【正文】 20多萬個，鄉(xiāng)村農(nóng)機人員3 742．3萬人?！睆娜肆Y本理論角度闡述了農(nóng)民的能力和素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中選擇生產(chǎn)方式不變、增加勞動投入和選擇改變生產(chǎn)方式、增加機器投入、減少勞動投入是兩種不同的技術(shù)路線，其結(jié)果是前者生產(chǎn)力提高緩慢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程緩慢，競爭力弱；后者生產(chǎn)力提高快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程加快，競爭力強。這些國家的農(nóng)業(yè)固定資本主要是機械裝備。據(jù)統(tǒng)計，比制造業(yè)工人擁有的機械裝備高22％。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。農(nóng)業(yè)機械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。綜觀發(fā)達(dá)國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程，雖然各國在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路和技術(shù)路線的選擇上有所不同，但都無一例外的先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些國家在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路的選擇上大致可分為3類。因此，所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實質(zhì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)及其裝備、現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)及其營銷為基礎(chǔ)，產(chǎn)供銷相結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化，高效率與高效益的新型農(nóng)業(yè)。我國原國家科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵劃分為3個領(lǐng)域來表述：產(chǎn)前領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等學(xué)科和領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿(mào)易技術(shù)等。產(chǎn)前環(huán)節(jié)主要是農(nóng)用生產(chǎn)資料的供應(yīng)，包括農(nóng)機、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、柴油、種子、飼料等投入物資的供應(yīng)；產(chǎn)中環(huán)節(jié)包括種植業(yè)從種到收，畜牧業(yè)從育肥到出欄，林業(yè)從栽培到采伐，漁業(yè)從放養(yǎng)到捕撈等；農(nóng)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)包括農(nóng)產(chǎn)晶的收集、運輸、加工、儲存和銷售。加拿大農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)食物產(chǎn)業(yè)由一系列現(xiàn)代經(jīng)濟部門組成，包括初級產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)場主)、生產(chǎn)資料供應(yīng)者以及食品加工和零售商，直到消費環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵在發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有了很大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化水平的高低，是國家農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。引 言黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。第三篇：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究(摘要)論述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵，從提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)，促進經(jīng)濟良性循環(huán)，支撐和保障農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入提高等方面，闡述了農(nóng)業(yè)機械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系。由財政安排專項資金或銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置信貸資金，幫助急需購機而暫時缺乏購買能力的農(nóng)民解決購機款。在實施好對農(nóng)機補貼的同時，應(yīng)對農(nóng)機作業(yè)及農(nóng)機燃油，農(nóng)機創(chuàng)新示范，新技術(shù)推廣，農(nóng)機化示范區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的農(nóng)機合作組織，農(nóng)機機耕道路、庫房建設(shè)給予資金扶持或補貼。積極向上爭取農(nóng)機補貼資金，推動節(jié)本增效新技術(shù)、新機具的推廣使用，確保黨的惠農(nóng)政策兌現(xiàn)于民。（六）加大農(nóng)機投入。（五）扎實推進“平安農(nóng)機”建設(shè)。力爭利用23年的時間將現(xiàn)有的60多個合作服務(wù)組織規(guī)范完畢，再新建設(shè)新型農(nóng)機合作服務(wù)組織30個。二要根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作組織管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對已建立農(nóng)機合作服務(wù)組織依法進行規(guī)范完善，按要求注冊登記。（四）加強農(nóng)機社會化服務(wù)建設(shè)。農(nóng)業(yè)部確定在全國建立100個國家級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)，省里準(zhǔn)備在每個市建設(shè)1個省級農(nóng)業(yè)機械示范區(qū)。結(jié)合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點建設(shè)保護性耕作、水稻生產(chǎn)、大蒜種植收獲、蔬菜、大棚田園管理、冬棗、棉花七大農(nóng)業(yè)機械示范創(chuàng)新基地，加快新技術(shù)新機具的推廣應(yīng)用。（三）集中精力抓好農(nóng)機化創(chuàng)新基地和示范區(qū)建設(shè)。推廣保護性耕作是農(nóng)業(yè)耕作制度的一次大革命，必將產(chǎn)生強烈的社會影響，必將成為農(nóng)機部門最具影響力的工程。（二）突出抓好小麥玉米保護性耕作，促進耕作制度大變革。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備；三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機械化，向畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)機械化轉(zhuǎn)變。近期重點發(fā)展大型拖拉機及配套復(fù)式作業(yè)機具、玉米聯(lián)合收獲機、小麥玉米免耕播種機、水稻插秧和收獲機、節(jié)水灌溉機械等；二是由抓糧食生產(chǎn)機械化向經(jīng)濟作物機械化轉(zhuǎn)變。一是由抓主要糧食作物生產(chǎn)機械化，向全面提高糧食生產(chǎn)機械化水平轉(zhuǎn)變。三、今后我市農(nóng)機化發(fā)展設(shè)想當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正處于戰(zhàn)略機遇期，全市農(nóng)機化發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以實施農(nóng)機創(chuàng)新示范工程為抓手，促進農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)機械化水平為目標(biāo)，繼續(xù)堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量要主攻玉米、小麥免耕播種機械化；積極推進經(jīng)濟作物機械化；大力發(fā)展林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化，努力實現(xiàn)農(nóng)機的科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作薄弱。這就導(dǎo)致了 現(xiàn)有的農(nóng)機服務(wù)組織多采取傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)組織發(fā)展較快，經(jīng)營性農(nóng)機合作服務(wù)組織發(fā)展滯后，特別是由農(nóng)機大戶聯(lián)合形成的合作組織還比較少。創(chuàng)建各類農(nóng)機服務(wù)組織較容易。假冒偽劣、以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)、質(zhì)量事故隱患等問題時有發(fā)生，影響了農(nóng)機化的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，《道路交通安全法》實施后，給農(nóng)機監(jiān)理工作造成的困境，基層農(nóng)機監(jiān)理人員的認(rèn)識相當(dāng)一致，普遍感到無所適從，不干是不作為，干了可能是亂執(zhí)法。四是農(nóng)機執(zhí)法力度不強，存在著較大的農(nóng)機事故隱患。近幾年，國家實行購機補貼政策，特別是購機只需交納差價款，省去了很多中間環(huán)節(jié)，確實是方便了群眾，贏得了農(nóng)民群眾的歡迎，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性。據(jù)調(diào)查，有的地方拖拉機每年投入農(nóng)田作業(yè)和短途運輸?shù)臅r間不足50天，其余時間被閑置，浪費驚人。二是農(nóng)機重復(fù)購置和閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其他各業(yè)機械；小麥機械化水平高，玉米機械化有較大突破，但其它作物糧食機械化僅處于起步階段；糧食作物機械化水平相對較高，經(jīng)濟作物、林牧、漁業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工機械化才剛剛起步，許多方面還沒有破題；縣區(qū)之間、南北之間農(nóng)機化發(fā)展很不平衡，出現(xiàn)了南高北低的現(xiàn)象。連續(xù)五年未發(fā)生農(nóng)機安全責(zé)任事故，為全市農(nóng)業(yè)大發(fā)展起到了保駕護航的作用。近年來，我市農(nóng)機部門堅定不移地抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，積極構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線，嚴(yán)格落實農(nóng)機安全責(zé)任制，切實加強農(nóng)機安全宣傳教育，積極開展了農(nóng)機專項整治、農(nóng)機安全生產(chǎn)“一十百千”示范創(chuàng)建和文明監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口三項活動，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)部“六個一”農(nóng)機安全要求，充分發(fā)揮農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機服務(wù)合作組織的作用，把安全生產(chǎn)管理與農(nóng)機服務(wù)有機結(jié)合起來，對農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機駕駛操作人員逐步實現(xiàn)了微機化管理，農(nóng)機檢審率、拖拉機上牌率，駕駛員持證率逐年提高。年均增收節(jié)支1億多元。通過大面積推廣小麥、玉米聯(lián)合收獲、土地深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、棉花覆膜播種、棉花拔柴、農(nóng)作物秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、保護性耕作等農(nóng)機化新機具，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟，減輕了勞動強度，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效?，F(xiàn)在每年跨區(qū)作業(yè)機械已達(dá)到4000余臺次以上，年實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)進收入8000萬元左右。二是農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)民增收。農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、替代出了大量的農(nóng)村勞動力，轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或進城務(wù)工和從事多種經(jīng)營。（三）農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)村勞動了轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。近年來，我們加大了玉米聯(lián)合收獲機補貼力度，突破了制約玉米機收的發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，率先走在了全省、全國的前列?？梢哉f農(nóng)機補貼政策的實施，帶動了社會多方投資農(nóng)機化，調(diào)動了農(nóng)民爭先購機、用機發(fā)展糧食、棉花生產(chǎn)的積極性，加快了農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)新機具的推廣步伐。帶動農(nóng)民投資農(nóng)機化5100萬元。近幾年來，我們抓住這一良好機遇，堅持陽光操作，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格“五制”管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，充分發(fā)揮了補貼資金的政策引導(dǎo)和拉動作用。（二）農(nóng)機補貼政策惠及“三農(nóng)”，已成為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的“助推器”。2006年，占全市農(nóng)村人口的 %，10萬元以上的農(nóng)機戶和農(nóng)機合作組織已發(fā)展到3564個，其中100萬元以上的農(nóng)機大戶48個。首先，通過發(fā)展農(nóng)機化突破了人畜力不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)效率的限制，提高了生產(chǎn)力水平，推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程。黨的十六屆六中全會提出，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策。為農(nóng)民人均實現(xiàn)收入610元，在全市農(nóng)民人均純收入中貢獻率達(dá)到12%，農(nóng)業(yè)機械化為全市“三農(nóng)”工作做出了積極貢獻。棉花生產(chǎn)除采摘外播種、覆膜、中耕、植保也已基本實現(xiàn)了機械化。、機耕、機播、機收率分別達(dá)到98%、82%、67%。（永濟市農(nóng)機局：閆勝利趙永昌）第二篇：加快東營市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的調(diào)研報告加快東營市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的調(diào)研報告 為深入了解東營市農(nóng)機化發(fā)展?fàn)顩r，更好地發(fā)揮農(nóng)機在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，最近，按照局黨組的要求，我們組織市農(nóng)機辦、監(jiān)理站、推廣站及各區(qū)縣農(nóng)機部門相關(guān)工作人員，歷始半個月的時間，深入基層，農(nóng)機服務(wù)生產(chǎn)一線，采取自下而上，實地座談的形式，同基層農(nóng)機管理人員、農(nóng)機服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機大戶代表、糧棉種植戶等進行了廣泛深入的溝通和交流，從而進一步摸清了全市農(nóng)機化發(fā)展的基本情況，找出了制約因素，研究分析了相應(yīng)的解決對策，明確了今后全市農(nóng)機化發(fā)展的主攻方向，現(xiàn)將調(diào)研情況歸納如下：一、目前全市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，全市農(nóng)機化工作堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略思想，保持了又好又快發(fā)展的好勢頭，到2006年底，%之間，（套），農(nóng)機配套比1:，聯(lián)合收獲機總量達(dá)到2765臺，（其中玉米聯(lián)合收獲機627臺）。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳農(nóng)機化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要地位和作用，為加快農(nóng)機化發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。農(nóng)機部門要不斷改進工作作風(fēng)，增強依法行政意識，建立健全農(nóng)機質(zhì)量保障制度和農(nóng)機安全監(jiān)督制度，加大農(nóng)機執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機打假治劣專項整治活動，逐步將農(nóng)機化管理納入法治化軌道。（四）完善農(nóng)機法治化管理機制。要與有關(guān)部門聯(lián)系，爭取市工商行政管理部門在辦理農(nóng)機合作服務(wù)組織注冊登記，依法取得法人資格時，免收注冊登記費用；國土部門對農(nóng)機服務(wù)合作組織建造機庫、維修車間等所需用地，按臨時農(nóng)業(yè)用地審批使用；稅務(wù)機關(guān)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，免征農(nóng)機服務(wù)合作組織從事農(nóng)機作業(yè)及技術(shù)服務(wù)中的營業(yè)稅、所得稅；金融機構(gòu)將符合貸款條件的農(nóng)機服