【正文】 制度嚴(yán)格宅基地理依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)①不得改變土地集體所有性質(zhì)；②不得改變土地用途；③不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)理和效勞建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)按照依法自愿有償原那么允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。劃定永久根本農(nóng)田建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制確保根本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有進(jìn)步。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途制 、節(jié)約集約、嚴(yán)格理的原那么進(jìn)一步完善農(nóng)村土地理制度。二〕健全嚴(yán)格的農(nóng)村土地理制度。推進(jìn)國有農(nóng)場體制改革。按照效勞農(nóng)民、進(jìn)退、權(quán)利平等、理的要求扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快開展使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)構(gòu)創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。以家庭承包經(jīng)營為根底、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)消費(fèi)特點(diǎn)的農(nóng)村根本經(jīng)營制度是的農(nóng)村政策的基石必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。四、第十七屆三中?推進(jìn)農(nóng)村改革開展假設(shè)干重大問題的?2021年10月12日第十七次會(huì)第三次全體會(huì)議通過〕。制定GPP和固定資產(chǎn)規(guī)模增長的新增建立用地消耗考核實(shí)行上一級(jí)人民對(duì)下一級(jí)人民分級(jí)考核考核結(jié)果由門定公布作為下達(dá)土地利用年度方案的根據(jù)。不得提供信貸和上融資。重點(diǎn)監(jiān)測各類新增建立用地耕地減少和用地等情況運(yùn)用遙感等現(xiàn)代技術(shù)手段和年度土地變更調(diào)查建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。沒有門的檢查核驗(yàn)或者檢查驗(yàn)收不合格的不得通過開工驗(yàn)收。要對(duì)土地出讓合同劃撥書的執(zhí)行施行全程監(jiān)及時(shí)向社會(huì)公開供地方案、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。1嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。嚴(yán)禁擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建立用地嚴(yán)禁“以租代征〞將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建立用地。1高度重視農(nóng)村集體建立用地的規(guī)劃理。確保不低于70住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房的建立防止大套型商品房多占土地。1強(qiáng)化用地合同理。出讓土地前要制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地供應(yīng)方案明確容積率、綠地率和建筑度等規(guī)劃條件。1完善建立用地儲(chǔ)藏制度。今后除、社會(huì)保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)以劃撥方式獲得土地外對(duì)辦公和交通、能源、水利等根底設(shè)施建立產(chǎn)業(yè)〕城根底設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地要積極探究實(shí)行有償使用對(duì)其中的經(jīng)營性用地先行實(shí)行有償使用。三〕充分發(fā)揮配置土地資源根底性作用健全節(jié)約集約用地長效機(jī)制。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)進(jìn)步土地利用率。主要是對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地在符合規(guī)劃不改變用途的前提下進(jìn)步土地利用率和增強(qiáng)容積率。今后要嚴(yán)格落實(shí)被損毀土地的復(fù)墾責(zé)任在批準(zhǔn)建立用地或發(fā)放采礦容許證時(shí)責(zé)任應(yīng)依法及時(shí)足額繳納土地復(fù)墾費(fèi)。今后各項(xiàng)建立要優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地努力進(jìn)步建立用地效率嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策。二〕充分利用現(xiàn)有建立用地大力進(jìn)步建立用地效率。從嚴(yán)控制城用地規(guī)模。實(shí)在加強(qiáng)重大根底設(shè)施和根底產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。實(shí)在保護(hù)耕地大力促進(jìn)節(jié)約集約用地走出一條建立占地少、利用效率高的我國國情的土地利用新路子是關(guān)系到民族生存根基和長遠(yuǎn)利益的大計(jì)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的詳細(xì)要求是我國必須長堅(jiān)持的一條根本方針。部人力資源和社會(huì)保障部5共24條〕?違犯土地理規(guī)定行為處分?自2021年6月1日起施行。八〕嚴(yán)肅懲罰土地違規(guī)行為。強(qiáng)調(diào)依法行政對(duì)土地利用情況的性和法性負(fù)責(zé)。六〕制止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建立用地重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：①制止擅自擴(kuò)大建立用地規(guī)模；②制止農(nóng)民集體所有農(nóng)用地通過以“租代征〞進(jìn)展非農(nóng)建立；③制止不符合規(guī)劃用地反之那么屬批地行為要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。五〕建立工業(yè)用地出讓最低價(jià)統(tǒng)一公布制度。進(jìn)步新增建立用地有償使用費(fèi)繳納。三〕土地出讓收支理國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方繳入地方國庫實(shí)行“收支兩條線〞理。征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活程度不降低長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原那么。二〕實(shí)在保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。八條措施〕一〕進(jìn)一步明確土地理和耕地保護(hù)的責(zé)任地方各級(jí)人要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和根本農(nóng)用保護(hù)面積土地利用總體規(guī)劃和年度方案執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。繼[2004]28之后針對(duì)當(dāng)前土地理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)的一些新動(dòng)向、新問題建立用地總量增長過快低本錢工業(yè)用地過度擴(kuò)張違規(guī)用地濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止嚴(yán)把土地“閘門〞的任務(wù)非常艱巨。對(duì)用地及其建筑物和其它設(shè)施按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤除或沒收的不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代；確需補(bǔ)辦手續(xù)的依法處分后從新從高進(jìn)展征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)規(guī)費(fèi)。不得圈占土地搞“花園式工廠〞。違犯規(guī)定的以低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任?！傲鶄€(gè)不得〞不得減免和挪用耕地開墾費(fèi)。制止占用基地農(nóng)田挖漁塘、種樹和其他破壞耕地作層的活動(dòng)。制止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建立?！傲鶄€(gè)制止〞：制止壓低地價(jià)招商。重點(diǎn)把握：“一個(gè)嚴(yán)禁〞、“一個(gè)繼續(xù)〞、“六個(gè)制止〞、“六個(gè)不得〞“一個(gè)嚴(yán)禁〞：嚴(yán)禁躲避法定審批權(quán)限將單個(gè)建立工程用地拆分審批。第六十二條 農(nóng)村村民住宅用地審批：第六十三條 集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)：第六十四條 不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物的處理：第六十五條 收回集體土地使用權(quán)的情形：第六章 監(jiān)視檢查6672條〕第六十六條 土地監(jiān)視檢查和人員：第六十七條 監(jiān)視檢查措施：第六十八條 出示監(jiān)視檢查證件第六十九條 有關(guān)和個(gè)人對(duì)土地監(jiān)視檢查的配合義務(wù)：第七十條 行政處分第七十一條 案件的移送與土地行政處分第七十二條 土地行政主部門不履行行政處分職責(zé)的處理第七章 法律責(zé)任7384條〕第七十三條 買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的法律責(zé)任：第七十四條 破壞耕地的法律責(zé)任：第七十五條 拒不履行復(fù)墾義務(wù)的法律責(zé)任：第七十六條 占用土地行為的法律責(zé)任：第七十七條 農(nóng)村村民占用土地建住宅的法律責(zé)任：第七十八條 批地的法律責(zé)任：第七十九條 侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的法律責(zé)任第八十條 拒不交還土地的法律責(zé)任：第八十一條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建立的法律責(zé)任：第八十二條 不依法土地變更登記的法律責(zé)任：第八十三條 責(zé)限撤除的行政處分的執(zhí)行：第八十四條 土地行政主部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責(zé)任：第八章 附那么8586條〕第八十五條 三資企業(yè)使用土地的法律適用：第八十六條 施行時(shí)間：本法自1999年1月1日起施行。第六十條 鄉(xiāng)村企業(yè)建立用地審批：按照本法第四十四條的規(guī)定審批手續(xù)。第五十三條 建立用地的審批第五十四條 建立用地使用權(quán)的獲得方式第五十五條 土地有償使用費(fèi)的繳納和使用 第五十六條 土地用途的變更第五十七條 臨時(shí)用地：臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地并不得修建永久性建筑物。第五十一條 大中型水利水電工程建立征地補(bǔ)償和移民安置：詳細(xì)征地補(bǔ)償和移民安置由另行規(guī)定。土地征收補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算公式土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算公式：土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)6補(bǔ)償倍數(shù)10〕安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算公式：①被征地塊需安置人數(shù)補(bǔ)償倍數(shù)〕15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值15②被征地塊需安置人數(shù)補(bǔ)償倍數(shù)〕≤15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)被征地塊需安置人數(shù)第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案：征地補(bǔ)償安置方案確定后有關(guān)地方人民應(yīng)當(dāng)并聽取被征地的農(nóng)村