司、寧波機(jī)械學(xué)校牽線搭橋、企業(yè)進(jìn)校招聘實(shí)習(xí)生；5月份為拓寬培訓(xùn)渠道，與市內(nèi)某高校初步達(dá)成教師資源意向；12月份舉辦了海曙區(qū)首屆網(wǎng)上人才招聘會。其次我局還積極組建同高校、企業(yè)的聯(lián)系網(wǎng)。為積極發(fā)揮人事部門的紐帶作用，構(gòu)架起政府和企事業(yè)單位、用人單位和人才之間的交流平臺，今年我局以擴(kuò)大信息容量、增強(qiáng)服務(wù)功能、嘗試電子政務(wù)為宗旨，開通了“海曙人事網(wǎng)”（），以此來增加網(wǎng)站政策指導(dǎo)和信息互動的作用，拉緊政府和公眾的距離，并更好地建立與周邊市場的連接平臺。為方便畢業(yè)生辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)，區(qū)人才交流中心對大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書簽證工作實(shí)行窗口式、一站式辦理，實(shí)行了簽證、人事代理一條龍服務(wù)，與此同時還為畢業(yè)生提供就業(yè)報到、人事代理等相關(guān)資料、政策和服務(wù)指南，明確辦理程序，縮短辦事時間，提高辦理效率。一是組織離退休干部參加市“大紅鷹”杯老年乒乓球比賽，并分別榮獲男、女團(tuán)體第二名兩項榮譽(yù)；二是以組織全區(qū)退休老干部觀看電影、發(fā)放慰問信等形式熱烈慶祝第十七個老人節(jié)。此外還加強(qiáng)了對事業(yè)單位離退休費(fèi)發(fā)放情況的核查，在對全區(qū)78家事業(yè)單位的2059名離退休人員的核查情況來看，我區(qū)總體執(zhí)行情況較好。（五）加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。其次今年共接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部6人，至今我區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共有10人。全區(qū)共計劃安臵營及營以下干部（含技術(shù)干部）19名，其中行政13名，事業(yè)6名，目前有16人已辦理了報到手續(xù)。（四）切實(shí)做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安臵和穩(wěn)定工作。對于群眾的來信來訪我局始終堅持一把手負(fù)責(zé)制，屬于本部門受理范圍的，依據(jù)政策進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，建議當(dāng)事人依法通過仲裁予以解決；不屬本部門受理范圍的，盡早通知相關(guān)單位以爭取主動。（三）認(rèn)真做好群眾的來信來訪和政協(xié)委員提案答復(fù)工作。三是完成2003機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資年報工作。新增望春、段塘兩街道下屬事業(yè)單位、技監(jiān)分局、建設(shè)處、文市辦、文物所、疾控中心、就管處、婦保院等13家單位，至2004年12月底，全區(qū)所有機(jī)關(guān)(含垂直管理單位)均納入統(tǒng)發(fā)范圍，共有122家單位2773人進(jìn)行工資統(tǒng)發(fā)，月發(fā)金額達(dá)到6479279元。（二）加強(qiáng)了工資福利的管理工作。完成2003全區(qū)考核單位工作人員目標(biāo)考核獎審批工作。三是完成2004市對區(qū)目標(biāo)管理考核自查自評工作。一是根據(jù)市人事局文件精神，開展了2004機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資檔次工作，共計完成102家機(jī)關(guān)事業(yè)單位809名工作人員增資審批。通過這些招考招聘實(shí)踐，進(jìn)一步充實(shí)和完善了我區(qū)事業(yè)單位人員公開招考（聘）制度，并使這項制度逐步走向成熟。（五）深入做好事業(yè)單位人員公開招考（聘）工作。（四）加強(qiáng)了事業(yè)單位人事制度改革和體制改革的調(diào)研和指導(dǎo)。（三）積極探索事業(yè)單位改革路子，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。為了更好地將事業(yè)單位登記管理與國務(wù)院行政法規(guī)銜接，今年我區(qū)將區(qū)事業(yè)單位登記管理辦公室更名為區(qū)事業(yè)單位登記管理局，對外履行事業(yè)單位法人登記、監(jiān)督和執(zhí)法職能。全區(qū)共有97家單位參加了年檢，合格率100%，其中6家單位辦理了變更。四、深化事業(yè)單位管理工作，為事業(yè)單位改革做準(zhǔn)備（一）積極做好2003事業(yè)單位年檢工作。（三）開展了行政許可主體的確認(rèn)工作。及時更新機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制和人員臺賬，目前共收錄人員信息4774條，更新紀(jì)錄400余條。完成了2003機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部年報和2003區(qū)機(jī)構(gòu)編制年報工作。（二）全面完成了區(qū)編辦的日常工作。根據(jù)省市要求，今年我局會同勞動部門對機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工情況進(jìn)行檢查，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工現(xiàn)狀調(diào)查，走訪了衛(wèi)生、建設(shè)系統(tǒng)等5家使用編外用工較多的單位，根據(jù)市相關(guān)政策精神和我區(qū)事業(yè)單位實(shí)際情況，初步擬定了“海曙區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法”。共有一個單位和一名公務(wù)員被我區(qū)推薦為“全國人民滿意公務(wù)員集體”和“全國人民滿意公務(wù)員”候選單位和候選人各一個參加評選。全區(qū)來自公安、工商、財政等部門40位連續(xù)三年考核優(yōu)秀的科及科以下機(jī)關(guān)工作人員參加了為期七天的健康休養(yǎng)。（四）繼續(xù)開展優(yōu)秀公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）健康休養(yǎng)活動。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，我局根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，會同區(qū)委組織部進(jìn)一步加大公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）輪崗力度，全年共辦理調(diào)動38人次。（三）公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）輪崗工作力度進(jìn)一步加大。三是做好優(yōu)秀中青年干部選送培養(yǎng)工作，經(jīng)組織推薦和全市選拔考試，已確定了7名我區(qū)優(yōu)秀中青年干部參加碩士學(xué)位考前強(qiáng)化培訓(xùn)及入學(xué)考試。二是組織開展公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)考試工作。配合區(qū)委組織部、宣傳部、普法辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展法律知識學(xué)習(xí)教育活動的意見》和《關(guān)于在全區(qū)公 務(wù)員中深入開展學(xué)法用法活動》的文件，積極配合有關(guān)部門開展公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)教育活動；同時會同區(qū)委組織部、區(qū)法制辦下發(fā)了海人[2004]16號文件開展了《行政許可法》的培訓(xùn)工作，組織收看了電視講座和考試，全區(qū)共有1000多名參加了《行政許可法》的培訓(xùn)，從而提高了公務(wù)員對《行政許可法》的理解，增強(qiáng)了執(zhí)行《行政許可法》的自覺性；認(rèn)真做好公務(wù)員法制培訓(xùn)在《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》登記工作，對科及科以下公務(wù)員的《行政許可法》考核成績記錄《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》，并列入公務(wù)員考核條件之一，規(guī)定了無故不參加或參加培訓(xùn)但考核成績不合格者個體考核不得確定優(yōu)秀等次的規(guī)定，加大了公務(wù)員對《行政許可法》培訓(xùn)工作力度。（二）突出能力建設(shè)，大力開展公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。年初，還辦理了2003年人民警察招考錄用的相關(guān)手續(xù)，共有7名本科畢業(yè)生被錄用到區(qū)公安分局，充實(shí)了我區(qū)公安隊伍力量，為創(chuàng)建平安大區(qū)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。二、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理的工作力度（一）努力改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。這些宣傳報道為營造我區(qū)“尊才愛才”的人才氛圍起了積極作用，同時也在一定程度上推動了人才資源的進(jìn)一步開發(fā)。今年借助大中專畢業(yè)生供需洽談會、面向社會和應(yīng)屆高校畢業(yè)生招考公務(wù)員、社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)、事業(yè)單位檢查和分配制度改革等契機(jī)，大力開展了人事宣傳活動，全年共撰寫人事信息83篇次，其中有60余篇次被國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門采用。一是制定下發(fā)了2004人事信息考評辦法，通過人事信息目標(biāo)考核，調(diào)動全局各科室（中心）參與人事信息寫作的積極性，積極發(fā)揮人事信息傳播和交流的作用，以達(dá)到促進(jìn)人才人事工作開展的目的。（六）加大人事人才宣傳力度，主動營造人才成長的良好氛圍。二是認(rèn)真組織做好日常職稱服務(wù)工作，全年開展職稱評審和各類資格考試報名審查863人次，公布資格評審、考試結(jié)果660人，其中執(zhí)業(yè)資格143人、高級職稱36人、中級職稱159人、初級職稱322人，發(fā)放資格證書727份，辦理首次定職118人，考核認(rèn)定中、初級職稱44人，推 薦高級職稱評審64人、中級職稱評審55人，推薦執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定60人。為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，推動非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，今年我局組織開展了以專業(yè)技術(shù)人員能力和貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向的符合非公經(jīng)濟(jì)及其人才發(fā)展特點(diǎn)的非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)系列高、中級職稱任職資格考核確認(rèn)工作。年初，由我區(qū)精心組織推薦的區(qū)直屬企業(yè)寧波GQY視訊股份有限公司總工程師孫曙敏被市委、市政府授予寧波市杰出專家稱號。8月份區(qū)委、區(qū)政府在市政協(xié)聯(lián)誼賓館隆重舉行表彰大會，表彰獎勵上述獲得榮譽(yù)的優(yōu)秀科技人才和黨政干部。二是開展了“十佳公仆”和“優(yōu)秀公務(wù)員”評選工作。一是評選表彰了我區(qū)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。今年我局共組織申報外智引進(jìn)項目2項，分別是寧波市福特繼電器有限公司“NX型超小型高靈敏通訊繼電器的研究與開發(fā)”項目和2004年中國社會論壇專家邀請項目，同時執(zhí)行去年引智申報項目3項，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。做好浙洽會、高洽會及2005年大中專畢業(yè)生洽談會人才智力需求調(diào)查統(tǒng)計工作，為人才智力引進(jìn)提供預(yù)測信息和決策依據(jù)。其中，引進(jìn)接收大中專畢業(yè)生1473人，比上增加12%；引進(jìn)碩士以上學(xué)位人才20人、副高以上職稱人才32人，高層次人才引進(jìn)比上增長25%；引進(jìn)本、專科學(xué)歷人才分別是296人和1086人。全年共組織109家用人單位參加了諸如第六屆浙洽會、第六屆高洽會、2004大中專畢業(yè)生供需洽談會等各類各大專項洽談會，共計推出需求崗位143個。（三）發(fā)揮載體作用，積極開展人才智力引進(jìn)工作，強(qiáng)化人才公共服務(wù)職能。區(qū)財政已安排了15萬元經(jīng)費(fèi)用于資助第一層次人選和已進(jìn)入市“4321人才工程”人選的科研工作。根據(jù)《海曙區(qū)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選目標(biāo)管理實(shí)施意見》規(guī)定的目標(biāo)管理對象范圍、目標(biāo)管理工作考核及培養(yǎng)人選的資助獎勵等工作措施，今年，我局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)科技局組織開展了我區(qū)首輪學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人推選工作，經(jīng)按規(guī)定條件和程序進(jìn)行推薦、審核和評議后，確定了26名同志為我區(qū)首輪學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人第一、二層次培養(yǎng)人選，其中第一層次人選7名，第二層次人選19名。五是開展了《海曙區(qū)大力引進(jìn)人才和智力實(shí)施辦法》的起草、論證工作，旨在優(yōu)化我區(qū)人才的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步提高對人才的吸引力?！耙?guī)劃”在分析我區(qū)人才資源現(xiàn)狀和形勢基礎(chǔ)上，提出了今后幾年我區(qū)人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和人才發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。二是與區(qū)組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解》，將區(qū)委區(qū)政府確立的人才工作任務(wù)落實(shí)到各相關(guān)部門，形成了黨管人才原則下的新的人才工作機(jī)制。一是制定出臺了《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》“意見”。全國、省、市人才會議結(jié)束后，我區(qū)及時召開了人才工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人才工作會議精神，并成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，提出了“實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、構(gòu)筑區(qū)域性人才高地”的根本任務(wù)。二○○七年一月三十日主題詞：人事2006 工作總結(jié)抄送：各科室、人才中心、社保辦 共印：12份 寧波市海曙區(qū)人事局辦公室 2007年1月30日印發(fā)第二篇：2004年海曙區(qū)人事局工作總結(jié)2004年海曙區(qū)人事局工作總結(jié)2004年我局的人事人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會及省、市人才工作會議精神，在堅持黨管人才原則下，積極發(fā)揮職能作用，堅持以人為本，大力構(gòu)筑人才高地，大力加強(qiáng)公務(wù)