【正文】 修訂相關(guān)章程，明確青年志愿者的定義、基本條件、權(quán)利、義務(wù)、注冊程序、管理和培訓(xùn)、激勵表彰等制度，實(shí)現(xiàn)以制度促規(guī)范，以規(guī)范促工作，使青年志愿服務(wù)各項工作有章可循，有制可依。因此，從公民教育和輿論導(dǎo)向入手，擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會宣傳力度，在全社會營造一種參與志愿服務(wù)的風(fēng)尚和文化，引導(dǎo)和培養(yǎng)公民志愿服的熱情和意識，培育公民志愿服務(wù)的精神和理念，形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好氛圍，為志愿服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的心理和社會基礎(chǔ)，是促進(jìn)我國志愿服務(wù)常態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。如有的人認(rèn)為志愿者是“廉價勞動力”甚至“免費(fèi)勞動力”；有的人認(rèn)為志愿服務(wù)是“青年人的事情”；有的人認(rèn)為志愿服務(wù)太“崇高”、太“神圣”，不是普通人的行為。據(jù)全國政協(xié)調(diào)查，目前我國各類志愿者人數(shù)僅占總?cè)丝诘?%，這與發(fā)達(dá)國家的40—60%相比，存在相當(dāng)大的差距。同時可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺來進(jìn)行青年志愿者的招募、登記、宣傳、投訴、咨詢、表彰等一系列的活動，來優(yōu)化青年志愿服務(wù)工作，并以此壯大青年志愿服務(wù)隊伍的力量，彌補(bǔ)志愿者資源不足的狀況。但是，在青年志愿服務(wù)活動開展的過程中，其間的一些宣傳工作又是必不可少的。 做好宣傳工作。志愿工作可持續(xù)發(fā)展的建議從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在志愿者的志愿服務(wù)理念呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化傾向，在社會轉(zhuǎn)型期，志愿服務(wù)本身表現(xiàn)出鮮明的時代特征。如志愿者登記注冊制度不嚴(yán)格，導(dǎo)致臨時性不在冊的志愿者人數(shù)往往超過登記注冊志愿者人數(shù)，造成情況的不掌握和資源的閑置或流失；管理制度不健全，導(dǎo)致志愿服務(wù)活動缺乏計劃性和規(guī)范性；長期服務(wù)項目少，沒有專業(yè)化的項目策劃、運(yùn)營與推廣，導(dǎo)致服務(wù)項目缺乏恒久性和可持續(xù)性。因此，制定志愿服務(wù)法和志愿者倫理守則，約束和規(guī)范志愿者的行為，使志愿者在完善的法律保護(hù)和倫理規(guī)范下，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的功能與使命，是我國志愿服務(wù)管理中亟待解決的一個現(xiàn)實(shí)問題。首先，法律法規(guī)的缺失和不完備，導(dǎo)致相關(guān)主體的法律地位不明確，各主體之間的關(guān)系界定不清晰，職責(zé)權(quán)限難以明確和落實(shí)，志愿者的合法權(quán)益得不到有效保障，志愿行動難以得到社會的廣泛認(rèn)可。由于多方主體的法律關(guān)系、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)等問題沒有形成統(tǒng)一完善的制度，從而導(dǎo)致志愿服務(wù)具有很大的盲目性、隨意性和無序性。目前我國出臺的專門規(guī)范志愿服務(wù)的立法均限于地方層面，仍有約75%的地區(qū)處于志愿服務(wù)立法的空白地帶，全國至今沒有一部統(tǒng)一的志愿服務(wù)法?？偠灾?，我國目前的青年志愿服務(wù)工作在近幾年取得了長足進(jìn)步并積累了極為可貴的經(jīng)驗(yàn)，但是，與社會成員的需求相比仍然有較大的差距，與外國青年志愿服務(wù)水平比較也有極大差距。由社會人士獨(dú)立組成的志愿團(tuán)體，獨(dú)自策劃服務(wù)活動，逐漸成為社會的中間團(tuán)體。這樣的體制使志愿者的人數(shù)得以擴(kuò)充，易于管理，也讓團(tuán)員團(tuán)干得到很好地鍛煉。所以，如何實(shí)現(xiàn)資金籌集的及時、充足、有效依然是一個亟待解決的問題。事實(shí)上，長期以來，我國的大多數(shù)志愿服務(wù)活動都是自發(fā)組織的，在志愿服務(wù)工作的開展過程中所需資金也大都來自于民間募捐所得或是志愿者個人。 志愿者募集資金的困難我國國家財政有大批資金用于志愿服務(wù)，目前，東莞市已經(jīng)把志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。這樣，嚴(yán)重局限了志愿服務(wù)領(lǐng)域的開發(fā)，使得很多可以由志愿者完成的領(lǐng)域無人問津，加重了政府機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。神圣化是指專門從事特殊的、有崇高意義的服務(wù)；日?；轻槍ι鐣蓡T任何合理的利益需求開展服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容十分廣泛，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。 志愿服務(wù)對象及服務(wù)范圍的限制由于志愿服務(wù)觀念上的差異，使得服務(wù)領(lǐng)域的開發(fā)受到阻礙。專職志愿者相對較少，在一定程度上導(dǎo)致志愿人員職業(yè)精神的缺乏和專業(yè)能力的不足，從而影響志愿服務(wù)的效果和質(zhì)量。其次，我國的志愿活動多以大型體育賽事和各種特定活動為多，如奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、助殘日、預(yù)防艾滋病日、學(xué)雷鋒活動日、國際志愿者日等，這種短期化、運(yùn)動化式的志愿服務(wù)活動，一方面使志愿服務(wù)活動缺乏延續(xù)性，另一方面也容易導(dǎo)致志愿服務(wù)人員的短視行為與心理。首先，我國公益領(lǐng)域普遍存在薪酬待遇低、工作強(qiáng)度大、發(fā)展空間狹小、社會保險缺失等問題，嚴(yán)重限制了優(yōu)秀人才的進(jìn)入，也難以留住優(yōu)秀人才繼續(xù)服務(wù)，導(dǎo)致人才流失問題嚴(yán)重。由于部分社會群體對志愿服務(wù)活動的理解偏差及對志愿者群體的誤解，使得部分社會群體對志愿服務(wù)活動持有“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，這就致使一些典型的、集中的服務(wù)活動，由于志愿者人力資源的缺乏還沒有做到將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至所有社區(qū)，也使得志愿服務(wù)活動在實(shí)施過程中出現(xiàn)各種難以避免的問題。截止目前，中國青年志愿者社區(qū)的注冊會員數(shù)已達(dá)612882人。然而，受到客觀條件限制以及人們觀念意識差距的影響，在發(fā)展中也遇到種種困難、產(chǎn)生不少問題。我國志愿服務(wù)的現(xiàn)狀志愿服務(wù)存在的問題如參與機(jī)制不健全、社會參與面不廣、人才流動過快、資金匱乏和不足、相關(guān)法律及倫理規(guī)范缺失、管理體制與機(jī)制不健全等。這一方面與中國現(xiàn)行的法律法規(guī)有關(guān)，另一方面也與當(dāng)前中國的文化、體制環(huán)境等因素有關(guān)。它的優(yōu)勢在于，所建立的這些志愿者組織具有較強(qiáng)的自治性，有較好的群眾基礎(chǔ)，公眾的參與熱情較高。第三種模式不僅是由群眾自愿發(fā)起，而且是通過民間的力量擴(kuò)展。從現(xiàn)有的情況看，它的局限在于這種模式的志愿服務(wù)有時會偏離志愿服務(wù)的本意，成為具有一定非自愿性，甚至強(qiáng)制性的活動。但它的不足之處在于，這種模式的志愿服務(wù)缺乏與被服務(wù)的弱勢群體有效結(jié)合的交點(diǎn)。從一開始，青年志愿者協(xié)會就是在共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，甚至可以說青年志愿者協(xié)會是團(tuán)委的一個特殊部門。由于不是群眾自發(fā)組織起來的志愿服務(wù)，因此群眾并沒有被真正動員起來，其結(jié)果是群眾的自愿性不足、公眾參與不夠，一些地方的志愿組織與志愿服務(wù)甚至只是有名無實(shí)。雖然民政部門能夠通過健全的組織網(wǎng)絡(luò)在全國范圍內(nèi)迅速建立社區(qū)志愿者協(xié)會，但是，它的弊病在于這些自上而下成立的協(xié)會往往缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性。因此，在民政部門的推動下，社區(qū)層面的志愿服務(wù)得以迅速推廣。第一種模式是群眾自發(fā)組織起來通過志愿服務(wù)的形式回應(yīng)社區(qū)弱勢群體的需求。這種模式的典型代表是一些草根組織如“北京市紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心”。事實(shí)上，改革開放以后，不僅民間有了志愿服務(wù)的意識和行動，而且一些政府或半官方的人士也開始認(rèn)識到志愿服務(wù)在社會主義精神文明建設(shè)中的作用，并直接發(fā)起和推動了中國青年志愿者服務(wù)的發(fā)展。中國的青年志愿者活動是由共青團(tuán)系統(tǒng)自上而下發(fā)起的，即使是早期深圳市的青年志愿者活動也是在團(tuán)市委的發(fā)起與領(lǐng)導(dǎo)下推廣的。第二種模式是“自上而下發(fā)起并推廣”的模式。在這種情況下，民間率先作出了回應(yīng)。這一模式的典型代表是中國社區(qū)層面的志愿服務(wù)及其發(fā)展。志愿服務(wù)在關(guān)于人與人之間關(guān)系、人與社會之間關(guān)系、人追求自身幸福與利他、社會團(tuán)結(jié)、秩序、道德等方面與構(gòu)建和諧社會的要求是一致的。從性質(zhì)上來看，志愿服務(wù)是一種社會支持。 社會性志愿服務(wù)致力于幫助有特殊困難的社會成員，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。 無償性無償性是志愿服務(wù)的另一基本品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的非盈利性和利他性。 志愿服務(wù)的特征: 自愿性自愿性是志愿服務(wù)的基本特征和首要原則。因此，在當(dāng)代公共治理中，志愿服務(wù)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮的重要力量，成為促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定、文明、進(jìn)步的重要力量。志愿服務(wù)是傳播人類文明的重要載體，是促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步的重要工具。作為人類精神文明的重要組成部分，志愿服務(wù)的本質(zhì)與特征就在于它的志愿性、無償性與公益性。 志愿服務(wù)的核心價值志愿服務(wù)是公民社會的基石。在國際社會，志愿服務(wù)已有近百年的發(fā)展歷史，它最初起源于戰(zhàn)爭救護(hù)、重建家園、安置孤兒等與戰(zhàn)爭相關(guān)的人道主義的救助活動。進(jìn)步精神是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同時促進(jìn)了社會的進(jìn)步。志愿服務(wù)精神提倡志愿者欣賞他人、與人為善、有愛無礙、平等尊重，這便是友愛精神。志愿服務(wù)原指恭敬地交付、呈獻(xiàn)，即不求回報地付出。而近年志愿者制度的確立，是為了彌補(bǔ)政府對社會支援的不足，結(jié)合政府、商界及民間的力量為社會上有需要的人士服務(wù)?！敝驹刚咧贫鹊拇_立可追溯至第二次世界大戰(zhàn)后福利主義抬頭，但志愿者本身的存在則自古以來已經(jīng)存在，古時候的贈醫(yī)施藥可被視為志愿者的雛型。...................................................................................11 規(guī)范隊伍管理制度...............................................................................12 建立和完善志愿者服務(wù)的組織系統(tǒng)........................................12 完善激勵機(jī)制............................................................................12 豐富青年志愿服務(wù)活動形式...............................................................13 加強(qiáng)志愿服務(wù)資金的籌措與管理，爭取各方力量支持...................13 努力拓展志愿服務(wù)的隊伍...................................................................14 建立信息共享機(jī)制，有效整合志愿資源...........................................14 5 結(jié)論........................................................................................................15 參考文獻(xiàn)......................................................................................................15 志愿服務(wù)工作的核心及價值志愿者（Volunteer）聯(lián)合國將其定義為“不以利益、金錢、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動者”，指在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任而不關(guān)心報酬奉獻(xiàn)個人的時間及精神的人。建立和健全志愿服務(wù)的長效發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)的常態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展，是我國志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略需要。如今，志愿服務(wù)已成為新時期共青團(tuán)組織吸引凝聚和服務(wù)影響青年的重要手段和團(tuán)的活動的重要內(nèi)容，同時，在促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步，弘揚(yáng)人類真善美等方面具有積極的作用。建立完善的志愿服務(wù)體系，促進(jìn)志愿服務(wù)的常態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展，有其重要現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。第三篇：志愿服務(wù)工作模式及長效機(jī)制研究第三期大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校結(jié)業(yè)論文封面志愿服務(wù)工作模式及長效機(jī)制研究所在學(xué)員班：3班學(xué)院：生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院姓名：張?zhí)锴圄吣洗髮W(xué)大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校2012年志愿服務(wù)工作模式及長效機(jī)制研究三期大學(xué)生骨干培訓(xùn)班 3班 張?zhí)锴啵壅葜驹阜?wù)，作為人類追求真、善、美的一種行動過程，具有自愿性、無償性、社會性的特性，志愿服務(wù)不僅能夠?yàn)樯鐣退颂峁╆P(guān)愛和幫助，還能夠使志愿者自身的靈魂和精神境界得到洗禮和升華；志愿服務(wù)不僅能夠充分動員和有效利用各種社會資源服務(wù)于社會，還能夠有效彌補(bǔ)政府和市場的雙重失靈，彌補(bǔ)政府能力與政府資源的不足。在志愿服務(wù)期間，我們可以提高個人的工作能力、學(xué)習(xí)能力、與人交往能力等。大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)有助于促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)共處，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)有助于促進(jìn)人與社會的相互融合。大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū),繼承了中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)了以社會主義榮辱觀為核心的社會主義道德風(fēng)尚,為和諧社區(qū)建設(shè)打下堅實(shí)思想道德基礎(chǔ)。積極組織大學(xué)生志愿者開展社區(qū)服務(wù),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,對于建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)體系,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,提高社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)和建設(shè)和諧社區(qū)具有重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。大學(xué)是建在城市里，因此，參與社區(qū)志愿服務(wù)是大學(xué)生最主要的志愿服務(wù)。志愿者們在各方面給社會群體以幫助、關(guān)心的同時，自身在道德實(shí)踐中也獲得了反省和提升的機(jī)會，并開始潛移默化地影響身邊的人。追根溯源，大學(xué)生的志愿服務(wù)也是一種文化的回歸與傳承。此外，雖然社會對于大學(xué)生的角色期待往往局限于鉆研學(xué)習(xí)，并不包含引領(lǐng)社會風(fēng)尚，但是近年來大學(xué)生這一先鋒群體通過參與志愿服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地在和諧社會構(gòu)建過程中成為了重要的推動者。另一方面，大學(xué)生志愿服務(wù)的社會意義也是顯而易見的。這些頗具新鮮感的志愿活動，使大學(xué)生的實(shí)際工作能力得以提升，同時也在一定程度上加深了自己對于社會的認(rèn)識。現(xiàn)代化的一個突出表現(xiàn)或者說衡量指標(biāo)就是科層制，也就是組織化和等級化。而對于涉世不深的大學(xué)生而言，對嚴(yán)格組織化活動的適當(dāng)接觸是很有必要的。大學(xué)生的志愿服務(wù)，應(yīng)該說是學(xué)生與社會的雙贏?！靶“撞恕?、“小藍(lán)莓”在世博期間的優(yōu)秀表現(xiàn)已經(jīng)引起了包括世界500強(qiáng)、大型國企等在內(nèi)的社會各界的高度關(guān)注，學(xué)校方面更是辟出世博志愿者求職快速通道，助“小白菜”、“小藍(lán)莓”們一臂之力。因此參與志愿服務(wù)工作既是助人，也是自助，是構(gòu)建和諧社會必不可少的。志愿服務(wù)不是單方面的施予，也不是有大量空閑時間和一定物質(zhì)基礎(chǔ)的人才能參與的，而是每個人都有參與的權(quán)利，我們要對參與志愿服務(wù)工作有一個全面而正確的認(rèn)識：參與志愿服務(wù)工作可促進(jìn)社會的進(jìn)步與穩(wěn)定，參與志愿服務(wù)既是在幫助他人、服務(wù)群眾、貢獻(xiàn)社會，也是在傳遞愛心、宣揚(yáng)文化、傳播文明。參考文獻(xiàn)：[1] [J].中山大學(xué)學(xué)報論叢，2007，27（6）：214216[2] ，推進(jìn)大學(xué)生情商教育[J].文教資料，：215217[3] ，[4] [J].山東省團(tuán)校學(xué)報，2007（5）：4143[5] [J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，1（4）：3133第二篇：大學(xué)生志愿服務(wù)志愿工作是指任何人志愿無償?shù)刎暙I(xiàn)個人的精力、時間，不求任何物質(zhì)報酬，服務(wù)群眾，促進(jìn)社會進(jìn)步而提供的服務(wù)。加強(qiáng)吸納社會資金的能力，爭取更多社會力量的支持