【正文】 班表示熱烈的歡迎，同時(shí)，也對(duì)大家長(zhǎng)期以來從事基層工作所付出的辛勤勞動(dòng)表示誠摯的問候和崇高的敬意!向給予我們大力支持的行署法制辦表示感謝！下面，我就進(jìn)一步做好政府行政執(zhí)法工作，講幾點(diǎn)意見?？h政府對(duì)此次培訓(xùn)十分重視，政府法制辦也為這次培訓(xùn)班做了大量的準(zhǔn)備工作，行署法制辦執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)萬國友、綜合科科長(zhǎng)王君城專程到會(huì)并將親自授課，希望大家認(rèn)真對(duì)待，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，配合法制辦完成好培訓(xùn)任務(wù)。也就是說，培訓(xùn)考核是發(fā)證的前提。行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明，是堅(jiān)持持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法制度的必然要求。我們力求通過培訓(xùn)使全縣行政執(zhí)法人員熟悉相應(yīng)的公共法律條文、理清知識(shí)體系、把握?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)，用現(xiàn)代執(zhí)法理念推動(dòng)今后的實(shí)際執(zhí)法工作。同時(shí)，縣法制辦要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格考核，考試不合格的不予發(fā)放執(zhí)法證，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。五、要切實(shí)抓好申領(lǐng)、換證培訓(xùn)工作。各行政執(zhí)法部門涉及的工作方方面面，在這個(gè)崗位上工作，能夠開闊眼界，能夠增長(zhǎng)才干。同時(shí)也希望通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在今后的工作中做到“依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法”。長(zhǎng)期以來，由于個(gè)別單位部門執(zhí)法人員執(zhí)法違法、吃拿卡要等行為，嚴(yán)重的損害了執(zhí)法人員的整體形象。要通過培訓(xùn)，牢固樹立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的思想觀念和全心全意為人民服務(wù)信念，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，最大限度的提高學(xué)習(xí)效率，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。此次參加培訓(xùn)的人員中有已執(zhí)法許多年的老同志，也有即將領(lǐng)取行政執(zhí)法證的新同志，我們的培訓(xùn)時(shí)間僅一上午，時(shí)間不長(zhǎng)，但培訓(xùn)內(nèi)容還是比較豐富，主要從“簡(jiǎn)化行政審批、規(guī)范執(zhí)法行為”等幾個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)。因此，全縣執(zhí)法人員，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行持證執(zhí)法制度的重要性，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感。下面，我先講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)大家參加此次培訓(xùn)表示熱烈的歡迎，同時(shí)，也對(duì)大家長(zhǎng)期以來從事行政執(zhí)法工作所付出的辛勤勞動(dòng)表示誠摯的問候。大家平時(shí)都在一線基層忙碌，能抽出時(shí)間來專門學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)非常難得；希望大家珍惜時(shí)間，端正態(tài)度，遵守紀(jì)律，正確處理工學(xué)關(guān)系，認(rèn)真聽講，專心研究，勤于思考，做到學(xué)有所思、學(xué)有所研、學(xué)有所悟、學(xué)有所成。要積極推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，處理與疏導(dǎo)結(jié)合，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)常性教育和必要警示，引導(dǎo)其自覺依法辦事，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。如果方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，不但不能解決問題，反而可能會(huì)激化矛盾。執(zhí)法人員要善待當(dāng)事人，尊重其人格尊嚴(yán)，舉止文明，態(tài)度公允。要進(jìn)一步推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果都要向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。二要公正執(zhí)法。就是要求執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)和程序都要有法律依據(jù)。我想，我們開展法制培訓(xùn)的最終目的，就是要把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到行政執(zhí)法具體工作中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，努力推動(dòng)行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。我們要善于總結(jié)行政執(zhí)法案例，包括成功的，失敗的，尤其是失敗的案例，要認(rèn)真分析，從中受到啟示和警示，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以取得更好的學(xué)習(xí)效果。三要學(xué)習(xí)典型案例。學(xué)法律，不光是熟記法律條文，而且一定要理解它的精髓，掌握法律的基本精神。對(duì)與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，特別是行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、政府信息公開條例等規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，要堅(jiān)持全面地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地 學(xué)，深刻理解其基本精神，熟練掌握其具體規(guī)定，尤其是對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范條款、對(duì)公民權(quán)利的保障條款更要準(zhǔn)確把握、自覺遵守，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平。我們應(yīng)該按照慶黎書記的要求，把法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈。我們以舉辦培訓(xùn)班的形式，將行政執(zhí)法人員集中在一起，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，互相交流學(xué)習(xí)心得，互相研究執(zhí)法中遇到的問題，就是要不斷更新和補(bǔ)充大家的法律知識(shí)，共同提高執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)伍和人員素質(zhì)的高低，直接決定著執(zhí)法的水平和法律法規(guī)實(shí)施的效果，事關(guān)人民群眾的權(quán)益和利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與和諧，事關(guān)黨和政府的形象。（三）加強(qiáng)法制培訓(xùn)，是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。當(dāng)前，我們正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超和建設(shè)幸福石家莊的關(guān)鍵時(shí)期，面臨改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，無論是處理各種社會(huì)矛盾，還是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，無論是激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性，還是維護(hù)公平、有序的發(fā)展環(huán)境，都需要發(fā)揮依法行政的作用，都需要各級(jí)各部門自覺地堅(jiān)持依法行政理念，切實(shí)把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。政府要履行好“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理”職能，靠什么？過去我們習(xí)慣于主要依靠行政手段去執(zhí)行，靠行政命令去推動(dòng)。因此，這次培訓(xùn)考試工作非常重要，所有行政執(zhí)法人員必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待本次培訓(xùn)和考試，凡不參加培訓(xùn)和考試的，不能辦理行政執(zhí)法證件，不能從事行政執(zhí)法工作?！逗颖笔⌒姓?zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》規(guī)定：“行政執(zhí)法人員每年應(yīng)參加不少于40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)培訓(xùn)”。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向所有在一線從事行政執(zhí)法工作的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問侯！下面，我就這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法工作講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)的重要性（一）