【正文】 管理人員要積極深入到納稅人中間開展面對(duì)面的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，幫助納稅人特別是實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人了解匯算清繳政策，辦稅程序及各項(xiàng)稅收審批、備案工作流程，指導(dǎo)納稅人正確填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及附表，切實(shí)提高納稅人自行申報(bào)能力，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳各項(xiàng)工作，保證2010企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利完成。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)。改進(jìn)調(diào)查研究，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層，注重實(shí)效，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，減輕基層負(fù)擔(dān)。（四十）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)政府采購和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。落實(shí)好節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，努力提高后勤管理科學(xué)化水平。完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，積極做好保密、信訪、檔案管理等各項(xiàng)工作，用科學(xué)的制度保證工作的落實(shí)。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)宣傳《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，增強(qiáng)干部職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢廣大地稅干部拒腐防變的思想道德防線。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高科技防腐能力。全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)防、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作。（三十七）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。（三十六）加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。（三十五）著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。提高隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)解決復(fù)合型人才和專業(yè)化人才缺乏的問題、干部工作動(dòng)力和活力不足的問題以及稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和極少數(shù)人消極腐敗風(fēng)險(xiǎn)等問題，使各項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)貏?chuàng)先爭優(yōu)。認(rèn)真落實(shí)好“兩基”建設(shè)五年規(guī)劃。認(rèn)真做好離退休人員服務(wù)管理工作。繼續(xù)深化人事制度改革，大力推行和完善競爭性人才選拔機(jī)制，適時(shí)開展公務(wù)員考錄、機(jī)關(guān)遴選和競爭上崗工作。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制配備。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)民主集中制教育，培養(yǎng)民主作風(fēng)，提高科學(xué)民主依法決策水平。六、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)（三十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持為征納雙方服務(wù)的理論研究方向，開展國際稅收研究和重點(diǎn)課題調(diào)研，繼續(xù)辦好《遼寧地稅》雜志。以分行業(yè)為主加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅收政策宣傳，引導(dǎo)納稅人了解并用足用好稅收優(yōu)惠政策。（三十）加強(qiáng)宣傳資源整合，形成上下聯(lián)動(dòng)的稅收宣傳格局。做好短信平臺(tái)二次開發(fā)和應(yīng)用。深化12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)的應(yīng)用，開展運(yùn)行效果評(píng)估分析工作，提高熱線接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率。（二十九）進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立納稅人意見征集制度，并做好意見分析上報(bào)工作。簡化辦稅環(huán)節(jié)審批和備案受理資料，壓縮審批環(huán)節(jié)和周期，理順稅收征管程序，調(diào)整簡并基礎(chǔ)管理事項(xiàng)和崗位職責(zé)，努力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。做好稅收政策和管理措施解讀工作，堅(jiān)持誰制定、誰解讀，增強(qiáng)統(tǒng)一性。制定全省納稅服務(wù)工作規(guī)范，明確納稅服務(wù)工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)等事項(xiàng)。五、全面優(yōu)化納稅服務(wù)（二十七）整體推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。（二十六）不斷提高社保費(fèi)征管水平，堅(jiān)持“稅費(fèi)并重、稅費(fèi)統(tǒng)征”，強(qiáng)化征收主體地位，規(guī)范征管，清欠挖潛，加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)管理。對(duì)涉土稅收質(zhì)量進(jìn)行全面自查和檢查。（二十五）制定資源稅稅目稅額表和稅目注釋，加強(qiáng)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量的控管。深化全員全額明細(xì)申報(bào)管理工作。（二十三）強(qiáng)化企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策后續(xù)管理和資產(chǎn)損失稅前扣除事項(xiàng)管理，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅征管，適時(shí)制定非營利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集操作辦法。規(guī)范河道費(fèi)征收管理。（二十）堅(jiān)持“稅政、稅源、征管”三位一體，著力加強(qiáng)稅種管理。做好金稅三期全國大集中軟件實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。試點(diǎn)推廣“以地控稅”軟件。完善“發(fā)票管家”功能，加大推廣力度。完善項(xiàng)目管理系統(tǒng)，做好“網(wǎng)上報(bào)稅”系統(tǒng)的優(yōu)化和推廣應(yīng)用工作。（十九）進(jìn)一步提升征管信息化水平。（十八）加強(qiáng)發(fā)票管理。積極利用第三方信息比對(duì)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。建立數(shù)據(jù)清查管理長效機(jī)制，提高登記、納稅事項(xiàng)確認(rèn)及網(wǎng)上申報(bào)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。（十七）夯實(shí)征管基礎(chǔ)。完善納稅評(píng)估相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)劃分各層級(jí)的納稅評(píng)估職責(zé)，建立、完善評(píng)估模型，細(xì)化指標(biāo)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。省局和有條件的市局適時(shí)組建大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化管理、個(gè)性化服務(wù)和團(tuán)隊(duì)式管理，逐步提升大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)層級(jí)。實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)調(diào)、縱向暢通，形成分析、識(shí)別、排序、推送、應(yīng)對(duì)、反饋的閉環(huán)管理模式。按規(guī)模、行業(yè)，對(duì)納稅人進(jìn)行分類管理；將管理職責(zé)在不同層級(jí)、部門和崗位間進(jìn)行分解、合理分工。搞好沈陽、錦州、營口等地征管改革試點(diǎn)工作，適時(shí)召開征管改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì)。推廣應(yīng)用電子稽查面達(dá)到90%，提升稽查工作現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化稽查案件指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，完善稽查工作考核機(jī)制。繼續(xù)開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。加大對(duì)“營改增”試點(diǎn)相關(guān)行業(yè)檢查力度。（十二）充分發(fā)揮稽查打擊作用。做好“十二運(yùn)”稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。（十一）落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)稅收法制教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。繼續(xù)做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭議。進(jìn)一步推動(dòng)全省稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)清理工作。（九）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。（八）做好綜合績效考核試點(diǎn)工作。落實(shí)依法行政工作會(huì)議各項(xiàng)分解任務(wù)。適時(shí)開展稅收流失估算工作。（六）開展收入質(zhì)量評(píng)估工作。健全稅收分析工作機(jī)制，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)稅收分析預(yù)測工作。開展組織收入原則落實(shí)情況檢查，嚴(yán)厲查處收過頭稅等違反稅法的行為，堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象，確保稅收收入增長沒有水分，形成各級(jí)政府真實(shí)可用的財(cái)力。積極面對(duì)組織收入工作中有利條件和不利因素，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成收入目標(biāo)。圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，大力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的高素質(zhì)、專業(yè)化地稅干部隊(duì)伍。圍繞改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)稅收征管改革。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地方稅收事業(yè)發(fā)展全過程，保證地稅工作始終沿著正確的軌道前進(jìn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、黨章和總書記在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成