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關于縣人大代表選區(qū)劃分和代表名額分配的意見(草案)[5篇]-文庫吧資料

2024-11-15 02:02本頁面
  

【正文】 鎮(zhèn)人民政府,區(qū)人大常委會各委室。選區(qū)劃分和選民登記階段工作任務十分繁重,各級領導同志和選舉工作人員要樹立全局觀念,增強責任意識,加強具體指導,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合、農(nóng)居混雜的地區(qū),各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通協(xié)調(diào)、相互配合,務必按照法律規(guī)定的期限,及時準確地把工作做好、做扎實。(六)在選舉日前,對選民名單要進行一次核對,如有遷入、遷出、死亡等增加和減少情況,應進行選民名單補正公告。選民沒有異議的,即可填發(fā)選民證。采用“選民名單公告”的形式,布臵得要莊重、嚴肅,便于選民閱看,并注意保護,防止丟失和損壞?!斑x民名單公告”必須保證公布選民名單的嚴肅性和準確性,要方便選民觀看和查驗。申訴人如果對處理決定不服,可以在投票選舉日的五日以前向區(qū)人民法院起訴。根據(jù)我區(qū)實際情況,各選區(qū)對選民名單審核無誤后,于2011年10月19日以前公布選民名單。“選民登記進展情況統(tǒng)計表”、“選民登記情況統(tǒng)計表”要按時限要求上報區(qū)選辦秘書組。區(qū)選辦印發(fā)的各種選民登記表格,要按照要求分門別類進行登記。不僅要嚴格依法辦事,還必須把民主與法制的宣傳教育貫穿到整個選民登記過程之中。對企業(yè)、事業(yè)單位、工作單位,可以由選區(qū)工作組責成該單位列出選民名單,并明確告知其機構(gòu)的領導人組織所屬人員主動到應參選地區(qū)進行選民登記。如果本人有幾處住所,應當告知其只能在一處登記,本人只能選擇一個選區(qū)進行登記。在街道居民中進行選民登記,要特別注意“人戶分離”的選民漏登或者重登問題,對“人戶分離”人員要采取簽字式登記方式。同時參加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉的選民,要同時登記,分別造冊。對于表示不參加當?shù)剡x舉而要求到上級單位參加選舉的單位,要經(jīng)區(qū)選舉委員會同意,并要寫出書面意見。無論是直接列入選民名單的,還是新登記的,都由工作人員填寫“選民登記表”。各選區(qū)要設立登記站,發(fā)布選民登記公告,將公告張貼到居民區(qū)各個樓門和人口聚集的場所,號召選民主動上站登記。各選區(qū)可以上屆選舉中的選民名單為基礎,結(jié)合戶口登記,在上屆選舉中已經(jīng)登記、經(jīng)與上屆選民登記表格核對沒有變化的選民,不再重新進行登記,可以直接列入選民名單;在上屆選舉中登記后遷出本選區(qū)的、死亡的、被剝奪政治權(quán)利的、停止行使選舉權(quán)利的,從選民登記表中去掉;本屆選舉已年滿18周歲的、新遷入本選區(qū)的、恢復政治權(quán)利的公民,依照有關規(guī)定給予登記。選民登記按選區(qū)進行。間歇性發(fā)作的精神病患者和一般反映遲鈍、能夠表達自己意志的輕度癡呆人員,應列入選民名單。1因危害國家安全或者其他嚴重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人員,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不予登記。被判處有期徒刑緩刑、拘役或者管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的人員,正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的人員,正在受拘留處罰的人員,現(xiàn)有工作單位的在單位進行登記,沒有工作單位的,在戶口所在地登記,參加選舉。本區(qū)居民、村民經(jīng)多方查找,確實無法取得聯(lián)系,在選民登記時沒有進行登記的人員,在選舉日前返回戶口所在地或者現(xiàn)居住地的,應補辦登記手續(xù)。原籍在本區(qū)或出國前在本區(qū)居住的旅居國外的中華人民共和國公民,選舉期間在本區(qū)的,如本人提出要求參加選舉的,可以持有關證明(護照等),在其原籍地、出國前的居住地進行登記;臨時出國人員,分別情況由所在單位登記或委托他人登記。在京工作或者居住的臺灣同胞,選舉期間本人提出要求參加選舉的,可以持有關身份證明,在其原籍地、遷居前的居住地、現(xiàn)工作地或者其親屬所在地的選區(qū)進行登記。已經(jīng)取得本市工作居住證的非本市戶口人員,可以由本人或者所在單位協(xié)助聯(lián)系其戶口所在地取得選民資格證明,在所在單位進行登記。(二)按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,下列幾類人員的登記辦法駐區(qū)人民武裝警察部隊參加所在地區(qū)的選舉,人員在本部隊登記。尚未建立社區(qū)居民委員會的居民小區(qū)的選民登記工作,由所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織。企業(yè)注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地分離的,其職工一般要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地進行登記。機關、團體、各類企業(yè)事業(yè)單位應當主動與所在選區(qū)聯(lián)系選民登記事宜,并及時將選民名單送到選區(qū)工作組。選民名單公布后至投票選舉日前,正式戶口遷入本市的和恢復政治權(quán)利的人員,按上述規(guī)定補辦登記手續(xù)。在校學生在校址所在地參加選舉,在學校進行登記。由單位管理的離休、退休人員,也可以回原工作單位登記。非在崗人員一般在現(xiàn)居住地登記,另謀職業(yè)的在現(xiàn)從業(yè)單位登記。對于行政村整體拆遷暫未回遷的村民,在原所在村登記。(一)在北京市有正式戶口的選民,按下列辦法登記居民、村民戶口所在地與現(xiàn)居住地一致的,在戶口所在地登記。各分會接到上述人員名冊和材料后,對被剝奪政治權(quán)利和暫停行使選舉權(quán)利的人員不予登記,對準予行使選舉權(quán)利的人員予以登記。對被剝奪政治權(quán)利的人員,在本次選舉中被暫停行使選舉權(quán)利的人員,準予行使選舉權(quán)利的服刑、勞教和正在被羈押的人員名冊及材料,市選舉工作辦公室將在2011年9月中旬組織集中交接,組織集中交接以后發(fā)生的上述人員的材料,按照《關于對部分羈押人員暫停行使選舉權(quán)利的通知》隨時移交辦理。審查剝權(quán)的對象是:單獨剝奪政治權(quán)利的;判處管制附加剝奪政治權(quán)利的;刑滿釋放后,執(zhí)行剝權(quán)附加刑的;假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯人,判有剝權(quán)附加刑的。四、認真做好選民資格審查工作選民資格審查是一項政策性很強的工作,必須嚴肅認真,嚴格依法辦事。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的居民小區(qū)中從市區(qū)遷入的居民,可以只參加居住地所在區(qū)人大代表的選舉,不參加居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)由中央、市屬單位管理的家屬大院(含部隊家屬大院)的家屬,是否參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉,由家屬大院的管理單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會協(xié)商,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會決定。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央、市屬單位的職工,可以只參加區(qū)人大代表的選舉,不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)屬機關、企業(yè)事業(yè)單位的職工,本市私營、民營、集體企業(yè)事業(yè)單位的從業(yè)人員,以及中外合資、合作、獨資企業(yè)的中方從業(yè)人員等,應當參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。三、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的參選范圍(一)區(qū)人大代表選舉的參選范圍本行政區(qū)域內(nèi),具有本市戶口、年滿18周歲的公民,除被依法剝奪政治權(quán)利的,均應當參加區(qū)人大代表選舉。選民小組由選民推選正副小組長各一人,負責召開和主持選民小組會議,協(xié)助選區(qū)工作組開展選舉工作。各選區(qū)應按照便于召開會議和方便選民的原則,按生產(chǎn)單位、工作單位和居住狀況劃分若干選民小組,進行選舉活動。五是劃分選區(qū)要和代表候選人資源的摸底預測情況緊密結(jié)合起來,通過細致的工作,為符合條件和結(jié)構(gòu)要求的候選入當選創(chuàng)造條件、打好基礎。四是要便于選出的代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。法律規(guī)定可以按居住狀況或工作單位劃分選區(qū)。在既有區(qū)又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉的地區(qū),要統(tǒng)籌兼顧,盡量使選舉區(qū)人大代表的選區(qū)包含若干選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選區(qū),這樣可以共享選民登記信息,方便選舉的組織工作。二是要便于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作同步進行。這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表同步進行換屆選舉,劃分選區(qū)要注意把握好以下五點:一是要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則,綜合考慮各選區(qū)的人口數(shù)量、單位狀況、選民結(jié)構(gòu)、代表資源等因素,按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分選區(qū),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理分配代表名額。二、要結(jié)合實際科學合理地劃分選區(qū)選區(qū)是組織選舉、開展選舉活動的基本單位。沒有參加高考和高考未錄取的應屆高中畢業(yè)生,由戶口所在地街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負責統(tǒng)計。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新開發(fā)的小區(qū)及整建制撤村轉(zhuǎn)居的村,移交街道管理的由街道負責統(tǒng)計,沒有移交的或沒有完全移交的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計。年滿18周歲的計算時間,以投票選舉日(2011年11月8日)為準。區(qū)選舉委員會各分會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要加強領導,制定切實可行的工作計劃,并按進度要求完成。對選民中的各種思想認識問題和心態(tài)情緒,都要及時掌握,做到心中有數(shù),有針對性地做好統(tǒng)一思想、理順情緒的工作。要對本地區(qū)哪些人比較適合被推薦為候選人,做到心中有數(shù),這樣才能有針對性地依法做好候選人的推薦提名工作,保證各方面代表有一個較好的比例結(jié)構(gòu),從總體上為優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)打好基礎。各系統(tǒng)、各單位要積極配合選舉工作機構(gòu)做好摸底調(diào)查工作,為選區(qū)劃分和選民登記打好基礎。要把各類單位在職、在編及從業(yè)人員的情況調(diào)查清楚。以上屆選舉的選民名單為基礎,
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