【正文】 (四)切實(shí)抓好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防和妥善處置群體性事件工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的社會(huì)、生產(chǎn)生活秩序。做好穩(wěn)定工作，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是要牢牢把握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，決不讓分裂主義侵蝕我們的思想和社會(huì)基礎(chǔ)，決不讓**集團(tuán)在西藏制造新的**，決不讓國(guó)際反華勢(shì)力利用**集團(tuán)分裂中國(guó)的陰謀得逞。(三)切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要抓住冬閑有利時(shí)機(jī)，多層次、多渠道地開展農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，變冬閑為冬忙，為今后的增收做好準(zhǔn)備。當(dāng)前，要抓好農(nóng)牧民增收工作和今年農(nóng)牧民安居工程的結(jié)帳。為抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，縣委將組織工作組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），深入農(nóng)牧區(qū)，向廣大干部群眾宣講黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，切實(shí)把中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)的決策部署宣傳到基層、落實(shí)到基層，使之迅速轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取多種形式，向農(nóng)牧民群眾宣傳六中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要高度重視，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。(一)切實(shí)抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作同志們，2006年只剩下2個(gè)多月的時(shí)間。在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持做到：同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其事；遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱渙散；依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、脫離群眾。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，關(guān)鍵在于強(qiáng)化制度執(zhí)行，做到用制度管權(quán)、管事、管人。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)處理好農(nóng)牧民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最揪心的實(shí)際問題和困難，確保社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要善于把握全局，搞好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，必須提高我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克已奉公，在艱苦奮斗上做表率，與各族人民同甘共苦。切實(shí)抓緊今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗(yàn)收工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說(shuō)一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實(shí)，不提嘩眾取寵的空口號(hào)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，撲下身子干實(shí)事，鍥而不舍抓落實(shí)。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和在農(nóng)牧區(qū)開展“雙培雙帶”等基層組織建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員和致富能手的積極作用，調(diào)動(dòng)他們帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶領(lǐng)一方農(nóng)牧民群眾脫貧致富，進(jìn)一步壯大黨在農(nóng)牧區(qū)的力量，夯實(shí)黨在農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為統(tǒng)攬全局、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的總要求，持之以恒地把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，努力在不斷提高理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題上下功夫、求實(shí)效；在牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫、求實(shí)效；在大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立正確的政績(jī)觀上下功夫、求實(shí)效；在貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上下功夫、求實(shí)效。截至目前，全縣共有469個(gè)基層黨組織，1482名黨員，其中農(nóng)牧區(qū)黨員950名。積極拓展勞務(wù)輸出的范圍，在加大農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有組織地引導(dǎo)農(nóng)牧民走出去。充分發(fā)揮援藏工作的杠桿作用，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技合作與產(chǎn)業(yè)合作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把接受無(wú)償援助和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用結(jié)合起來(lái)，把我縣的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)同內(nèi)地的人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，按照互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，吸引內(nèi)地各類人才、企業(yè)、工商戶進(jìn)藏投資興業(yè)，共同參與、見證**的建設(shè)與發(fā)展。（七）扎實(shí)做好受援工作。文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明行業(yè)等各類創(chuàng)建活動(dòng)，都要體現(xiàn)“八榮八恥”的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)誠(chéng)信教育，努力形成和諧的人際關(guān)系，營(yíng)造有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。（六）加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)偵破隱案、積案、大案，重點(diǎn)抓好“兩搶一盜”案件的偵破。要從實(shí)際出發(fā)，采用多種形式，不斷加大對(duì)各類法律法規(guī)、綜治知識(shí)的宣傳力度和廣度。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)情報(bào)、信息收集工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊一切分裂破壞活動(dòng)。三是深入開展反分裂斗爭(zhēng)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。牢牢把握“劃清兩個(gè)界限，盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則，認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，推進(jìn)宗教事務(wù)管理法制化、宗教秩序正?；?、宗教活動(dòng)規(guī)范化。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，積極開展農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工作，普及科技知識(shí)，加大新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化力度。不斷完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，抓好禽流感、菌痢、大骨節(jié)病等傳染病、地方病的防控工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)牧民子女上學(xué)“三包”政策，管好用好“三包”經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（四）推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。要以骨干旅游線路為依托，緊緊圍繞神湖景區(qū)建設(shè)，以“神湖蟲草旅游節(jié)”為載體，充分發(fā)揮旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)和完善旅游景點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)能力和水平。要把荒壩生態(tài)開發(fā)的重點(diǎn)放在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)上，在逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地，完善配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)品深加工和系列開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。要按照“專、精、特”的方向，發(fā)展好庭院經(jīng)濟(jì)，大力培育蔬菜生產(chǎn)示范戶、蔬菜生產(chǎn)示范村。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（三）不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的小城鎮(zhèn)和資源集中開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，力爭(zhēng)到2010年城鎮(zhèn)化達(dá)到31。加快旅游景區(qū)（點(diǎn)）和交通干線信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)電話網(wǎng)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話。四是加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。要進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，堅(jiān)持把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，扎實(shí)做好水電資源開發(fā)規(guī)劃，積極開發(fā)小型電站和太陽(yáng)能發(fā)電，加快城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，更新和擴(kuò)大覆蓋范圍，努力形成以水電為主，多能互補(bǔ)、集中與分散供電相結(jié)合的能源格局，加速解決能源短缺的問題和無(wú)電鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電問題。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，整合社會(huì)各類資金向農(nóng)牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)傾斜，重點(diǎn)抓好人畜飲水工程、防洪工程及灌區(qū)建設(shè)，逐步建立起有效的水土保持和水資源保護(hù)保障體系，增強(qiáng)灌溉和防洪能力，促使傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。積極做好桑加油路、拉薩—山南—林芝鐵路延伸的前期工作，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，爭(zhēng)取行政村通路率達(dá)80以上，通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上。（二）加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)并推廣冷達(dá)鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作從“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)依托區(qū)農(nóng)科院的科技扶持優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民增收技能培訓(xùn)、跨世紀(jì)農(nóng)牧民科技“明白人”培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化科技輻射帶動(dòng)作用，做到利用產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源開發(fā)和工程建設(shè)增收。大力推廣“公司 基地 農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)解決農(nóng)牧民在飲水、行路、用電等方面的困難，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌，使新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程成為廣大農(nóng)牧民自覺參與、多方受益的具體實(shí)踐。（一）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。生態(tài)環(huán)境方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市生活與生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)處理排放率90以上，沙化與荒漠化得到進(jìn)一步抑制，森林覆蓋率達(dá)到45以上，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到25平方米以上，農(nóng)牧民人均生活住房面積達(dá)到18平方米以上，80以上的農(nóng)牧民居住條件達(dá)到舒適、整潔，功能基本配套的目標(biāo)。社會(huì)發(fā)展方面，繼續(xù)鞏固和提高“兩基”水平，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；力爭(zhēng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50；社會(huì)保障制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、敬老院全面普及，80的村建立衛(wèi)生室，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健合格鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)100；進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)保持人口的低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。今后五年，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！焙汀耙患訌?qiáng)、兩促進(jìn)”的西藏工作方針，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足蟲草、核桃、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和政治文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提高各族人民的生活水平，保持社會(huì)政治局勢(shì)穩(wěn)定,為建設(shè)和諧**努力奮斗。要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹；切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，抓好班子帶好隊(duì)伍、抓好基層打牢基礎(chǔ)；切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，真正形成勤政廉政講公正、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的濃厚氛圍；切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。張書記指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是做好西藏一切工作的根本保證。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，抓好宣傳工作，建設(shè)和諧文化，打牢思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)造活力，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證各族人民享受發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)成果和精神文化成果。堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧，使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。三要努力做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教工作，不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。在好的形勢(shì)面前，必須始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，未雨綢繆，早做工作，主動(dòng)治理，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，直至取得最后的勝利。以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革的新突破，以發(fā)展的新思路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力解決“瓶頸”制約；大力發(fā)展以教育、衛(wèi)生、科技為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；積極用好中央的特殊優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好援藏工作。為繪就美好藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，張書記強(qiáng)調(diào)，一要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。張書記強(qiáng)調(diào)，我們必須十分珍惜大好形勢(shì)，十分珍惜歷史經(jīng)驗(yàn)，十分珍惜寶貴機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏取得新的輝煌成就，為在2020年同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步開創(chuàng)西藏發(fā)展穩(wěn)定工作新局面的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。張書記指出，今后五年，是西藏奮力追趕全國(guó)發(fā)展步伐、確保實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。以上三條歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，這是西藏各族人民在實(shí)踐中得出的最重要的結(jié)論，也是今后穩(wěn)定西藏、發(fā)展西藏、確保西藏長(zhǎng)治久安必須遵循的根本原則。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。西藏進(jìn)入了歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時(shí)期。（一）把握過(guò)去五年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這次黨代會(huì)精神，對(duì)于動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民為建設(shè)小康**、平安**、和諧**，進(jìn)一步開創(chuàng)發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面而團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。***書記的工作報(bào)告，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，是指導(dǎo)我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧**全局出發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的綱領(lǐng)性文件。剛才，**縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)第七次黨代會(huì)“兩委”工作報(bào)告。23日，中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)和區(qū)黨委書記、副書記。各村（居）要把這兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓出成效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的完成。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在農(nóng)村致富帶頭人、實(shí)用技術(shù)人才、回鄉(xiāng)務(wù)工青年等人員中發(fā)展黨員的工作，切實(shí)解決一些村級(jí)黨組織后繼乏人的問題，為農(nóng)村基層組織不斷輸送新鮮血液。組織流動(dòng)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等。四是堅(jiān)持黨員“冬訓(xùn)”與加強(qiáng)黨員 6管理發(fā)展緊密結(jié)合。要關(guān)心黨員特別是有實(shí)際困難黨員的生活，采取黨員互助、組織慰問等多種辦法，幫助解決老黨員和困難黨員在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，積極完善黨