【正文】 有雙重的地位。1政策可行性：是指既定的政策具備執(zhí)行所需要的基本的客觀條件，經(jīng)過政策執(zhí)行者的主觀認(rèn)同和努力，可以屬性客觀與主觀的統(tǒng)一，即實現(xiàn)既定的政策目標(biāo)。1政策執(zhí)行環(huán)境:是指除政策執(zhí)行機構(gòu)自身之外的諸多社會因素和自然因素的總和。政策執(zhí)行：是政策方案被采納之后，把政策所規(guī)定的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的過程。政府議程：又稱為正式議程，是指那些引起了政府官員的深切關(guān)注并在政府議程過程中被提起的政策問題。通常，他們被稱之為官方的決策者。社會非法權(quán)主體：是指那些其宗旨不在于參與制定公共政策，卻有能力在需要的時候直接和強有力地影響公共政策的社會行為主體。方面政策：方面政策亦稱為部門政策或具體政策，主要指針對特定而具體的公共政策問題作出的政策規(guī)定。（3）在時間長度上，政策是否具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。構(gòu)成基本政策的主要因素。元政策：是指用以指導(dǎo)和規(guī)范政府政策一套理念和方法的總稱。35．公共利益是個人與其他社會成員所共享的資源與條件。它是指運用定性或定量的方法，對公共政策案例進行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進對公共政策認(rèn)識和研究的深化，改進公共政策實踐的一種研究方法。32．公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個管理問題或政策問題的描述和記錄。扁平的學(xué)習(xí)型組織因其有利于信息傳輸?shù)膬?yōu)點而成為公共組織的變革趨勢。知識經(jīng)濟是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一種經(jīng)濟形態(tài)，是以知識資源為基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，是以信息的生產(chǎn)和利用為核心，以人力資本為動力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以強大的系統(tǒng)化和高新化、高效化的科研體系為后盾，以追求知識價值的不斷更新為目標(biāo)的經(jīng)濟。它是以管理科學(xué)、運籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，以計算機技術(shù)、模擬技術(shù)和信息技術(shù)為手段，面對半結(jié)構(gòu)化的決策問題，支持決策活動的具有智能作用的人－機計算機系統(tǒng)。系統(tǒng)分析就是對一個系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點進行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案；也可以說，系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個行動方向，通過對情況的全面分析，對備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。26．所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法，即從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，始終著重從整體與部分（要素）之間，從整體與外部環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的關(guān)系中，綜合而精確地考察對象以達(dá)到最優(yōu)地處理問題的一種方法。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測而設(shè)計的，后來逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用，并擴展到教育、科技、運輸、開發(fā)研究、太空探測、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。它可以用來產(chǎn)生大量關(guān)于解決問題的潛在辦法的建議。，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。劇烈變革思維強調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運行情況。這種思維有利于在十分不確定的情況和無所適從的條件下進行公共決策。漸進思維是對完全理性思維的又一種修正。這一思維方式將決策者的注意力集中到經(jīng)濟可行性這個核心問題上，用經(jīng)濟的數(shù)量規(guī)則來限定無限的理性追求，將對于完全理性政策的美好愿望限制在預(yù)算約束之內(nèi)。他們認(rèn)為，決策者可以搜集完備所有的決策因素，并且決策系統(tǒng)有足夠的能力處理分析這些信息，因此可以選擇一個最佳的決策方案。，即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行，并由確定的評價者進行的評價。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。政策方案是粗線條的設(shè)計。，可以基本掌握為外界環(huán)境對政策系統(tǒng)進行物質(zhì)、能量、信息的輸入，系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出，由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評價與再輸入過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。該理論把“管理”與“執(zhí)行”在很大程度上看成了同義語。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達(dá)目的地；（2）把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織是最嚴(yán)密的。，上級無權(quán)干預(yù)下級決策活動的決策體制。，一種法律權(quán)力，或者是在一系列可能行動中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動其選擇自己所偏好的某一行動的權(quán)力。、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。他為元代理學(xué)的官學(xué)化作出了重要貢獻，也因此受到人們的高度評價。A ．韓愈 B ．王安石 C ．朱熹 D ．王夫之 ．在（）的努力下，理學(xué)進入了國家最高學(xué)府，理學(xué)經(jīng)典成了國子諸生的教科書。他對傳統(tǒng)思想進行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)，達(dá)到了中國古代政治哲學(xué)發(fā)展的最高峰。郝經(jīng)“（）”主張的提出為儒學(xué)與蒙古統(tǒng)治者的結(jié)合作了論證，掃清了思想障礙。A ．祖統(tǒng)說 B ． 道統(tǒng)論 C ．玄學(xué) D ．名教 ． 元代，儒家面臨著空前的危機。A ．商鞅 《商君書》 B ．韓非 《韓非子》 C ．李悝 《法經(jīng)》 D ．李斯 《焚書令》．在中國傳統(tǒng)政治思想史上，提出與民為敵而“民必勝之”的只有賈誼，這是傳統(tǒng)（）的認(rèn)識頂點。貢斯當(dāng) D ．伊曼努爾 黑格爾 B ．亞當(dāng) 威廉他的政治思想是德國的國家哲學(xué)和法哲學(xué)最系統(tǒng)、最豐富和最完整的表現(xiàn)。兩派均從自然狀態(tài)、自然法、社會契約等基本的政治概念與研究方法出發(fā)，提出了分權(quán)制衡、人民主權(quán)等重要思想，對法國大革命產(chǎn)生了重要的影響。他尤其引人注目的是他在主權(quán)理論方面做出的重大貢獻。A ．主權(quán)理論 主權(quán) B ． 社會分工 合作C ． 教權(quán)至上 教權(quán)高于王權(quán) D ．父權(quán)論 英王神圣不可侵犯 ． 14 ．資本主義形成時期的政治思想是以（）為主要特征的。 B ．柏拉圖 C ．莫爾 D ．圣西門．（）是布丹對西方政治思想做出的最大貢獻。 DBAABDCCDC．（）設(shè)計的理想國是后來一系列理想國中的第一個。 作為秦帝國政治制度和統(tǒng)治政策的主要制定者，（）積極實現(xiàn)了法家思想，同時業(yè)推動了法家思想向著極端化方向的發(fā)展。A.《君主論》《國家論六卷》 B.《神學(xué)大全》《和平的保衛(wèi)者》C.《理想國》《政治學(xué)》 D.《論法的精神》《社會契約論》強調(diào)個人自由，限制政府權(quán)力是法國新興的工業(yè)資產(chǎn)階級的政治主張，（）正是這一主張的典型代表。 荷蘭政治思想家（）較早地對自然法的理論進行全面的闡釋，初步提出了自然權(quán)利的主張，它尤其引人注目的是他在主權(quán)理論方面做出的重大貢獻。 、從政的方法 、君民關(guān)系、組織國家的問題古希臘城邦最顯著的特征是（） 在中世紀(jì)時期，西方政治思想從古代自然政治觀發(fā)展變?yōu)椋ǎ?，開始了一個新時期。 1—5 ABCCA。A．王 皇帝 B．皇帝 王C．天皇 上帝 D．伏羲 皇帝漢武帝時，（）以儒為主，吸收陰陽五行、法、墨等家的觀點，提出了天人合一的政治論，為君主專制、政治大一統(tǒng)、等級尊卑等作了系統(tǒng)的理論論證。 西周時期周公的政治思想以（）為特色。是我國政治思想從（）的時期。（）古典哲學(xué)便是這種成果的重要表現(xiàn)形式。 馬克思和恩格斯從德國古典哲學(xué)中吸取了（）中的合理部分；從英國古典政治經(jīng)濟學(xué)中吸取了斯密和李嘉圖德勞動價值論思想；從法國空想社會主義者中借鑒了他們對資本主義深刻批判和對未來社會制度的推想并加以創(chuàng)新；建立了馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義理論。他徹底否定了啟蒙運動和法國大革命，宣揚宗教神秘主義，鼓吹等級差別，反對社會契約和人民主權(quán)論，要求恢復(fù)革命前“黃金時代”的舊秩序。法典詳細(xì)規(guī)定了資本主義財產(chǎn)制度，保護私有財產(chǎn)不受侵犯，確定了農(nóng)民土地所有制，這些周圍確立資本主義制度創(chuàng)造了條件。 貢斯當(dāng) 洪堡 洛克 在最初政治思想的發(fā)展過程中表現(xiàn)除了自由主義的傾向。（或啟蒙）思想啟蒙（或啟蒙） 文藝復(fù)興 法國大革 工業(yè)革命伏爾泰猛烈抨擊了封建制度和教會，以自由、所有制和平等為公共社會的秩序原則，主張個人自由，主張共和制，代表了法國大革命爆發(fā)前的（）思想特征。 B．布丹 D．霍布斯（）運動發(fā)生在英國17世紀(jì)的后期，很快傳到北歐大多數(shù)國家，并且對美洲產(chǎn)生了影響。 17世紀(jì)英國唯物主義哲學(xué)家、政治思想家（），把英國的經(jīng)驗主義與大陸唯理主義哲學(xué)結(jié)合起來，形成了它機械唯物論的哲學(xué)觀，成為118世紀(jì)西方流行的機械唯物論的著名代表。A.《理想國》 B.《波斯人信札》 C.《太陽城》 D.《社會契約論》意大利的衰落和（）的興起是17世紀(jì)歐洲大陸內(nèi)部興衰變化的一個極為顯眼的特征。教權(quán)高于王權(quán) 、私有教會 、消除貧富分化托馬斯 自116世紀(jì)開始，在整個歐洲范圍內(nèi)自西向東掀起了宗教改革運動。A．《新工具》《方法論》 B.《十日談》《君主論》 C.《論戰(zhàn)爭的藝術(shù)》《羅馬史》 D.《基督徒的自由》《太陽城》從15世紀(jì)中葉到16世紀(jì)末葉，文藝復(fù)興逐漸走向繁榮，涉及文學(xué)、藝術(shù)、歷史、政治等諸多領(lǐng)域。但丁C．薄加丘D．馬西略 1—5 ADCCC；6—10 BABDD。A．芝諾B．斯多葛派 （）是西歐中世紀(jì)最著名的市民階級政治思想家，是開始政治思想擺脫神學(xué)束縛的代表人物。他是西方教會史上的重要人物。社會發(fā)展落后的（），在羅馬帝國廢墟上建立起一些蠻族國家，西歐由此進入封建社會。