龍辦發(fā)60號龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造實施意見-文庫吧資料
2024-11-16 23:33本頁面
【正文】 行選址建房的應在拆— 10 —除原有危舊土坯房的前提下，改造戶方可享受危舊土坯房改造補助、貼息貸款和占用宅基地新建房屋（由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會負責審核把關(guān)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）在科學編制村莊布點規(guī)劃和村莊集中點（20戶以上）建設(shè)規(guī)劃時，要與土地利用總體規(guī)劃（建規(guī)和土規(guī)簡稱“兩個”規(guī)劃）相銜接，引導農(nóng)戶集中連片改造，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，合理確定農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點，做到布局科學合理，符合“兩個”規(guī)劃（由縣建設(shè)局負責提出工作方案）。穩(wěn)妥推進村落布局調(diào)整，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加快編制村莊布點規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）特別是要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，大力開展空心村整治復耕，開發(fā)用地指標。用好用活土地政策。八、用地保障（由縣國土局牽頭提出具體操作辦法）探索宅基地流轉(zhuǎn)新路徑?？h財政部門要會同監(jiān)察、審計等部門制定農(nóng)村危舊土坯房改造資金使用監(jiān)督管理辦法，加強資金監(jiān)督管理，確保資金使用安全、高效。對享受建房補助后仍然資金不足的困難群眾，經(jīng)縣農(nóng)村危舊土坯房改造領(lǐng)導小組審核批準，可采取聯(lián)戶擔保等形式，向銀行申請5萬元以內(nèi)的農(nóng)村危舊土坯房改造貸款，市、縣財政按照基準貸款利率給予為期兩年的貸款貼息，市、縣各負擔40%，借款人負擔20%。農(nóng)村危舊土坯房集中建房點應與省新農(nóng)村建設(shè)點、“三送”工作點、富裕和諧秀美鄉(xiāng)村工程相結(jié)合，省、市、縣領(lǐng)導掛點幫扶資金優(yōu)先用于農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h民政、財政、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、扶貧、礦管、衛(wèi)生、— 8 —教育、農(nóng)工部、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門要積極向上級對口部門爭取資金，尤其是新農(nóng)村建設(shè)資金要納入農(nóng)村危舊土坯房改造資金中統(tǒng)籌安排，并按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排”的原則，整合資源和涉農(nóng)資金，支持推進農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對集中新建方式進行改造的，要統(tǒng)籌市、縣財政配套資金，在足額保障改造農(nóng)戶補助標準基礎(chǔ)上，將剩余的配套資金用于危舊土坯房改造集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵探索市場化運作籌措資金，彌補資金不足。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。七、資金籌措與監(jiān)管（由縣財政局牽頭提出具體實施辦法）落實農(nóng)民建房補助資金?？⒐を炇?。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。對不符合補助對象條件— 7 — 的，不予審批，并書面說明原因。審批和公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見。入戶審核。集體評議。六、申報程序（由縣建設(shè)局牽頭提出具體操作流程）個人申請。獎勵拆舊。對具有一定歷史、文化和科學藝術(shù)價值，特別是記載紅色記憶和凸顯客家民居風格的危舊房，應按照修舊如舊的原則，予以重點修繕保護。對在縣工業(yè)園區(qū)務工和經(jīng)商的農(nóng)民，愿意拆除本戶的危舊土坯房，鼓勵在縣工業(yè)園區(qū)購買新市民用房，可享受危舊土坯房改造補助資金。鼓勵農(nóng)戶拆除本戶的危舊土坯房，在縣城購買商品房或其他住房，可享受危舊土坯房改造補助。鼓勵經(jīng)濟實力較弱的群眾購買本集體范圍內(nèi)質(zhì)量較好的舊房進行置換。盤活置換（1）盤活舊房。對確無能力建房的困難群體，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)一新建農(nóng)村保障房，幫助其解決住房問題。對有條件在圩鎮(zhèn)購地建房的，鼓勵到圩鎮(zhèn)購地建房。對零散的農(nóng)村危舊土坯房，確不具備集中新建條件的，可分散新建。異地集中新建選址要做到交通便利、方便群眾生產(chǎn)生活，且盡量不占或少占耕地。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的危舊土坯房，符合相關(guān)要求的集中連片村莊，其房屋整體拆除并將土地交縣政府收儲后，可申請縣政府批準在不影響城市近期建設(shè)規(guī)劃的區(qū)域異地選址聯(lián)戶新建房屋用于自住，其集體土地性質(zhì)不變，并不得發(fā)生房屋交易行為。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的危舊土坯房改造，可按照村莊規(guī)劃要求，實行原地集中新建。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的危舊土坯房改造，符合城市規(guī)劃且經(jīng)縣政府同意，允許成立建房理事會，據(jù)城市規(guī)劃要求采取聯(lián)戶新建公寓樓的模式，統(tǒng)一拆除危舊房，統(tǒng)一新建公寓樓用于自住，其集體土地性質(zhì)不變，且不得發(fā)生房屋交易行為。五、改造建設(shè)方式原則上擬改造農(nóng)村危舊土坯房屬整體危險（D級）的應拆舊建新，屬局部危險（C級）的可修繕加固。補助標準（1）新建房屋補助標準：——革命烈士的遺
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