【正文】 同的技術(shù)部分作為合同附錄。b)總承包項目采購部為合同管理部門，負責組織合同談判、起草、會簽、修改、簽訂、變更、履行等一系列事務。其中補充協(xié)議的名稱為XX補充協(xié)議X，其中XX為原合同名稱，X為補充協(xié)議序號，補充協(xié)議作為原合同的一部分不再進行編號。b)合同的付款根據(jù)有關(guān)制度及合同約定的付款方式，由控制部填寫,辦理付款手續(xù)?，F(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 7 / 17 c)合同會簽完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評審/會簽意見修改并最終出版合同文本，由合同雙方有簽署權(quán)限的領(lǐng)導簽署后加蓋合同專用章(含騎縫章)。b)施工/服務采購合同簽訂前，應通過合同評審/合同會簽。a)合同的談判工作由項目控制部組織并負責商務條款談判，項目施工部負責技術(shù)條款談判。 施工/服務采購合同的管理 a)施工/服務采購合同由總承包項目部管理，組織實施履行。，組建總承包項目部?，F(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 6 / 17 合同的辦理流程合同辦理流程主辦人批準的依據(jù)文件(中標通知書、委托書、簽報)校核人主辦部門相關(guān)部門領(lǐng)導起草合同校核編號評審或會簽，形成初稿組織談判，形成正式稿辦理審批會簽審批辦理正式合同，組織雙方蓋章歸檔，輸入計算機 總承包合同的管理《與顧客有關(guān)的過程控制程序》(MS1062008)進行產(chǎn)品要求評審。b)合同歸檔文件按分類整理成冊后送工程承包管理部綜合室歸檔。a)合同歸檔由承包管理部控制室/項目控制部負責。協(xié)商調(diào)解不能達成協(xié)議時，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛；b)合同糾紛處理完畢后，應及時將有關(guān)材料匯總、歸檔，以備查驗。b)變更或解除合同須符合法定和約定的形式及程序； c)合同變更一般采用簽訂補充協(xié)議形式；d)變更或解除合同未達成書面協(xié)議前，原合同有效； e)合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同； 合同糾紛處理a)合同發(fā)生糾紛時，應先采用協(xié)商調(diào)解方式解決。 合同執(zhí)行與付款a)合同生效后，合同管理部門、工程技術(shù)部門對合同乙方的安全、質(zhì)量、進度(工期)、造價、與工程有關(guān)資料進行管理，跟蹤合同履行的全過程；b)根據(jù)合同約定的付款方式，合同經(jīng)辦人應及時、準確地辦理合同付款，合同付款采用支付申請和支付審批手續(xù)。 合同管理程序 合同談判與簽訂a)具備招標條件的項目原則通過招標簽訂合同，由合同管理部門牽頭組織，在中標通知書發(fā)出后進行合同談判；b)合同談判由合同管理部門負責提出商務條款并談判，項目施工/設(shè)計部負責提出技術(shù)條款并談判；合同談判完畢，由合同管理部門負責形成合同初稿；c)合同簽訂之前必須通過合同評審/會簽，合同評審有會議評審和傳遞評審，合同經(jīng)辦人應填寫合同評審單/合同會簽單，將合同草稿與合同有關(guān)的證明材料提請與本合同有關(guān)部門、項目領(lǐng)導審核并在評審單/會簽單簽署；d)合同評審完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評審意見修改并最終出版合同文本，報相關(guān)領(lǐng)導批準。 黨政聯(lián)席會 。 工程承包管理部主任 負責審核總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標文件及招標結(jié)果 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)物資合同變更申請； 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。 采購室經(jīng)理。 負責審核總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃 批準合同簽訂計劃 審核甲供材料計劃 審核總承包合同管理計劃 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標文件及招標結(jié)果 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的合同變更申請； 參與評審并批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。 項目設(shè)計部、施工部；采購計劃及各種合同簽訂計劃現(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 3 / 17 ； 。 項目控制部 負責組織擬訂總承包項目建筑安裝標段劃分計劃； ； 提出分包合同變更申請； 擬訂總承包合同變更方案； 組織及參與合同索賠證據(jù)收集。本規(guī)定適用于 總承包項目合同管理工作。(6)考慮實施的可行性在考慮采取措施來保證項目的可持續(xù)發(fā)展時，應考慮這些措施的以下方面來決定是否采用： 成本； 復雜性；技術(shù)可靠度； 對進度的影響； 需要培訓的程度。實施污染控制和廢物監(jiān)督計劃，減少對項目周邊環(huán)境的影響。(5)減少環(huán)境影響應考慮可以減少對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞的措施。為駕駛員提供培訓計劃保證他們遵守當?shù)伛{駛規(guī)章。要采取以下措施： ．采取措施保障所有員工的社會、文化、健康需求。循環(huán)使用材料并購買可再利用的材料。最大限度的增加當?shù)貏趧恿Φ墓蛡虮嚷?。建造那些完工后可以供當?shù)厣鐓^(qū)利用的設(shè)施工程，以提高或增加社區(qū)使用的可能性。替換、不使用或減少使用給料，或者使用環(huán)境成本少的給料。徹底評價消耗燃料、水、能源的工作程序的效率及減少使用的可能性。應包括以下幾項： 員工的能力和技術(shù)特征； 監(jiān)督和管理能力； 崗位和崗外培訓； 特殊環(huán)境下的行為；增加當?shù)鼐用窭婧蜋C會而制定的培訓計劃。(1)培訓和教育教育、培訓和技能的提高是項目可持續(xù)發(fā)展的眾多目標的重要元素之一。14．4．2項目可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容在總承包項目設(shè)計、采購、施工過程中，應該采取一定的措施，來滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。只有項目維護簡單、費用低，項目才具有生命力，才有發(fā)展前景。項目的實施技術(shù)和運營技術(shù)也要具有先進性，并具有可持續(xù)發(fā)展的前景。(5)項目科技進步性項目只有具有先進的技術(shù)才能避免被淘汰的命運或延長其淘汰時限，從而延長生命周期。3)對生態(tài)環(huán)境的影響項目處在一定的環(huán)境中，都或多或少地對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響的評價主要通過比較項目存在前后生態(tài)環(huán)境的變化。1)對自然環(huán)境的影響對自然環(huán)境影響是指項目是否造成環(huán)境污染如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，表明項目與周圍自然環(huán)境是否具有相容性、協(xié)調(diào)性，即項目是否破壞了周圍自然環(huán)境，是否與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。(4)項目環(huán)境影響任何項目都處于一定的自然環(huán)境和社會環(huán)境中，對環(huán)境不可避免地產(chǎn)生影響，對環(huán)境的影響是決定項目能否持續(xù)發(fā)展乃至能否存在的主要因素之一。但是進行項目的改造要考慮改造的經(jīng)濟可能性和改造的技術(shù)可能性。建設(shè)期資源利用主要是對建筑材料的選擇、評價、選用，并通過它來評價項目的可持續(xù)性，運營期所需資源供應的連續(xù)性和項目運營產(chǎn)生的廢棄物處理的合理性直接影響項目的持續(xù)發(fā)展能力，項目報廢后資源的回收再利用，可以減少其對環(huán)境的影響并節(jié)約社會資源。間接經(jīng)濟效益的好壞關(guān)系到外界對項目的支持力度，影響到項目以后運營、發(fā)展的外界環(huán)境條件，這些都直接影響項目的發(fā)展前景。項目可持續(xù)發(fā)展追求達到最佳的全生命周期經(jīng)濟效益。14．4．1項目可持續(xù)發(fā)展的影響因素(1)項目的經(jīng)濟效益在進行可持續(xù)性評價時項目的經(jīng)濟效益評價是指項目生命周期的經(jīng)濟效益和項目的間接經(jīng)濟效益評價。14．4工程總承包項目HSE管理與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求項目既滿足當前的需要又滿足未來需要。4)試運行階段環(huán)保工程要和主體工程同時投入試運行，并做好試運行記錄。對易污染環(huán)境的物資，供應商應提供有關(guān)運輸、儲存、使用和處置的詳細說明；設(shè)備供應商應提供設(shè)備使用中控制污染的技術(shù)要求，并為設(shè)備的使用和維護保養(yǎng)提供技術(shù)服務支持。在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計審查的審批意見，EPC總承包商、設(shè)計分包商，在施工圖中落實有關(guān)環(huán)保工程的設(shè)計及其環(huán)保投資。環(huán)境影響評價制度是指對可能影響環(huán)境的項目，預先進行調(diào)查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管部門批準才能進行建設(shè)。14．3．3環(huán)境保護管理(1)總則在總承包項目執(zhí)行過程中，應采取措施合理利用自然，防止對自然資源、生態(tài)資源等造成污染，保護人類的生態(tài)環(huán)境，并促進項目可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)一流HSE業(yè)績。運用行政、經(jīng)濟等措施對違反安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的行為實行重罰；對認真履行安全生產(chǎn)責任，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免重、特大事故的員工要實行重獎。消防安全工作和交通安全工作應納入整個安全生產(chǎn)的工作部署。對勞動保護用品管理，保證其合格和適用。對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施和裝備應進行嚴格管理。項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，即“三同時”。2)安全生產(chǎn)管理對所有員工定期進行安全培訓。EPC總承包商、各分包商要加強生產(chǎn)安全管理，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制。(2)安全管理內(nèi)容 1)安全生產(chǎn)責任制以制度的形式明確各個領(lǐng)導、各個部門、各類人員在項目中應負的責任?，F(xiàn)場配備相應的急救設(shè)施包括車輛，保證在出現(xiàn)意外時能夠緊急救援。應調(diào)查項目所在地周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，了解其所在位置、醫(yī)療、救護設(shè)施、能力，交通、通訊情況并登記建立檔案。5)醫(yī)療措施與急救應為員工提供良好的醫(yī)療保障措施和醫(yī)療急救設(shè)備。建立營地管理規(guī)定，并體現(xiàn)“以人為本”的方針，為員工提供安全、衛(wèi)生的生活場所。對員工上崗使用勞動防護用品情況要經(jīng)常檢查，制定必要的管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，按照不同工種、不同勞動環(huán)境配備不同防護作用、不同防護能力的勞動防護用品。3)勞動防護用品管理制定勞動防護用品的管理制度，滿足項目人員的使用。對群發(fā)性疾病要及時報告并采取措施密切監(jiān)護控制病情，經(jīng)診斷確認為傳染病應立即報告，采取隔離措施限制感染者。2)健康監(jiān)測所有參與項目人員都必須是體檢合格人員，并定期對員工，特別是有毒有害工作環(huán)境中的人員進行健康檢查，并記錄。所有在危害場所作業(yè)的員工，佩戴相應的防護用品。(2)健康管理內(nèi)容 1)職業(yè)衛(wèi)生管理采取相應的措施，使工作場所職業(yè)危害因素降到最小。評審的程序：編制評審計劃；評審前準備，包括受評審方的準備； 評審具體實施； 對不符合進行糾正； 糾正措施的跟蹤和驗證：編寫評審報告體系的總體分析和報告。事故報告和調(diào)查管理程序： 事故的分類和分級；事故報告編制和報送管理； 事故的調(diào)查； 事故的處理： 事故的建檔。糾正和預防措施管理的程序： 不符合信息的收集； 不符合的確認；不符合的分級與確認；不符合項的處置及糾正、預防措施。HSE記錄管理的內(nèi)容包括記錄的收集、記錄的編目、HSE記錄的查閱、記錄的歸檔、HSE記錄的貯存與保管。2)HSE記錄管理通過對HSE記錄的有效控制，做到規(guī)范化管理，保證HSE管理體系的有效性并實現(xiàn)可追溯性，為制定糾正和預防措施提供依據(jù)。1)監(jiān)測管理監(jiān)測管理的程序：監(jiān)測計劃的編制與審批、監(jiān)測工作的組織和實施、編寫監(jiān)測報告。(6)實施和檢測在總承包項目運行的過程中，應該對HSE運行狀況進行時刻監(jiān)測，以利于HSE運行狀況的評審。這些計劃是可操作的和經(jīng)過測試的，所有項目參與人員均應熟悉它們并參與其演練。4)應急管理目的是提高對自然災害和突發(fā)事件的整體應急能力，確保緊急情況下能夠及時有序地采取應急措施，有效保護人員生命和財產(chǎn)安全，把事故損失降低到最小程度。特殊、危險作業(yè)操作程序。程序和工作指南的描述應簡單、明確、易于理解。HSE設(shè)施的建造和購置應符合國家、地方、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)定。施工現(xiàn)場應按標準配備各種HSE警示、標志，并保證警示、標志齊全完好。加強檢驗、檢測控制，對設(shè)施設(shè)備進行能力評價，使設(shè)施、設(shè)備保持規(guī)定的技術(shù)指標和性能，及時了解其偏差并進行糾正。HSE設(shè)施管理的主要內(nèi)容：加強設(shè)計控制，使HSE設(shè)施的設(shè)計符合有關(guān)規(guī)定。1)HSE設(shè)施完整性管理目的是保證HSE管理的設(shè)施、設(shè)備符合規(guī)定要求，并得到維護，使之處于完好狀態(tài)，從而使HSE管理體系有效。風險管理具體內(nèi)容參見本手冊第15章相關(guān)內(nèi)容。文件和資料的歸檔。文件和資料的發(fā)放和保管。文件和資料的編號。管理性文件，包括內(nèi)部文件(HSE計劃、與管理手冊等文件相關(guān)的管理制度)和外部文件(國家、地方、行業(yè)、上級主管部門、業(yè)主、PMC／監(jiān)理有關(guān)HSE管理方面的文件)。HSE文件管理的對象包括： HSE管理手冊。根據(jù)具體情況對資源配置計劃進行變更。．資源配置的程序：資源配置計劃的編制和審批。合理開發(fā)，優(yōu)化組合，最大限度地發(fā)揮各種資源的綜合效益。資源配置的原則：最大限度地滿足項目建設(shè)質(zhì)量及健康、安全與環(huán)境目標的實現(xiàn)。總承包項目的HSE管理體系方針、目標。資源配置的依據(jù)：國家政策、法律法規(guī)、標準及業(yè)主有關(guān)規(guī)定。(3)組織機構(gòu)，資源和文件 1)組織機構(gòu)參見本手冊第6章相關(guān)內(nèi)容，各部門職責參見本章14．1相關(guān)內(nèi)容。(2)方針和目標集團公司HSE方針是：以人為本，預防為主，領(lǐng)導承包，全員參與，體系管理，持續(xù)改進。承諾為HSE管理提供必要的資源。3)承諾的內(nèi)容承諾遵守法律法規(guī)。2)承諾的原則EPC總承包商項目經(jīng)理部向社會及員工做出承諾。HSE部組織EPC總承包商項目經(jīng)理部各部門對承諾是否符合法律、法規(guī)、規(guī)范、資源、保證條件等進行評價、審核，并提出意見，上報EPC總承包商項目經(jīng)理。1)職責項目經(jīng)理和各分包商的最高領(lǐng)導者應對HSE管理提出明確的承諾，為HSE管理體系的建立、實施和維持提供強有力的領(lǐng)導，努力創(chuàng)造和培育良好的團隊文化。14．2．3 HSE管理體系要素(1)領(lǐng)導和承諾集團公司所屬企業(yè)的高層管理者應對HSE管理提出明確的承諾，努力創(chuàng)造和維護良好的企業(yè)文化，以支持集團公司的HSE。把項目中的經(jīng)驗再反饋回企業(yè)，使企業(yè)的HSE管理體系更趨完善。各種文件的編制能夠使HSE管理規(guī)范化，并具有很強的可操作性。程序文件是項目內(nèi)部對健康、安全與環(huán)保的具體管理程序和控制要求。HSE管理體系文件中應包括HSE管理手冊、程序文件、作業(yè)文件以及HSE“兩書一表”(HSE作業(yè)指導書、HSE作業(yè)計劃書、HSE現(xiàn)場檢查表)等，如圖142所示描述了HSE管理體系文件框架。HSE管理體系由以下7個要素組成：領(lǐng)導和承諾；方針和目標；組織機構(gòu)，資源和文件；評價和風險管理；規(guī)劃；實施和檢測；評審。各部門參與HSE管理體系的審核工作。各部門參與工程招標，對各分包商的HSE進行審查、評價。各部門負責本部門有關(guān)的HSE糾正與預防措施的制定與實施。各部門負責建立本部門的工作程序以滿足HSE管理的要求，并監(jiān)督實施。各部門編制本部門相關(guān)資源配置計劃，分別報主管部門審批。各部門參與危險源辯識和環(huán)境因素的識別，編制管理方案，監(jiān)督實施。施工部參與安全、